德國(guó)校企合作機(jī)制對(duì)職業(yè)教育的啟示

時(shí)間:2022-08-18 08:29:17

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德國(guó)校企合作機(jī)制對(duì)職業(yè)教育的啟示

目前,大力發(fā)展職業(yè)教育成為我國(guó)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略。在此背景下,應(yīng)充分學(xué)習(xí)和借鑒世界各國(guó)職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以更加開(kāi)放的姿態(tài)融入到職業(yè)教育改革發(fā)展中去。

一、德國(guó)校企合作機(jī)制促進(jìn)職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)及舉措

雖然德國(guó)生產(chǎn)原料資源比較短缺,但是其科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r仍然位于世界前列。這與德國(guó)發(fā)達(dá)的職業(yè)教育體系是密不可分的。德國(guó)的職業(yè)教育為其企業(yè)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人,在很大程度上推動(dòng)了德國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。德國(guó)職業(yè)教育具有科學(xué)而完善的體系,其模式主要分為“現(xiàn)代學(xué)徒制”和“雙元制”兩種?!艾F(xiàn)代學(xué)徒制”是指學(xué)生在入學(xué)之初就與企業(yè)簽訂學(xué)徒合同,成為其產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中的一員?!艾F(xiàn)代學(xué)徒制”是以就業(yè)為導(dǎo)向的,以企業(yè)培訓(xùn)為主,按照企業(yè)所需培養(yǎng)人才。而“雙元制”是指學(xué)生的整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程在職業(yè)學(xué)校和工廠企業(yè)兩個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行,在學(xué)校主要學(xué)習(xí)文化理論知識(shí),在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)?!半p元制”也是以企業(yè)培訓(xùn)為主,并且,職業(yè)學(xué)校中的理論學(xué)習(xí)與工廠企業(yè)中的實(shí)踐學(xué)習(xí)是密切結(jié)合的。德國(guó)的職業(yè)教育模式聞名全世界,我們可以借鑒其成功的校企合作關(guān)鍵因素與做法。(一)政府的主導(dǎo)作用。德國(guó)的職業(yè)教育是以政府為主導(dǎo),在國(guó)家立法支持下,由政府統(tǒng)籌管理實(shí)施的。無(wú)論是“現(xiàn)代學(xué)徒制”,還是“雙元制”,德國(guó)政府都起到了關(guān)鍵的主導(dǎo)作用。德國(guó)政府高度重視其職業(yè)教育發(fā)展,頒布了一系列法律法規(guī),比如德國(guó)《職業(yè)教育法》《高職教育促進(jìn)法》《成人教育法》《改進(jìn)培訓(xùn)場(chǎng)所法》等,對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行深度干預(yù)和具體指導(dǎo)。在這些法律法規(guī)中,德國(guó)政府規(guī)定了學(xué)校和企業(yè)在校企合作中各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),保障了德國(guó)職業(yè)教育由生產(chǎn)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校和行業(yè)主管部門(mén)共同參與實(shí)施,保證了德國(guó)校企合作機(jī)制的良性發(fā)展??梢哉f(shuō),由政府頒布的這些法律法規(guī)在德國(guó)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式中,起到了根本性的保障作用。(二)企業(yè)的主體地位。德國(guó)職業(yè)教育以企業(yè)為主體,企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育的主要責(zé)任,而職業(yè)學(xué)校只是起協(xié)作作用。比如,在“現(xiàn)代學(xué)徒制”教育模式中,學(xué)生在職業(yè)學(xué)校進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的時(shí)間不足整個(gè)學(xué)習(xí)時(shí)間的三分之一,另外三分之二以上的時(shí)間學(xué)生都是在企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)。而在“雙元制”教育模式中,在企業(yè)里進(jìn)行實(shí)際崗位培訓(xùn)的時(shí)間更多,學(xué)生每周在企業(yè)里進(jìn)行技能培訓(xùn)的時(shí)間為每周4天,在學(xué)校里進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的時(shí)間只占1天或2天。由此可見(jiàn),在德國(guó)的職業(yè)教育中,企業(yè)占到了主體地位。(三)校企合作的專(zhuān)業(yè)委員會(huì)制度。德國(guó)每所職業(yè)學(xué)校都設(shè)立了校企合作專(zhuān)業(yè)委員會(huì),其成員由學(xué)校代表和企業(yè)人員代表共同組成。不論是“現(xiàn)代學(xué)徒制”還是“雙元制”,這兩種職業(yè)教育模式中都是學(xué)校教師和企業(yè)人員共同來(lái)完成教學(xué)任務(wù),完成理論教學(xué)和技能培訓(xùn)。職業(yè)院校的校企合作專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成員進(jìn)行深度溝通交流,根據(jù)市場(chǎng)人才需求,共同探討人才培養(yǎng)方案的制定、教學(xué)大綱的制定、教學(xué)內(nèi)容的安排、教學(xué)計(jì)劃的編制等。另外,校企合作專(zhuān)業(yè)委員會(huì)還負(fù)責(zé)安排、改進(jìn)和調(diào)整教學(xué)任務(wù),也負(fù)責(zé)選聘教師、選定教學(xué)項(xiàng)目等工作。(四)“利益共享”的校企合作動(dòng)力機(jī)制。為了保障和促進(jìn)校企合作的良性發(fā)展,德國(guó)政府建立了“成果分享、共同受益”的校企合作動(dòng)力機(jī)制。德國(guó)政府對(duì)積極參與校企合作的企業(yè)給予一定金額的財(cái)政補(bǔ)助。凡是接納職業(yè)學(xué)校學(xué)生到生產(chǎn)崗位進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)的企業(yè),可對(duì)其適當(dāng)免除一部分國(guó)稅。同時(shí),按照企業(yè)援助學(xué)校職業(yè)教育的資金數(shù)額的大小,企業(yè)可以獲得其教育成果的分享權(quán)。另外,職業(yè)學(xué)校由于為企業(yè)培養(yǎng)其需要的專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才,也會(huì)獲得企業(yè)的資金支持。

