導(dǎo)語：會計內(nèi)部控制和監(jiān)督研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在現(xiàn)代的社會發(fā)展中，無論是經(jīng)濟還是信息技術(shù)都在不斷地發(fā)展，現(xiàn)如今事業(yè)單位已經(jīng)普遍采用了信息化的管理形式，這種管理形式與傳統(tǒng)的管理形式相比具有很大的優(yōu)勢，會計信息化建設(shè)能夠為事業(yè)單位的快速發(fā)展帶來更多的幫助，同時也給事業(yè)單位帶來了更多的挑戰(zhàn)。文章針對信息化環(huán)境下事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的概念進行了分析，并對會計信息化環(huán)境下事業(yè)單位內(nèi)部控制的特點和面臨的挑戰(zhàn)進行了闡述。

關(guān)鍵詞：信息化建設(shè);會計信息化;內(nèi)部控制;監(jiān)督管理

事業(yè)單位主要就是組織機構(gòu)利用國有資產(chǎn)開展工作，這樣的工作能夠更好地促進社會實現(xiàn)更高效的發(fā)展。事業(yè)單位財務(wù)管理的水平在該種管理當中具有較強的影響力?？偠灾?，信息化環(huán)境下事業(yè)單位會計內(nèi)部控制和管理應(yīng)該有著更多的發(fā)展空間和管理方式，正確的解決對策對于完善現(xiàn)有的管理制度也有著很大的幫助。信息化環(huán)境下事業(yè)單位會計內(nèi)部控制和監(jiān)督管理是非常有必要的，無論是從宏觀的角度還是從微觀的角度上來看，會計信息化管理都是未來社會發(fā)展中的關(guān)鍵性因素，21世紀時代是一個信息化的時代，更是一個快節(jié)奏的時代，事業(yè)單位會計內(nèi)部控制是非常有必要的，這與傳統(tǒng)的會計工作相比具有很大的優(yōu)勢，信息化的管理能夠?qū)崿F(xiàn)即時性和高效性的管理機制，這些對于推動會計內(nèi)部控制的發(fā)展都具有十分重要的作用和意義。

一、內(nèi)部控制的概念

從宏觀的角度上來看，內(nèi)部控制也就是以一種經(jīng)營目標為主，通過采取保護的措施來對資產(chǎn)進行安全保護。因為只有在這樣的情況下才能夠確保信息資料的正確性和完整性，也能夠使現(xiàn)有的經(jīng)營方針能夠順利的執(zhí)行。除此之外，相關(guān)的經(jīng)營和管理方案也應(yīng)該注重自身的經(jīng)濟性和效率性。很多時候只有單位內(nèi)部采取一定的自我保護措施，并且做好自我調(diào)整、自我約束和自我規(guī)劃體系，才能夠更好地實現(xiàn)內(nèi)部控制。內(nèi)部控制可以在經(jīng)濟管理和監(jiān)督過程中起到很好的作用，不僅可以提高會計信息資料的完整性，還能夠提高會計資料的可靠性。確保生產(chǎn)和相關(guān)的經(jīng)營活動能夠順利的進行，這些對于事業(yè)單位內(nèi)部控制都是非常重要的，事業(yè)單位財產(chǎn)的完整性和完善性將會與事業(yè)單位未來的發(fā)展有著直接的內(nèi)在聯(lián)系，做好該項工作也是為了審計工作順利地開展奠定堅實的基礎(chǔ)①。

二、會計信息化的概念

“會計信息化”是21世紀以來的一種說法，主要就是指運用管理信息資源，通過運用計算機系統(tǒng)來全面地對網(wǎng)絡(luò)通信進行調(diào)控。這就需要相關(guān)部門負責(zé)人具備一定的管理能力和管理手段，會計信息化是信息化社會的一種新型產(chǎn)物。在未來的社會發(fā)展中，會計信息化必將會有著更加廣闊的發(fā)展空間和發(fā)展地位。會計信息化主要就是將現(xiàn)代化的計算機、網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)等多種先進技術(shù)融為一體，在對財務(wù)內(nèi)部業(yè)務(wù)進行核算的時候，這種先進的信息化管理形式必將會發(fā)揮出很大的作用。與傳統(tǒng)的會計專業(yè)相比，事業(yè)單位會計業(yè)務(wù)核算和財務(wù)處理還有待完善，其中還會包含著很多更深層次的內(nèi)容，只有科學(xué)合理地使用信息化和會計教育化等內(nèi)容，才會更好地推動事業(yè)單位會計專業(yè)的工作效率，讓會計信息化真正地發(fā)揮出自身的價值和作用②。

