區(qū)域職業(yè)教育辦學模式變革
時間:2022-03-25 05:36:00
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一、辦學理念:充分重視區(qū)域的機遇和影響
重視區(qū)域經(jīng)濟和區(qū)域社會的機遇和影響是職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的一個先決條件。20世紀80年代以來,隨著經(jīng)濟和社會的加速發(fā)展,經(jīng)濟體制改革的逐步深入,以及梯度推進的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思想的貫徹,我國的區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展很快,各地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展呈現(xiàn)出不同的特點與模式,受其制約與影響,職業(yè)教育也正在形成與區(qū)域經(jīng)濟和區(qū)域社會發(fā)展相適應的新格局。職業(yè)院校應該充分意識到這種新格局給職業(yè)教育所帶來的新的機遇和新的影響。我國的深圳職業(yè)技術(shù)學院和湖南省永州職業(yè)技術(shù)學院的辦學實踐已經(jīng)為世人提供了這一方面的成功典范。
職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分,也是與經(jīng)濟建設(shè)、勞動就業(yè)和社會發(fā)展聯(lián)系得最直接、最緊密的教育。職業(yè)教育的最大特點是其區(qū)域性或地方性,培養(yǎng)的人才最主要的也是為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會服務。區(qū)域經(jīng)濟學認為,這一類人才基本上是一種地區(qū)性的生產(chǎn)投入要素。因此發(fā)達的區(qū)域經(jīng)濟離不開發(fā)達的區(qū)域職業(yè)教育,職業(yè)教育的地方性決定了職業(yè)教育走區(qū)域發(fā)展道路的必然性。另外,由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的非均衡性普遍存在,與此相適應,職業(yè)教育也不同程度地存在著區(qū)域差異。在這種區(qū)域經(jīng)濟與職業(yè)教育非均衡發(fā)展的大背景下,職業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略應側(cè)重于區(qū)域化,即以區(qū)域經(jīng)濟為依托,融入到區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展之中,利用區(qū)域優(yōu)勢,抓住區(qū)域的機遇,謀求職業(yè)教育的區(qū)域化發(fā)展。因此,職業(yè)院校必須及時調(diào)整和變革自身的辦學模式,主動構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟和社會相適應的職業(yè)教育辦學模式。
二、辦學目標:不斷調(diào)整職業(yè)院校的發(fā)展定位
職業(yè)教育要為我國走新型工業(yè)化道路,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式服務。要實施國家技能型人才培養(yǎng)培訓工程,加快生產(chǎn)、服務一線急需的技能型人才的培養(yǎng),特別是現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)緊缺的高素質(zhì)高技能專門人才的培養(yǎng)。因此,職業(yè)院校要明確職業(yè)教育的根本任務,即培養(yǎng)適應現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者,要根據(jù)區(qū)域需求重新定位自己的辦學目標。
辦學目標是辦學模式的根本,也是辦學模式其余要素運行的基石和指導。辦學目標不是固定不變的,而是隨著時間的發(fā)展而改變,隨著組織環(huán)境和組織資源的變化而應做出調(diào)整。當前,我國職業(yè)教育在辦學目標定位方面的確存在亟待解決的問題。比如,不少職業(yè)院校在規(guī)模定位上,存在越大越好的傾向;在類型定位上,重普高升學輕職教就業(yè);在人才定位上,重學術(shù)型輕應用型;在層次定位上層層攀高;在專業(yè)定位上,求多求全等等。產(chǎn)生這些問題,最主要的原因就是對組織環(huán)境和組織資源沒有做出正確的分析和恰當?shù)恼{(diào)整。
目前,我國已基本形成了以大中城市為中心、城市帶動農(nóng)村、城鄉(xiāng)互補協(xié)作發(fā)展的格局。市(地)一級大都具有相當?shù)慕?jīng)濟規(guī)模,地域范圍大小適中,一、二、三產(chǎn)業(yè)并存,區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展對實用性人才的需求大、層次多。職業(yè)院校只有主動適應區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要,認真研究學校的性質(zhì)特點、服務面向和辦學優(yōu)勢特色,找準在區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展及在終身教育體系中所處的位置,正確確定學校的辦學方向和發(fā)展定位,堅持以區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和生產(chǎn)一線需求為根本,才能促進職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密的結(jié)合,形成職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展良性互動的局面,才能實現(xiàn)職業(yè)教育的合理布局和資源的優(yōu)化配置,辦出區(qū)域職業(yè)教育的特色。