導(dǎo)語：高校教育資源投入產(chǎn)出績效評價探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】高等教育在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中具有重要地位，推動高等教育水平的提升，才可以在建設(shè)高水平大學(xué)格局中爭得一席之地。高校開展教育資源績效評價管理是提高辦學(xué)質(zhì)量、優(yōu)化資源配置的重要舉措。本文闡述了當(dāng)前高校財政資源投入情況，探究了高校投入產(chǎn)出綜合績效的研究思路，和績效模型的構(gòu)建。

【關(guān)鍵詞】高校教育資源；投入產(chǎn)出；綜合績效評價

我國高校長期以來一直將關(guān)注點放在教育資源的投入與配置方面，沒有對教育資源配置的效率提起重視。另外，人們對高校的績效評價主要關(guān)注點在辦學(xué)產(chǎn)出方面，沒有對辦學(xué)投入進行充分考慮，或只針對單一項目進行評價，如科研項目績效、辦學(xué)質(zhì)量評估等。在評價指向方面，單一的績效評價可能會導(dǎo)致評價結(jié)果的偏離本質(zhì)[1]。

一、高效財政資源投入情況

自新中國成立以來，我國高度重視教育事業(yè)。提出：“百年大計，教育為本。”還提出科教興國戰(zhàn)略。教育是提高民眾素質(zhì)、發(fā)展國家經(jīng)濟的重要基石。近些年，黨和國家在教育方面也逐漸加大了財政投入。國際對教育投入的通用基線是，當(dāng)人均GDP達(dá)到800美元-1000元時，教育的財政支出GDP比例應(yīng)達(dá)4.07-4.25%，方可確保經(jīng)濟與教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)相關(guān)資料顯示，我國人均GDP早已達(dá)到800美元標(biāo)準(zhǔn)，且在2012年國家教育財政支出GDP也如期達(dá)標(biāo)。大幅增加的財政教育經(jīng)費，令高校擁有越來越多的可支配教育資源，如今高校更追求結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、規(guī)模的協(xié)調(diào)發(fā)展，所以對教育資源配置進行優(yōu)化，進一步提高其使用效率，是高校目前發(fā)展過程中的必要需求。

二、 國內(nèi)外針對高?？冃а芯壳闆r

關(guān)于高校績效評價方面的研究，國外起步較早，部分國家已經(jīng)將評價結(jié)果應(yīng)用到多個配置環(huán)節(jié)。美英等國已經(jīng)針對高校績效評價成立了專門的研究機構(gòu)，用以評價和探索適應(yīng)性更強的評價指標(biāo)，和將指標(biāo)與財政撥款進行關(guān)聯(lián)的措施。我國在構(gòu)建高校績效評價體系時，可以參考、借鑒國外的成功經(jīng)驗，但由于國情的差異，應(yīng)謹(jǐn)慎對待此問題。國內(nèi)也有兩類組織對各高校進行了指標(biāo)性評價，一是政府監(jiān)管的指標(biāo)評價，二是社會組織對各高校的指標(biāo)評價。但是結(jié)合目前的高?？冃гu價情況進行分析，還存在以下幾點問題。1.很多評價只關(guān)注了高校的產(chǎn)出結(jié)果，沒有對投入條件進行合理考慮。2.評價指標(biāo)更側(cè)重單一項目的考核，缺乏全面性。3.定性、定量指標(biāo)，增量、存量指標(biāo)存在搭配不合理情況，評價結(jié)果缺乏導(dǎo)向性[3]。

三、高校投入產(chǎn)出綜合績效的研究思路

對高校教育資源進行投入產(chǎn)出綜合績效評價，可以分析教育現(xiàn)狀、診斷教育問題、完善教育政策。但是目標(biāo)和導(dǎo)向的不同，導(dǎo)致評價結(jié)果也不相同。我國高等教育正朝著逐漸普及的方向發(fā)展，逐漸向教育興國的發(fā)展目標(biāo)邁進。學(xué)科建設(shè)是高校整體建設(shè)的重要組成部分，也是當(dāng)前高校發(fā)展的關(guān)鍵。首先應(yīng)對高校教育資源的投入產(chǎn)出現(xiàn)狀進行分析，從不同視角分析其分布結(jié)構(gòu)、存量規(guī)模、質(zhì)量效益等。將投入與科研和人才培養(yǎng)等辦學(xué)產(chǎn)出相關(guān)聯(lián)，對教育資源使用機制和資源配置中的不合理問題進行分析。繼而選取研究對象，運用多種方法，結(jié)合績效評價現(xiàn)狀的分析結(jié)果，采用多元統(tǒng)計法和專家評審法構(gòu)建績效評價體系。根據(jù)相關(guān)專家對評價體系中各項指標(biāo)重要性的打分，對各項指標(biāo)的權(quán)重進行確定。

四、評價體系的構(gòu)成

若要有效開展績效評價，首先應(yīng)具有一套完善的評價體系?？冃гu價體系包含了高校的教育目標(biāo)，也體現(xiàn)了社會對高效的滿意度和認(rèn)可度。績效指標(biāo)體系的構(gòu)建是一項較為系統(tǒng)的工程，應(yīng)符合全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、導(dǎo)向性、技術(shù)性、計量性等相關(guān)特點。所構(gòu)建評價體系應(yīng)適用于所有參評高校，針對特別屬性的高校應(yīng)具備可以替換的參數(shù)。評價指標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包括教育資源投入的各方面，和學(xué)科建設(shè)、社會服務(wù)、科研、教學(xué)等方面的總體產(chǎn)出，各指標(biāo)間呈相互制約、相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系。

五、構(gòu)建績效評價模型

構(gòu)建績效評價模型是開展績效評價工作的核心，選擇適當(dāng)?shù)目冃гu價方法非常重要。目前常用的績效評價方法主要包括專家評價法、綜合評價法、投入產(chǎn)出分析法、費用效益法、多目標(biāo)決策法、主成分分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、模糊綜合評價法、因子分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法、模糊聚類分析法、基于仿真技術(shù)決策支持等，不同的評價方法其適用范圍和理論優(yōu)勢也不相同，所以應(yīng)根據(jù)實際情況選擇合適的評價方法。教育產(chǎn)品具有滯后性、難量化等特點，所以建議分階段對投入、產(chǎn)出和績效進行評價。

我國各高校長期以來都將主要精力投放在教育資源的投入與分配上，沒有對校內(nèi)教育資源的使用效率予以重視，導(dǎo)致教育資源配置存在資源浪費和使用效率低的情況。雖然導(dǎo)致高校資源利用率低的因素有很多，但是主要原因還是我國目前缺乏對高校教育資源投入產(chǎn)出情況的綜合評價體系，所以積極構(gòu)建我國高校教育資源評價模型和評價體系是當(dāng)前迫在眉睫的問題。

參考文獻：

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作者:李鋆 單位:鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院