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一、項目背景及目標

改革開放以來，我國農業(yè)初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。即由改革開放之初的以聯(lián)產承包責任制為基礎的以傳統(tǒng)農業(yè)作業(yè)為手段的單戶型農業(yè)逐步轉變到以規(guī)模農業(yè)為前提的以機械作業(yè)為手段的產業(yè)型、集約型農業(yè)。在這一轉變過程中，農村職業(yè)學校應該發(fā)揮怎樣的作用？其辦學理念和人才培養(yǎng)途徑應該怎樣適應并服務于農業(yè)經濟的發(fā)展需要？這是擺在我們面前的現(xiàn)實問題。上世紀八十年代初，為適應聯(lián)產承包責任制的需要，我校開辦了農村家庭經營專業(yè)，培養(yǎng)學生種植和養(yǎng)殖技術；九十年代，我國進行了農業(yè)產業(yè)結構調整，初步提出了農業(yè)產業(yè)化這一目標，我校適時調整了農林類專業(yè)為三個專業(yè)方向，一是種植專業(yè)方向，二是現(xiàn)代養(yǎng)殖專業(yè)方向，三是園林技術專業(yè)方向，培養(yǎng)學生規(guī)?；N養(yǎng)專業(yè)知識和園林建設知識，并提出了農業(yè)的“四大工程”，即園林花卉工程、蔬菜無土栽培工程、現(xiàn)代養(yǎng)殖工程、生物技術工程，這在當時的條件下，為我縣農業(yè)培養(yǎng)了大批適用技術人才；進入九十年代后期和本世紀初，我國農業(yè)出現(xiàn)了“公司＋農戶”型合作機制，農民土地實行了租讓等流轉形式，大批農民向二、三產業(yè)轉移，農民的市場經濟意識普遍提高，產生了許多以農產品為原料的加工企業(yè)，相當多的農民既是農業(yè)生產者，也是農業(yè)企業(yè)的生產者和經營者。農村職業(yè)學校農林類專業(yè)辦學面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。進入本世紀之初，我校提出了“學校＋公司＋基地＋農戶”的農林專業(yè)辦學模式，我們旨在通過產教結合這一方式培養(yǎng)適應現(xiàn)代農業(yè)需要的專業(yè)技術人才。2003年6月，我校向美國福特基金會提交了關于構建“學校＋公司＋基地＋農戶”辦學模式探索的項目申請，8月該項目獲通過并獲得基金會18.5萬美元資助，2007年9月該項目完成結題工作。

所謂“學校＋公司＋基地＋農戶”辦學運行模式是指：學校培養(yǎng)人才，公司進行科研試驗和產品開發(fā)，基地試種示范，再將成功的品種推廣到農戶，農戶生產后由公司回收，經加工后推向市場。

“學校＋公司＋基地＋農戶”辦學運行模式，其實質是一種農業(yè)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式。我們構建這一模式的目標有三：①探索農村職業(yè)學校農林類專業(yè)為當?shù)剞r業(yè)經濟服務的方式和途徑；②探索為農業(yè)經濟服務的人才培養(yǎng)方式和途徑；③試圖為農村職校農林專業(yè)提供一種辦學方式方法。

二、本項目的主要工作及取得的成效

我們開展了五個方面的工作：

1．調研工作

調研工作包括農業(yè)生產的市場調研，學校及學員現(xiàn)有技術和技術需求調研，領導觀念和相關政策法規(guī)調研。通過調研，我們進一步了解了當?shù)剞r產品生產及市場情況，了解了農民技術需求情況，了解了各級領導對農村職校的辦學定位，為我們重新確立農林專業(yè)的培養(yǎng)目標和辦學模式探索提供了依據(jù)。

2．開展了參觀活動

三年中我們先后組織專業(yè)教師、公司員工、學生和各級領導參觀考察了國內外許多農業(yè)及其農業(yè)職業(yè)教育辦得好的地區(qū)和單位，多次參加了國內大型農業(yè)博覽會和農業(yè)論壇。通過參觀學習，逐步更新了各級領導、教師、專業(yè)技術人員、學生和學員的觀念。使他們認識到農村職校在人力資源開發(fā)，推動農業(yè)結構調整，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化進程中的作用，認識到新理念、新技術給農業(yè)帶來的效益，并能主動學習和借鑒外地或外國的經驗。同時，我們深切地感受到：我國的農業(yè)還比較落后，要縮短與發(fā)達國家農業(yè)的差距，①要發(fā)展農業(yè)科技、用現(xiàn)代手段武裝農業(yè)；②要加大農業(yè)基礎設施建設投入，政府須將財政收入較大幅度向農業(yè)傾斜；③要發(fā)展品牌專業(yè)和特色農業(yè)，走特色發(fā)展、規(guī)模發(fā)展之路；④要發(fā)展農產品精深加工，將初級農產品變成適用于國計民生各方面需要的產品，大力提高農產品附加值。與此同時，學生學習積極性得以極大的提高；專業(yè)教師認識到了教學必須以服務學生、服務農業(yè)、服務市場為目標，不知不覺中，他們調整了教學計劃，改變了以往純粹以書為本的作法；企業(yè)管理人員和學校領導認識到要發(fā)展企業(yè)生產必須以市場為導向，全面轉換企業(yè)經營體制。

