導(dǎo)語：高校民主教育管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、將民主理念引入高校教育管理的必要性

（一）堅(jiān)持“以人為本”教育管理理念的必然選擇

在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，人們將更加關(guān)注人的自由、人的情感、存在和價(jià)值，尊重、理解、溝通、信任等人文精神再次成為時(shí)代的呼喚[1]。作為高素質(zhì)人才的培養(yǎng)主體，高等教育的終極價(jià)值是人的主體性，是人的各項(xiàng)潛能全面、自由、和諧的發(fā)展[2]。當(dāng)前高校奉行的“以人為本”的管理理念，要求在教育管理工作中尊重和理解被管理者，真正將他們的需要放在首位，使師生能夠幸福、快樂的學(xué)習(xí)、工作和生活。這就需要引入民主理念，這樣可以使身處校園中的被管理者感受到自身不只是被動(dòng)地接受管理，更是校園管理的主體，感受到自身的存在價(jià)值，進(jìn)而能夠拉近管理者與被管理者間的距離，營(yíng)造出融洽的氛圍，進(jìn)而提升學(xué)校的教育管理質(zhì)量。

（二）高校發(fā)展的客觀需要

當(dāng)今社會(huì)，高校面對(duì)著激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的社會(huì)環(huán)境，為了適應(yīng)這種形勢(shì)，各高校都在不斷通過改革創(chuàng)新尋求自身的發(fā)展出路，大部分高校不斷地?cái)U(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，想通過硬件設(shè)施的完善和學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)來實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，然而一所學(xué)校真正的發(fā)展更需要的是教育理念的更新、教育模式的改進(jìn)、教育管理制度的創(chuàng)新。將民主理念引入高校教育管理，是對(duì)人在教育管理中的重要性的肯定，對(duì)人的主動(dòng)性和積極性的重視，利于人的綜合素質(zhì)的提升和高校競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，使高校教育管理跟上高等教育改革和發(fā)展的速度，所以說，高校的發(fā)展需要民主理念。

（三）是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的需要

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才，高校作為人才培養(yǎng)的重要基地，如果還因循守舊，將會(huì)阻礙教育的發(fā)展，阻礙創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。民主理念的引入，可以使高校在人才培養(yǎng)上更加注重學(xué)生個(gè)性、潛力與愛好的發(fā)展，關(guān)注學(xué)生自我生存和自我發(fā)展的要求，關(guān)注學(xué)生的訴求，給予尊重，并不斷激勵(lì)，營(yíng)造出一個(gè)讓優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出的氛圍，這都是創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)所必須的。

二、高校教育管理存在的問題

（一）教育管理理念落后

當(dāng)前中國(guó)大部分高校的教育管理理念比較落后，習(xí)慣于用傳統(tǒng)的管理思路來處理和解決新問題，因循守舊，害怕遇到問題，不愿意進(jìn)行大膽的教育管理改革和創(chuàng)新，使得教育管理停滯在“管”的層面上，不注重為教學(xué)活動(dòng)提供服務(wù)，不注重被管理者的主體地位和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，也不注重發(fā)揮校工會(huì)和校學(xué)生會(huì)等各方面的作用，教育管理的民主化、制度化、科學(xué)化水平很低，進(jìn)而無法適應(yīng)高校教學(xué)改革和社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才培養(yǎng)的需要。

（二）缺少民主的、科學(xué)的管理制度

當(dāng)前很多高校沒有形成一整套動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、完整的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，即使已有的一些制度也沒能及時(shí)跟上形勢(shì)的發(fā)展變化，很多還停留在過去，這就使得高校教育管理過程中缺乏完整的、科學(xué)的管理依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)為，在對(duì)學(xué)生和教師的管理制度方面，明確規(guī)定了必須遵守的各項(xiàng)規(guī)章制度，雖然能夠起到很好的約束作用，保障教學(xué)活動(dòng)的有序進(jìn)行，但這樣的管理制度存在著制約因素過多、教育疏導(dǎo)過少的問題，無法激發(fā)師生的自主性和能動(dòng)性，限制師生創(chuàng)新性思維的發(fā)展，不利于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。

（三）教育管理實(shí)效性不強(qiáng)

提高實(shí)效性是教育管理的最終目的，但當(dāng)前很多高校的教育管理的實(shí)效性缺失，主要表現(xiàn)為：教學(xué)方法缺乏多樣性，很多方法還停留在傳統(tǒng)的單純的灌輸傳授上，啟發(fā)、討論較少，理論多實(shí)踐少，缺少文理滲透、理工結(jié)合的方法；教學(xué)內(nèi)容陳舊，新知識(shí)、新信息、新思路較少，缺少學(xué)生個(gè)性化和自主學(xué)習(xí)的內(nèi)容。在對(duì)教師的科研和教學(xué)的管理方面，盡管高校意識(shí)到了科研與教學(xué)同等重要，科研應(yīng)更好地為教學(xué)服務(wù)，但實(shí)際操作中，很多高校只注重科研，而忽視了教學(xué)，致使很多教師只顧科研，對(duì)教學(xué)應(yīng)付了事，這樣不但不利于學(xué)生的全面發(fā)展和素質(zhì)提高，也不利于學(xué)校的發(fā)展。