二、加強(qiáng)校企合作、深化我國(guó)職業(yè)教育改革的對(duì)策與建議

(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用推進(jìn)校企合作。通過(guò)對(duì)德國(guó)職業(yè)教育成功舉措的分析可以看到,國(guó)家調(diào)控和企業(yè)自主是德國(guó)職業(yè)教育的一個(gè)重要特點(diǎn)。為深化產(chǎn)教融合、校企合作,德國(guó)政府通過(guò)立法等形式對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行深度干預(yù)和具體指導(dǎo),并明確規(guī)定企業(yè)在校企合作中占主體地位,促使企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育的主要責(zé)任。職業(yè)教育的重點(diǎn)是培養(yǎng)從事某個(gè)行業(yè)工作的技術(shù)人才,與行業(yè)知識(shí)的相關(guān)性較高。培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才不是職業(yè)學(xué)校自己?jiǎn)为?dú)就能完成的任務(wù),它需要相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的大力配合與支持。在這一點(diǎn)上,我國(guó)可以借鑒德國(guó)的校企合作經(jīng)驗(yàn),由政府出臺(tái)制定一系列的職業(yè)教育法律法規(guī),明確政府、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)在校企合作中的主要責(zé)任和義務(wù),使企業(yè)和職業(yè)院校遵循利益共享、過(guò)程共管的原則共同參與校企合作機(jī)制。同時(shí),政府還應(yīng)出臺(tái)措施進(jìn)一步監(jiān)督校企合作的實(shí)施過(guò)程,使校企合作不流于形式,真正發(fā)揮其培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)人才的作用。另外,對(duì)積極參與校企合作的企業(yè)單位,政府可以在稅收等制度上給予一定的支持。(二)深化校企之間的溝通交流。目前大多數(shù)校企合作的關(guān)系都是一種松散的合作關(guān)系,合作層面普遍較低。學(xué)校還是按照校企合作之前的教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行教學(xué),企業(yè)只是為學(xué)生最后的畢業(yè)實(shí)習(xí)提供了實(shí)習(xí)場(chǎng)地或者僅僅是提供了名義上的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。導(dǎo)致這種松散的合作模式的主要原因之一就是學(xué)校和企業(yè)之間關(guān)于學(xué)生培養(yǎng)方面的交流太少。由于學(xué)校和企業(yè)各自受到組織、制度和人員等因素的影響,它們各自遵循自己的組織結(jié)構(gòu)和人員規(guī)范,對(duì)校企合作從認(rèn)知到責(zé)任義務(wù)都存在一定的差異。缺乏必要的溝通和交流將導(dǎo)致雙方不能充分理解對(duì)方對(duì)校企合作的態(tài)度,就有可能對(duì)雙方在校企合作的誠(chéng)意上產(chǎn)生不信任或者產(chǎn)生誤解,進(jìn)而導(dǎo)致校企合作無(wú)法真正地落實(shí)到具體的行動(dòng)中,這將對(duì)校企合作培養(yǎng)人才造成嚴(yán)重的影響。校企合作中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是職業(yè)院校課程體系的變革。學(xué)校和企業(yè)之間應(yīng)該加強(qiáng)溝通和交流,有效推進(jìn)校企合作。校企之間要針對(duì)企業(yè)的需求以及對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,共同商討新的課程體系、人才培養(yǎng)方案、課程建設(shè)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)以及師資隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)教學(xué)問(wèn)題、管理問(wèn)題、紀(jì)律問(wèn)題等關(guān)鍵問(wèn)題的交流和協(xié)商,共同助力學(xué)生成長(zhǎng)成才,使學(xué)生成為實(shí)用型技能人才,縮短學(xué)生到企業(yè)的適應(yīng)期,實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的“無(wú)縫對(duì)接”。