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摘要：長期以來，我國職業(yè)教育發(fā)展的重點在中等職業(yè)教育，培養(yǎng)對象主要是藍領(lǐng)階層，黨的十八屆三中全會為我國職業(yè)教育發(fā)展指明了方向，適應(yīng)國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，我國職業(yè)教育層次也在逐步提高，高等院校職業(yè)教育迎來一個快速發(fā)展期。為推進高等院校職業(yè)教育高效運行，需加強高等院校職業(yè)教育保障體系建設(shè)。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;保障體系;高校

長期以來，我國職業(yè)教育發(fā)展的重點在中等職業(yè)教育，培養(yǎng)對象主要是藍領(lǐng)階層，即使是高等職業(yè)教育也主要是高職高專，主要是大專層次。黨的十八屆三中全會為我國職業(yè)教育發(fā)展指明了方向，適應(yīng)國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，我國職業(yè)教育層次也在逐步提高，高等院校職業(yè)教育迎來了一個快速發(fā)展期。隨著高等院校職業(yè)教育不斷深入，其組織形式更加復(fù)雜，保障難度大大增加，對學(xué)科人才培養(yǎng)質(zhì)量的影響顯著提高。為推進高等院校職業(yè)教育高效運行，需加強高等院校職業(yè)教育保障體系建設(shè)。

一、技術(shù)保障

1.建設(shè)MOOC云平臺。依托互聯(lián)網(wǎng)，整合全國高等院校職業(yè)教育數(shù)據(jù)中心資源，配套信息安全保密手段，完善職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)課程配套基礎(chǔ)設(shè)施。研制應(yīng)用職業(yè)教育在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，構(gòu)建一體化的職業(yè)教育MOOC云平臺，逐步實現(xiàn)為用戶提供一站式在線服務(wù)。MOOC云平臺應(yīng)滿足以下基本要求：一是要滿足共享需求。支持整個課程創(chuàng)建、內(nèi)容共享、學(xué)習(xí)過程跟蹤和控制、在線測試和作業(yè)、交流互動、成績評測和學(xué)習(xí)成果反饋教學(xué)流程，實現(xiàn)信息技術(shù)與教學(xué)過程的深度融合。二是可以經(jīng)受大規(guī)模同時在線和高并發(fā)的考驗。具備系統(tǒng)運行監(jiān)控和數(shù)據(jù)備份的有效策略和機制。可為版本內(nèi)系統(tǒng)提供自動升級服務(wù)。三是支持Web服務(wù)器集群。具備安全策略和備份機制，可根據(jù)不同的業(yè)務(wù)要求采用不同的安全措施，保證發(fā)生故障時不影響整個系統(tǒng)的正常運行。提供各級數(shù)據(jù)備份機制能夠在每天工作時段定時備份數(shù)據(jù)庫。具有相關(guān)策略對知識產(chǎn)權(quán)進行保護。四是必須符合信息化建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范數(shù)據(jù)編碼。具有嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性，系統(tǒng)中各字段的名稱、長度、字符類型要有嚴謹?shù)囊?guī)范體系，能實時提供非法字符的提示與控制手段，以防止誤操作帶來數(shù)據(jù)混亂，對于已產(chǎn)生前后關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)應(yīng)具備有效的控制機制，不能夠允許隨意修改或刪除，以防止誤操作帶來的數(shù)據(jù)安全隱患。五是應(yīng)具有足夠的安全性、可靠性，確保系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)具有較高的安全級別?？蓪崿F(xiàn)基于用戶、IP進行登陸控制；要有完善的用戶權(quán)限管理、身份認證策略，防止非法用戶入侵；讀取到用戶賬號信息后，認為該用戶身份是課程中心合法用戶。六是應(yīng)具有擴展性。實現(xiàn)與院校數(shù)據(jù)中心對接聯(lián)動，數(shù)據(jù)門戶作統(tǒng)一身份認證；提供相關(guān)的數(shù)據(jù)交換接口和功能服務(wù)接口，可以很方便的和其它系統(tǒng)整合或基礎(chǔ)，平臺能與其它系統(tǒng)對接，實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)共享。七是平臺能實現(xiàn)與教務(wù)系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)聯(lián)動，自動同步學(xué)院教學(xué)組織數(shù)據(jù)，同時網(wǎng)絡(luò)課程提供方便的注冊/注銷學(xué)員；允許選擇多種注冊方式；支持有時限的自行注冊，受口令保護的注冊。2.建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺。優(yōu)先開發(fā)部署基于互聯(lián)網(wǎng)的職業(yè)教育學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一人員登錄在線教育平臺、參加互聯(lián)網(wǎng)在線課程學(xué)習(xí)的入口，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在線學(xué)習(xí)統(tǒng)一管理。與國家互聯(lián)網(wǎng)運營商和知名在線教育機構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作機制，采取委托運營、購買服務(wù)等方式，利用其他單位優(yōu)質(zhì)在線教育平臺開展本單位課程教學(xué)，為單位人員利用互聯(lián)網(wǎng)進行職業(yè)教育學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。