三、會計信息化環(huán)境下事業(yè)單位內(nèi)部控制的特點

1.控制形式程序化。無論是任何的工作，都應(yīng)該有自己的工作程序，而對于事業(yè)事業(yè)單位會計內(nèi)部管理而言，內(nèi)部控制程序化是非常有必要的，因為在進行內(nèi)部控制的時候，很多時候都需要由相關(guān)的編制來對程序進行整理，這就需要融入計算機程序?，F(xiàn)如今事業(yè)單位內(nèi)部控制已經(jīng)實現(xiàn)了信息化和自動化，一些程序并不需要人們來具體地對其進行操控，只需要制定一定的程序，然后讓其自行執(zhí)行即可，并不需要人為干預(yù)，這樣將會在很大程度上降低人們的工作強度，為信息化環(huán)境下事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的工作效率奠定了堅實的基礎(chǔ)③。2.控制重點單一化。在事業(yè)單位會計內(nèi)部控制中有很多難點，其中數(shù)據(jù)輸入就是一個比較難的部分。其中數(shù)據(jù)輸入的環(huán)節(jié)就是一個主要的難點，因為在實際的數(shù)據(jù)輸入過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)核算錯誤或者是計算不準確等情況。而在實際的會計數(shù)據(jù)輸入中，事業(yè)單位會計核算的最基本依據(jù)就是上述內(nèi)容。所以有關(guān)工作人員一定要注重對數(shù)據(jù)的輸入進行嚴格的控制和管理，確保數(shù)據(jù)錄入的準確性，因為只有這樣才能夠更好地保證會計數(shù)據(jù)在處理過程中達到高效、正確的目的，這也是為了保證會計數(shù)據(jù)的真實性做好保障④。3.控制內(nèi)容數(shù)據(jù)化。在事業(yè)單位會計信息系統(tǒng)當中，針對計算機賬簿而形成的數(shù)據(jù)有很多，這些報表的生成能夠為事業(yè)單位內(nèi)部控制的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。不僅如此，在事業(yè)單位內(nèi)部控制和發(fā)展的過程中，控制內(nèi)部數(shù)據(jù)化也是不可或缺的一個關(guān)鍵性因素。因為這樣能夠在很大程度上防止犯罪和作弊行為，同時可以在很大程度上起到保護性的作用，不僅為控制內(nèi)容數(shù)據(jù)化起到了促進性的作用，也對事業(yè)單位的發(fā)展有著很大的幫助。4.控制范圍擴大化。在一些人的眼里，事業(yè)單位內(nèi)部控制的范圍很小，認為僅僅包括人和一些簡單的制度，實際上這種想法是錯誤的，事業(yè)單位內(nèi)部控制的范圍非常廣闊，其中也會包含一些計算機硬件設(shè)備和一些程序組裝等內(nèi)容，這些都是軟系統(tǒng)當中所不具備的，要想使得現(xiàn)有的事業(yè)單位會計信息具有更大的發(fā)展空間和發(fā)展余地，就應(yīng)該充分地注重運用現(xiàn)有的事業(yè)單位信息系統(tǒng)來對其進行覆蓋，最終達到控制范圍最大化的目的⑤。

四、會計信息化環(huán)境下事業(yè)單位內(nèi)部控制面臨的挑戰(zhàn)