例如湖北省職業(yè)院校通過“大學——縣鄉(xiāng)合作計劃”“中?!l(xiāng)鎮(zhèn)合作計劃”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)成?!褰M合作計劃”的實施、努力做到在培養(yǎng)目標上同企業(yè)保持一致,在專業(yè)設(shè)置上同經(jīng)濟發(fā)展(調(diào)整)同步,在辦學過程中同企業(yè)或市場掛鉤,帶動了“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”區(qū)域經(jīng)濟的形成,促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動了地方“特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展”。三、辦學內(nèi)容:緊緊抓住職業(yè)院校辦學的根本
專業(yè)設(shè)置是職業(yè)院校辦學的根本。它不僅是職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務的具體體現(xiàn),也是職業(yè)教育適應經(jīng)濟社會需求,保證人才培養(yǎng)適銷對路的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,深入社會、行業(yè)企業(yè)做好細致的調(diào)研工作,掌握第一手資料,對于合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)具有不可替代的作用。因此,在為區(qū)域經(jīng)濟和社會服務的辦學過程中,職業(yè)院校必須根據(jù)區(qū)域需要及時調(diào)整職業(yè)教育的辦學內(nèi)容、手段,在促進區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的同時,加強區(qū)域職業(yè)院校和區(qū)域經(jīng)濟、社會之間信息、知識和資源的雙向流動,使職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置處于不斷的調(diào)整與變革之中。
職業(yè)院校如果不深入研究當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要,沒有立足當?shù)貙嶋H,培養(yǎng)的人才就很難與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,做到人才適銷對路。因此職業(yè)院校必須立足區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展實際、順應市場需求,致力于培養(yǎng)學生的職業(yè)技能,為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)輸送合格人才。
四、辦學方式:鼎力激活職業(yè)院校一產(chǎn)業(yè)界一政府之間的互動
職業(yè)教育的辦學方式是多種多樣的,有學歷教育和非學歷教育;有全日制和部分時間制;有職前和職后教育;有產(chǎn)教結(jié)合和校企合作;有“工學結(jié)合”和“半工半讀”等等。辦學方式不是固定的,它隨著環(huán)境的變化而變化,隨著時代的發(fā)展而發(fā)展,關(guān)鍵是職業(yè)院校如何融入?yún)^(qū)域、貼近社會、適應市場,激活職業(yè)院校一產(chǎn)業(yè)界一政府之間的互動,實行多樣、靈活、開放的辦學方式,辦好人民滿意的職業(yè)教育。
職業(yè)院校和產(chǎn)業(yè)界,兩個迄今相對獨立的領(lǐng)域,各有明確的體系范圍,目前都承擔過去屬于對方領(lǐng)域的任務?,F(xiàn)在該是改變這種狀況的時候了。當前,一些職業(yè)教育發(fā)展較快的地方已逐步形成了多種形式的職業(yè)教育集團,并由此帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。如江蘇省推進集約化辦學,一是建設(shè)職教園區(qū),實行一區(qū)多校、優(yōu)勢互補、資源共享、學分互認、教師互聘、共同培養(yǎng)。二是組建專業(yè)性職教集團,以骨干職業(yè)學校為龍頭,與行業(yè)、企業(yè)合作,組建了農(nóng)林、建筑、現(xiàn)代服務業(yè)等6個專業(yè)性職教集團,覆蓋300多家企業(yè)、105所學校和20多萬學生。三是擴大區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源,打破部門、行業(yè)界限,撤銷、合并中等職業(yè)學校300多所,校均在校生規(guī)模擴大到1930人,其中100所重點建設(shè)的職教中心平均在校生規(guī)模達到3200人。同時,政府在職業(yè)院校和產(chǎn)業(yè)界這兩個領(lǐng)域中的作用正在向兩個截然相反的方向發(fā)生變化。一方面,政府不僅要求職業(yè)院?!斑M一步深化教育教學改革”,而且還要求職業(yè)院?!按罅ν菩泄W結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式”。另一方面,政府也在改變與產(chǎn)業(yè)界的關(guān)系,不僅要求“企業(yè)要強化職工培訓,提高職工素質(zhì)”。而是還要求“企業(yè)有責任接受職業(yè)院校學生實習和教師實踐”。在職業(yè)教育的政策制定和實施上,政府正承擔起領(lǐng)導、指明方向、協(xié)調(diào)、支援和質(zhì)量保障的任務。實踐證明,在各地區(qū)、各校職教辦學水平參差不齊的現(xiàn)階段,這些做法在一定程度上激活了職業(yè)院校一產(chǎn)業(yè)界一政府之間的互動關(guān)系,不僅為職業(yè)教育資源的合理配置提供了一種新的途徑,推動了區(qū)域經(jīng)濟和社會的和諧快速發(fā)展,而且也調(diào)動了職業(yè)院校的辦學積極性,提高了師資設(shè)備設(shè)施的利用率,加速了職業(yè)院校的改革和發(fā)展。
參考文獻:
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