3．開展了培訓工作

培訓工作分為三個層次：①企業(yè)領導和管理人員培訓；②教師和專業(yè)技術人員培訓；③學生和學員培訓。通過培訓，更新了我們的辦學理念，學會了企業(yè)管理、市場營銷、農業(yè)規(guī)劃等方面知識，極大地提高了各類人員的技能水平，為項目活動的開展提供了必要的管理和技術基礎。

4．開展工作匯報和工作協(xié)調會議

為取得各級領導的重視和支持，我們向教育部、省教育廳、市委、市政府、縣委、縣政府等各級領導作了匯報。為解決項目活動的各項問題，我們召開了縣、市長現(xiàn)場辦公會議，理順了各部門關系。我們的工作得到了各級政府的高度重視，幾年來，共獲得各級政府農業(yè)及教育方面的資金400余萬元，較好地解決了科研試驗、基地建設、人員培訓等方面的經費。我校先后迎來了省市各級領導的親臨指導，在2005年全省職教工作會議上，我校關于農業(yè)職業(yè)教育的典型發(fā)言受到了與會領導及專家的充分肯定。

5．在做好上述工作基礎之上，開展模式運作工作。

這一工作我們主要由學校農業(yè)公司和農林專業(yè)教研組完成。我們開展了農產品的生產和加工試驗、產品市場開發(fā)，委派了專業(yè)教師到田間地頭指導農戶生產，與農戶簽訂了產品購銷協(xié)議，組建了農業(yè)經營合作社，讓教師和學生直接參與到各環(huán)節(jié)之中，成為農業(yè)生產的計劃制定者，農業(yè)科研的參與者，產品的開發(fā)者，企業(yè)的生產管理者，市場的開拓者。

三、項目工作的收獲、經驗與困難

我們有下列收獲：

1．構建一套方法

這些方法主要有：市場定位法——調研法；產品開發(fā)法——科研試驗法；人才培養(yǎng)法——用教結合法。

2．搭建一個平臺

這個平臺就是市場，它是農戶與企業(yè)合作的歸宿，也是學校人才培養(yǎng)的基地。我們能否實現(xiàn)最終目標，怎樣檢驗目標的實現(xiàn)程度，換句話說本模式是否具有可持續(xù)性，關鍵在于市場。在項目活動中，我校注冊了一個農業(yè)公司，同時與相關農業(yè)公司建立合作關系，與農戶簽訂產品購銷合同，建立農業(yè)經營協(xié)會，設立銷售點，其目的只有一個，那就是確保產品有市場，只要產品有市場，就能確保模式探索鏈的各環(huán)節(jié)正常運轉，就能讓廣大的學員和學生以及管理人員和專業(yè)教師學有所用、學有所長、學有所進。

在這一目標中，我們做得很辛苦，離我們預想尚有一定差距，其情況是：農產品加工的科技含量不能太低，農業(yè)加工企業(yè)的生產經營能力必須強大，而且產品要求種類多、覆蓋面要廣。而當?shù)剞r產品科技水平跟不上，企業(yè)加工品種單一，農產品加工附加值較低，造成生產成本過高，市場風險較大，農戶參與的積極性受到影響。

3．形成一套制度

這些制度有：政府的配套投入機制、公司的運作機制、學校的管理機制、本模式的推廣機制。

在探索過程中，我們的經驗是：①要取得當?shù)卣徒逃鞴懿块T的理解與支持，首先我們的辦學是一種政府行為，其人才規(guī)格和目標以及人才將來服務社會的能力和素質要求，應符合政府的要求，同時，相關經費的投入來源于政府，其次我們的辦學特別是一種新模式的探索既要符合教育政策，又要產生實際的效果，需要借助教育主管部門的支持和推崇；②這一模式特指對象是農業(yè)經濟和為農業(yè)經濟服務的人群，因此，在設計目標和方案時，我們摸清了兩個特指對象需要什么，缺乏什么，這樣才能有的放矢；③人才培養(yǎng)的合格標準是以服務農業(yè)經濟的實際效果為準則的，因此，我們對人才培養(yǎng)目標以實踐能力作為重要指標，這樣就把教育教學和生產實際結合起來了；④合理借助外部力量來完成本項目，比如“公司”這一層面，我們創(chuàng)辦了農業(yè)公司，但其他農村職?？赡茏怨居欣щy，我們可以借助當?shù)剞r業(yè)企業(yè)，與之建立合作關系，又如“培訓”工作，我們可以通過在企業(yè)實習或到境外參觀學習，來實現(xiàn)更新觀念，增長知識和技能的目的；⑤全員參與以形成模式探索的合力，形成一種學校形為；⑥確保投入，我們不但有福特基金會支持，也有政府相關農業(yè)項目經費的支持，還有企業(yè)的輔助支持。

當然，在探索過程中，我們也面臨一些困難：①學校辦公司在經費、人力方面有一定困難，同時企業(yè)的運作必須以滿足市場為前提，以效益為目標，在機制上還沒有成熟經驗可以借鑒，運作起來感到困難；②學校層面的教學改革一時難以跟進，缺乏與之配套的教材體系和計劃；③公司作為市場與農戶的橋梁，其風險如何化解，農戶的利益如何保證尚沒有科學的方法，公司與農戶很容易產生利益糾紛。