(三)調(diào)動(dòng)企業(yè)參與校企合作的積極性。德國(guó)的職業(yè)教育是以企業(yè)為主體的。企業(yè)參與職業(yè)教育,并享受教育成果。另外,按照德國(guó)法律規(guī)定,參與校企合作的企業(yè)還可以享受一定的財(cái)政補(bǔ)助及免除一部分國(guó)稅。在我國(guó)職業(yè)教育中,政府也可以通過(guò)有關(guān)立法規(guī)范校企合作行為,構(gòu)建一個(gè)更為良性的校企合作法律環(huán)境,調(diào)動(dòng)企業(yè)參與校企合作進(jìn)行人才培養(yǎng)的積極性,確保職業(yè)教育質(zhì)量,讓參與校企合作的雙方都有法可依,使校企合作走上法制化、規(guī)范化的軌道,保證企業(yè)在校企合作教育模式中能夠獲得利益,不僅能有可觀的經(jīng)濟(jì)回報(bào),也能收獲廣泛的社會(huì)效應(yīng)。參與校企合作,企業(yè)不但可以減少人力成本,得到自己需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,還能夠擴(kuò)大企業(yè)的影響力,為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)持久的利益。(四)推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育。目前,國(guó)內(nèi)大多數(shù)的校企合作模式是學(xué)生先在學(xué)校學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),最后一年或者一個(gè)學(xué)期才到企業(yè)實(shí)習(xí)。這導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的時(shí)候缺乏實(shí)際鍛煉,缺乏實(shí)際技能的迫切需要感。因此,從某種程度上來(lái)說(shuō),這種校企合作模式是一種消極的校企合作模式。要培養(yǎng)出真正的職業(yè)技術(shù)人才,學(xué)生需要的不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,而是企業(yè)的全程深度參與,這包括職業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定、教學(xué)大綱的制定、教學(xué)內(nèi)容的選定、課程材料的開(kāi)發(fā)、教學(xué)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),甚至包括合作院校教師的進(jìn)修和培養(yǎng)等。在培養(yǎng)人才的過(guò)程中,應(yīng)該根據(jù)行業(yè)企業(yè)的實(shí)際需求,校企雙方對(duì)培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱等加強(qiáng)溝通,制定相應(yīng)的教學(xué)模塊,并根據(jù)人才培養(yǎng)的特點(diǎn),及時(shí)組織教師深入相關(guān)企業(yè)行業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)進(jìn)修,以便于職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)計(jì)劃的順利實(shí)施,以培養(yǎng)出真正具有高技能的技術(shù)人才。

三、結(jié)語(yǔ)

職業(yè)教育最重要的特點(diǎn)之一就是產(chǎn)教融合、校企合作。職業(yè)教育的發(fā)展程度在很大程度上決定了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)力。為促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人現(xiàn)代教育,必須更加重視職業(yè)教育的發(fā)展。可以借鑒德國(guó)職業(yè)教育校企合作的舉措,更新教育理念,優(yōu)化職業(yè)教育社會(huì)環(huán)境,注重職業(yè)能力,搭建校企合作機(jī)制,構(gòu)建良性管理體制,從而深化職業(yè)教育改革。

作者:馬玲玲 單位:許昌學(xué)院外國(guó)語(yǔ)學(xué)院

【參考文獻(xiàn)】

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