二、人力資源保障

職業(yè)教育工作法規(guī)政策性強、工作任務(wù)重，建設(shè)一支高素質(zhì)的職教管理隊伍，是有效提升辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。目前高等院校職業(yè)教育體系在職教管理隊伍保障上亟需解決機構(gòu)缺位、無正式編制的困境；各級職教部門在職教管理隊伍的配備上，要嚴格選拔素質(zhì)好、責(zé)任心強、積極性高、能力素質(zhì)過硬的老師。俗話說，老師若要給學(xué)生一碗水，他就必須要有一桶水，因此在選拔高等院校職業(yè)職教管理隊伍時應(yīng)具有做到以下幾點：1.嚴格選拔和培訓(xùn)老師。高等院校老師要求老師既具有高級專業(yè)人才應(yīng)具備的體系化科學(xué)文化知識和系統(tǒng)的專業(yè)理論知識，還應(yīng)具備必要的實踐知識。由于在高等院校職業(yè)教育中，實踐性教學(xué)課程地位十分突出，即使理論教學(xué)應(yīng)用色彩也極為明顯，因此對于高等院校職業(yè)教育老師的選拔應(yīng)充分考慮這一點，選拔具有豐富實踐經(jīng)驗的老師，再根據(jù)該老師具體任職經(jīng)歷決定教授課程。2.科學(xué)區(qū)分老師專業(yè)和類型。區(qū)分不同專業(yè)和類型的教育，強調(diào)利用其專業(yè)知識和經(jīng)驗經(jīng)歷為學(xué)生提供所需知識和經(jīng)驗，完善和加強職業(yè)教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)。在區(qū)分教育類型時，可將老師分為兩類，一類是在長期從事相關(guān)專業(yè)研究并在本專業(yè)領(lǐng)域有較高知名度的專家，此類教員學(xué)術(shù)水平高，可通過傳承教學(xué)方法和積累學(xué)術(shù)知識，形成特定學(xué)術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢和富有特色的教學(xué)法，這是學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵因素；第二類是非專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專家，但其在社會實踐中有豐富經(jīng)驗的專家，可聘請其擔(dān)任短期教學(xué)或定期組織網(wǎng)上授課，對提高學(xué)員的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗作用巨大。3.完善責(zé)任追究，建立獎懲機制。在構(gòu)建新型人力資源隊伍培訓(xùn)體系同時，用人單位必須認真思考和研究兩個問題，一是如何吸引優(yōu)秀人才，二是如何保留優(yōu)秀人才。針對目前高等院?！翱缭绞健卑l(fā)展，老師普遍短缺的情況，要立足實際，吸收地方人事制度改革的成功經(jīng)驗，借鑒外國的有益做法，采取切實優(yōu)秀措施，激勵廣大老師投身教學(xué)，如在晉升職務(wù)中要高度重視老師教學(xué)成果、教學(xué)能力和水平，對在MOOC制作方面取得顯著成績并獲得學(xué)員普遍好評的老師給予必要的獎勵。

三、物質(zhì)保障

1.改善高等院校職業(yè)教育配套條件。制定高等院校職業(yè)教育配套條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合院系建設(shè)綜合整治和教學(xué)保障配套建設(shè)，整合相關(guān)教育場所和設(shè)施設(shè)備，在全國高等院系建設(shè)在線學(xué)習(xí)考試中心。采取配備和補貼相結(jié)合的方式，豐富各院校學(xué)習(xí)手段，固定學(xué)習(xí)終端集中配置與分散配置并舉，移動學(xué)習(xí)終端和民用智能手機并用。在承擔(dān)高等院校職業(yè)教育課程建設(shè)任務(wù)的院校，配套建設(shè)課程資源開發(fā)環(huán)境條件。2.建設(shè)高等院校職業(yè)教育發(fā)展中心。指定一個各方面條件好的院校為全國高等院校職業(yè)教育服務(wù)平臺建設(shè)總師單位，組建全國高等院校職業(yè)教育發(fā)展中心（高等院校職業(yè)教育學(xué)院），充分發(fā)揮在標(biāo)準(zhǔn)制定、平臺建設(shè)、資源整合、教學(xué)管理、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)等方面的骨干和支撐作用。

四、機制保障

1.制度機制。完善的制度機制有利于高等院校職業(yè)教育體系的構(gòu)建，相關(guān)制度包括學(xué)籍管理制度、學(xué)分銀行制度、學(xué)習(xí)考試制度、監(jiān)察評估制度、質(zhì)量報告制度等。2.動力機制。一是建立學(xué)歷學(xué)位動力機制。按照國家學(xué)歷學(xué)位管理的相關(guān)政策，健全高等院校職業(yè)教育學(xué)歷學(xué)位制度，實現(xiàn)學(xué)歷繼續(xù)教育與國家學(xué)歷學(xué)位教育體系接軌，滿足人們在獲得知識、提高履職能力的同時提升學(xué)歷學(xué)位的內(nèi)在需求。二是建立入學(xué)資格動力機制。把通過高等院校職業(yè)教育方式完成人員任職培訓(xùn)、研究生教育和出國留學(xué)等預(yù)備課程學(xué)習(xí)，作為院校教育和出國培訓(xùn)相應(yīng)專業(yè)（班次）的調(diào)學(xué)資格。三是建立任職資格動力機制。把高等院校職業(yè)教育學(xué)習(xí)成果，作為衡量評價素質(zhì)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，逐步納入任職資格體系，與個人成長進步掛鉤。專業(yè)技術(shù)人員評（續(xù)）任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職務(wù)晉升等，必須在任期內(nèi)獲得規(guī)定的高等院校職業(yè)教育學(xué)分。3.合作機制。優(yōu)先開發(fā)部署基于互聯(lián)網(wǎng)的高等院校職業(yè)教育學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng)。與國家互聯(lián)網(wǎng)運營商和地方知名在線教育機構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作機制。

作者:徐才云 單位:陸軍裝甲兵學(xué)院蚌埠校區(qū)模擬訓(xùn)練中心

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[3]基于MOOC模式下的成人教育信息化建設(shè)研究—以嘉興學(xué)院成教學(xué)院為例.科技視界,2015(10).