（四）教育管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)缺少科學(xué)性和合理性

擁有一支高水平、科學(xué)、合理的教育管理隊(duì)伍是提升高校教育管理水平必不可少的因素之一，然而當(dāng)前很多高校恰恰就在這方面不足。很多高校的管理隊(duì)伍的學(xué)歷、專業(yè)、年齡等沒有達(dá)到最優(yōu)化配置，甚至把教育管理崗位當(dāng)成是安置“閑人”的位置，教育管理人員素質(zhì)不高，而且對(duì)于現(xiàn)代化技術(shù)特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)掌握和運(yùn)用不夠，進(jìn)而無法使高校教育管理實(shí)現(xiàn)高效、高質(zhì)的目標(biāo)，無法滿足師生、學(xué)校和社會(huì)的需要，影響了高校教育管理效率和質(zhì)量的提高。

三、高校教育管理的新路徑

（一）教育管理理念體現(xiàn)民主

教育者要在吸取傳統(tǒng)教育管理理念精華的基礎(chǔ)上，樹立以人為本的管理理念，即要實(shí)施人性化管理，從被管理者的需求及滿意程度出發(fā)。第一，要貫徹“民主、平等”的管理理念，管理者要從傳統(tǒng)的將師生作為管理對(duì)象，處于被動(dòng)的地位的管理理念中走出來，要將被管理者引入到管理層，引導(dǎo)他們發(fā)揮主體優(yōu)勢(shì)。第二，管理者還要樹立服務(wù)理念，時(shí)刻把師生的需求放在首位，使管理能夠最大限度地為師生服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮師生的主觀能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。第三，管理者要有辯證的教育管理理念，在管理實(shí)踐中辯證地對(duì)待嚴(yán)格與寬松、原則與靈活、繼承與創(chuàng)新、民主與集中的關(guān)系。

（二）教育管理制度體現(xiàn)民主

提倡民主，并不意味著淡化管理，而是要加強(qiáng)教育管理，要使教育管理符合教育規(guī)律、管理規(guī)律，在探索、發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)規(guī)律的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉體現(xiàn)民主的教育管理規(guī)范，建立完善的教育管理制度。首先，在管理制度的制定上要充分考慮廣大師生的利益，調(diào)動(dòng)廣大師生參與教育管理的積極性。如每年優(yōu)秀教師和學(xué)生評(píng)選的制度，師生可以提出合理化建議，管理者可以與師生共同商討制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。其次，在管理制度的制定中還要面向全體師生，注重師生的個(gè)性化發(fā)展，創(chuàng)造良好的激勵(lì)制度，使師生的活動(dòng)能夠在自主性的指導(dǎo)下進(jìn)行，進(jìn)而有利于提升師生的綜合素質(zhì)。再次，應(yīng)制定合理的申訴制度。對(duì)于涉及師生重大利益的問題，認(rèn)為處理不合理的，可以向管理部門提出申訴，通過這種制度能夠體現(xiàn)公平、公正的原則，以最大限度地保障師生的基本權(quán)利。

（三）教育管理方法體現(xiàn)民主

教育管理方法是達(dá)到教育管理目的的橋梁，正如同志所言“不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓”[3]。在高校教育管理方法中體現(xiàn)民主是達(dá)到教育管理目的的有效手段之一。應(yīng)主要從幾方面入手：第一，充分發(fā)揮工會(huì)的作用。工會(huì)作用的發(fā)揮程度體現(xiàn)著高校教育管理民主化程度的高低，它代表的是教職工的利益，而高校教育管理政策的實(shí)施和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依賴于教職工的愿望和利益訴求的滿足程度，為此，工會(huì)的作用不可小視。第二，充分發(fā)揮學(xué)生組織的作用。高校教育改革應(yīng)該不只是教育者的事情，學(xué)生會(huì)作為受教育者的組織理應(yīng)參與其中，高校應(yīng)構(gòu)建學(xué)生參與教育管理的有效機(jī)制，確保學(xué)生會(huì)等學(xué)生組織的獨(dú)立地位、申訴權(quán)利、自治權(quán)利，保證其在學(xué)校職能機(jī)構(gòu)中的地位，真正體現(xiàn)民主，保障學(xué)生的基本權(quán)利。

（四）營(yíng)造民主的校園氛圍

高校的教育管理總是與一定的校園環(huán)境聯(lián)系在一起并形成一定的互動(dòng)，受管理者的學(xué)習(xí)、生活、工作都受到校園氛圍的熏陶?；诖耍咝ＲI(yíng)造一個(gè)民主、公平、自由的校園氛圍，這有利于受管理者了解學(xué)校教育管理的實(shí)質(zhì)，進(jìn)而形成與學(xué)校發(fā)展相一致的思想和價(jià)值觀念，主動(dòng)參與學(xué)校的教育管理，從而使高校的教育管理充滿生機(jī)和活力。這種氛圍的營(yíng)造需要高校建立一種新型的民主、和諧的師生關(guān)系、學(xué)生關(guān)系、教師關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系，只有這樣，才能真正體現(xiàn)出教育管理的真諦，實(shí)現(xiàn)教育管理的目標(biāo)。（本文來自于《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》雜志?！督?jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》雜志簡(jiǎn)介詳見.）

作者：楊葉平a林艷b工作單位：黑龍江科技學(xué)院a.馬克思主義學(xué)院b.人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院