1.會計電算化的實現(xiàn)使得數(shù)據(jù)錯誤存在連續(xù)性。事業(yè)單位會計在實際的錄入中有著較高的要求，因為每一個數(shù)據(jù)對于后期的計算和統(tǒng)計都會有著很大的影響，所以不能夠出現(xiàn)任何的錯誤。而在實現(xiàn)會計電算化之后，人們就應(yīng)該注重對電子計算機進行處理，一旦發(fā)現(xiàn)有錯誤或者是誤差，就應(yīng)該及時將會計進行分錄，并且對于內(nèi)部的會計賬簿、會計報表等內(nèi)容進行申報。如果在對會計信息環(huán)境進行處理的時候，并不能夠很好地對其內(nèi)部控制行為進行管理，將會造成憑證的審核工作的不到位，也會使會計核算出現(xiàn)一些錯誤。為了避免出現(xiàn)問題，有關(guān)工作人員一定要從宏觀的角度上去思考和分析問題，否則會使得會計信息失去其應(yīng)有的價值?，F(xiàn)如今信息化技術(shù)發(fā)展的十分迅猛，而會計電算化的實現(xiàn)將會使得數(shù)據(jù)存在錯誤連續(xù)性的風(fēng)險，這一問題應(yīng)該引起人們的關(guān)注和重視⑥。2.數(shù)據(jù)保密性、安全性差。在傳統(tǒng)的會計行業(yè)中，手工記賬是一門比較常見的工作，但是隨著社會的發(fā)展和信息化技術(shù)的進步，越來越多的人們開始注重工作中的保密性和安全性，尤其是對于財務(wù)這一行業(yè)而言，保密工作和安全性能都是非常重要的。任何一項會計業(yè)務(wù)都是發(fā)展到形成憑證、編制分錄、賬簿、會計報表等。很多時候由于人們采用的記賬方式是手工記賬，所以難免會出現(xiàn)一些差錯，手工記賬與信息化記賬有著很大的差異性，其中最主要的差異性就是在于手工記賬經(jīng)常容易偽造、篡改以及作弊，這些都是信息化會計管理中能夠避免的問題。如果能夠?qū)崿F(xiàn)會計信息化，必將會在很大程度上完善現(xiàn)有的會計工作。因為信息化環(huán)境下事業(yè)單位會計能夠?qū)⒁恍╇娮用艽a或者是口令融入到實際的工作當中，這些密碼與傳統(tǒng)的紙質(zhì)版賬簿相比也有著一定的漏洞，如果密碼一旦泄露，很容易讓人趁虛而入盜取一些機密。如果沒有行之有效的管理方法，會計信息化的數(shù)據(jù)保密性和安全性并不能夠得到完全保障。3.網(wǎng)絡(luò)安全問題?，F(xiàn)階段的社會發(fā)展已經(jīng)邁入了信息化時代，這就提高了人們對互聯(lián)網(wǎng)的依賴，當然會計信息管理也同樣如此。無論是網(wǎng)絡(luò)付款還是網(wǎng)絡(luò)銀行等等都離不開互聯(lián)網(wǎng)的支持，還有很多會計信息也需要互聯(lián)網(wǎng)進行傳播，這對網(wǎng)絡(luò)的安全性有了較高的要求。事業(yè)單位中的財務(wù)管理部門經(jīng)常要運用互聯(lián)網(wǎng)進行資金運轉(zhuǎn)，而且很多的核心信息也需要運用計算機進行儲存，這為財務(wù)管理工作帶來了極大的隱患。互聯(lián)網(wǎng)中有很多病毒，這些病毒可以盜取不同的信息，非法分子利用這項技術(shù)來盜取財務(wù)信息及個人信息，并對相關(guān)信息和資料進行篡改，進而達到盜取錢財?shù)姆欠康?。如果事業(yè)單位沒有高效的預(yù)防手段和控制方法，那么很容易受到網(wǎng)絡(luò)病毒的攻擊，從而造成金錢損失，嚴重時會引發(fā)單位網(wǎng)絡(luò)癱瘓，影響單位整體工作。4.會計信息系統(tǒng)缺乏必要的監(jiān)督。我國信息化發(fā)展速度較快，很多事業(yè)單位財務(wù)工作的管理理念還停留在手工計算、記賬階段。為了跟上時展的步伐，大部分事業(yè)單位財務(wù)部門都開始進行了信息化轉(zhuǎn)變，但是在信息化轉(zhuǎn)變過程當中，相關(guān)人員對財務(wù)系統(tǒng)的使用權(quán)限并未進行嚴格的管控，對相關(guān)工作環(huán)節(jié)、財務(wù)信息的處理等等也沒有進行嚴格的監(jiān)督，這使會計信息化存在較多的漏洞，嚴重地危害了事業(yè)單位的發(fā)展。例如，當事業(yè)單位的電腦或相關(guān)設(shè)備出現(xiàn)問題時，領(lǐng)導(dǎo)者幾乎都會要求下屬工作人員負責(zé)修理，而下屬工作人員也只會聘請專業(yè)維修人員進行檢修，而且在維修過程當中也沒有工作人員對維修人員進行監(jiān)督，這極容易造成內(nèi)部信息泄露，進而影響事業(yè)單位的發(fā)展。

五、如何應(yīng)對會計信息化給事業(yè)單位內(nèi)部控制帶來的挑戰(zhàn)

1.提高重視程度，強化風(fēng)險管理意識。會計信息化發(fā)展為事業(yè)單位的管理及建設(shè)帶來了較多的益處，直接影響著辦公效率的提升。但是，如果沒有做好事業(yè)單位的內(nèi)部控制，那么會計信息化所帶來的危害也非常明顯，影響著事業(yè)單位的整體運轉(zhuǎn)。所以，要想在新時代的背景下有效地利用好會計信息化，并使其向有利的方向發(fā)展，必須要對事業(yè)單位的內(nèi)部控制進行有效的調(diào)整。首先，必須要加強事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對會計信息化的了解，使他們形成良好的信息觀念，只有這樣，才能使會計信息化進程得到高效的推進，才能使單位的內(nèi)部控制得到領(lǐng)導(dǎo)層的重視，這為會計信息化發(fā)展提供了充足的保障。其次，要對財務(wù)管理人員灌輸正確的風(fēng)險意識。財務(wù)人員是會計信息化的最終執(zhí)行者，他們在會計信息化過程中扮演了非常重要的角色，他們的意識直接影響著會計信息化的發(fā)展和建設(shè)，所以必須要加強財務(wù)工作人員風(fēng)險意識的培養(yǎng)，使其明白會計信息化帶來的便利條件及不利影響，對造成嚴重后果的財務(wù)人員要進行必要的處罰，進而使相關(guān)人員提高自身的風(fēng)險意識。2.健全單位內(nèi)部信息化管理制度。會計信息化的建設(shè)為事業(yè)單位的發(fā)展帶來了較多的便利，但是不良隱患依然存在。所以，事業(yè)單位必須要建立有效的監(jiān)督體系和責(zé)任制度來規(guī)范工作人員的操作，進而提高相關(guān)財務(wù)信息的準確度和保密度，這樣才能發(fā)揮出會計信息化的重要價值。首先，必須要建立工作人員責(zé)任制度，使個人分工變得更加明確，這也有利于工作人員工作責(zé)任感的提升，減少不良現(xiàn)象的發(fā)生幾率。其次，要明確工作權(quán)限制度，這可以有效控制職責(zé)不清所帶來的徇私舞弊現(xiàn)象。最后，要明確工作人員的業(yè)務(wù)流程，增強財務(wù)工作效率。事業(yè)單位所制定的相關(guān)制度應(yīng)包含以下方面：工作人員的工作職責(zé)、單位的責(zé)任制度、會計檔案管理制度、信息加密管理制度、數(shù)據(jù)保密制度、網(wǎng)絡(luò)安全制度等等。3.加強會計運行系統(tǒng)的安全性能。財務(wù)信息是事業(yè)單位的核心信息之一，包含著整個單位的資金運行情況。所以在保證相關(guān)設(shè)備安全、有效運行的前提下，還要加強財務(wù)信息、數(shù)據(jù)保密工作的開展。盡量避免非財務(wù)工作人員使用相關(guān)設(shè)備及軟件，努力為財務(wù)信息工作提供良好的環(huán)境，例如采用防火、防水等不間斷的電源，使用高質(zhì)量的辦公設(shè)備及軟件，定期對電腦設(shè)備及軟件進行殺毒，存儲財務(wù)信息的電腦限制聯(lián)網(wǎng)等措施。要努力從根源上確保相應(yīng)設(shè)備的安全性和可靠性，提高會計信息的保密性、安全性、實用性。另外，還要努力提升網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和安全性，提高相關(guān)信息的利用效率。首先，對單位內(nèi)部構(gòu)建內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，主要應(yīng)用于單位內(nèi)部辦公使用。其次，還應(yīng)建立單位外部網(wǎng)絡(luò)，用于與其他單位的溝通和交流。最后，還要建設(shè)網(wǎng)際互聯(lián)網(wǎng)，便于單位工作人員了解外界相關(guān)信息，增強會計信息的獲取方式及利用效率。4.加強審計機制的合理化建設(shè)。事業(yè)單位的內(nèi)部審計是檢查單位內(nèi)部工作、評價工作質(zhì)量、監(jiān)督工作效率的重要部門，通過發(fā)現(xiàn)問題和解決問題提升單位內(nèi)部員工的工作能力，優(yōu)化相應(yīng)的工作環(huán)境。所以說，事業(yè)單位的內(nèi)部審計是非常重要的一項工作，直接影響著單位的內(nèi)部運轉(zhuǎn)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該重視審計機制的合理化建設(shè)，并將其視為單位發(fā)展及內(nèi)部控制的重要工作和基礎(chǔ)工作。事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作可以有效監(jiān)督會計信息的準確度、安全性能，同時還可以對各科室工作人員的工作進行監(jiān)督，并提出合理性建議，必要時還可以根據(jù)自身單位的發(fā)展情況進行嚴格的審查，這對單位內(nèi)部管理來說有著至關(guān)重要的作用。所以事業(yè)單位必須要加強審計機制的建設(shè)，對內(nèi)部工作進行不定時的審查和監(jiān)督，進而達到發(fā)現(xiàn)會計信息問題、解決問題的目的。由此可見，加強審計機制的建設(shè)是非常有必要的。5.加強高素質(zhì)會計人才的培養(yǎng)。會計信息化進程的推進需要高質(zhì)量的會計人才，所以加強高素質(zhì)會計人才的培養(yǎng)應(yīng)該得到事業(yè)單位相關(guān)責(zé)任人的重視。在信息快速發(fā)展的當下，每一個事業(yè)單位的高素質(zhì)人才儲備量成為了影響事業(yè)單位發(fā)展的重要因素，相對于其他工作崗位來說，會計信息化的發(fā)展對人才的需求更加急切。如果人們還保留著傳統(tǒng)的財務(wù)工作思維，那么根本無法適應(yīng)時代的發(fā)展需求，也無法跟上時展的步伐。所以事業(yè)單位要想加快自身的發(fā)展，提高會計信息的利用效率，必須要重視高素質(zhì)會計人才的培養(yǎng)，要求相關(guān)工作人員必須熟練掌握會計軟件的使用、了解和運用相關(guān)財務(wù)知識，同時還要擁有一定的風(fēng)險意識，只有這樣才能跟上信息發(fā)展的需求。高素質(zhì)人才的培養(yǎng)是現(xiàn)代化社會發(fā)展所需要不斷注重的內(nèi)容，這不僅僅是各個單位發(fā)展的需要，也是推動社會前進的動力。

綜上所述，本文主要論述了信息化環(huán)境下事業(yè)單位會計內(nèi)部控制和監(jiān)督管理等內(nèi)容，通過分析可以發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)代化的社會發(fā)展中，信息化飛速發(fā)展，各行各業(yè)都已經(jīng)十分注重信息化技術(shù)的融入，而對于事業(yè)單位中的一些崗位而言，信息化的存在也是很有必要的，對于會計內(nèi)部控制和監(jiān)督，信息化的重要性尤為突出，要想實現(xiàn)信息化的快速、高效發(fā)展，就應(yīng)該注重完善現(xiàn)有的管理機制，讓會計信息化的優(yōu)勢充分地彰顯出來，只有這樣才會更好地促進事業(yè)單位體系的發(fā)展。

作者:劉紅琴 單位:鄭州市綠文廣場管理中心