導(dǎo)語(yǔ)：新農(nóng)村建設(shè)小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：“小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)”成為新農(nóng)村建設(shè)背景下討論的高頻詞匯。幾乎每個(gè)銳意進(jìn)取的小城鎮(zhèn)都會(huì)作出新的規(guī)劃與建設(shè)。本文討論了新農(nóng)村建設(shè)背景下的小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的作用和措施。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；小城鎮(zhèn)；規(guī)劃與建設(shè)

小城鎮(zhèn)連接著城市與鄉(xiāng)村，在新農(nóng)村建設(shè)背景下其作用越來(lái)越大，人們?cè)絹?lái)越重視小城鎮(zhèn)的影響力。

一、新農(nóng)村建設(shè)背景下的小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的作用

（一）小城鎮(zhèn)連接城市與鄉(xiāng)村。小城鎮(zhèn)連接著城市與鄉(xiāng)村，在城市與鄉(xiāng)村之間起到重要作用，通過(guò)小城鎮(zhèn)的影響力同時(shí)促進(jìn)城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)與整個(gè)社會(huì)的前進(jìn)發(fā)展。小城鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設(shè)為農(nóng)村信息的不流通做出了一定程度上的解決，以往農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都要面臨信息不流通導(dǎo)致的受損，甚至可能是成片的遭災(zāi)，只能等待社會(huì)的幫助與政府的救助，農(nóng)村發(fā)展自身的主觀能動(dòng)性不起太大影響力，基本上就是農(nóng)民所謂的“看天吃飯”，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活質(zhì)量的提高?，F(xiàn)在在新農(nóng)村建設(shè)背景下重視小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的作用，建立起信息對(duì)等的平臺(tái)，讓農(nóng)村發(fā)展可以發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，并且農(nóng)村的進(jìn)步也可以為城市的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)資源[1]。（二）提高生活質(zhì)量水平。提高生活質(zhì)量，是小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的重要作用。一切的發(fā)展首先都是要人民自身過(guò)上好日子，才能談及其他。新農(nóng)村建設(shè)背景下重視小城鎮(zhèn)的科學(xué)規(guī)劃與建設(shè)，提高人民的生活質(zhì)量水平，降低恩格爾系數(shù)，進(jìn)而豐富人民的精神需求，讓人民生活幸福，才能真正促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的提高。農(nóng)村地區(qū)的居民思想要不斷得到更新，為了人民發(fā)展，與其每天給與一條魚(yú)，不如告訴農(nóng)民魚(yú)竿怎么做。一切的發(fā)展都要重視人民主體的進(jìn)步，當(dāng)人民有了科學(xué)健康的發(fā)展觀念，才能真正建設(shè)好一個(gè)美麗的新農(nóng)村。而小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)也可以從政策法規(guī)等層面，當(dāng)人民有了自己的想法后，可以保護(hù)人民的權(quán)利，監(jiān)督社會(huì)發(fā)展的良性運(yùn)營(yíng)，真正提高人民的生活質(zhì)量水平[2]。（三）提高基建水平。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，小城鎮(zhèn)的規(guī)劃與思考最明顯的作用就是提高了農(nóng)村、小城鎮(zhèn)的基建水平，基礎(chǔ)建設(shè)的完善，可以減小城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)建設(shè)之間的差距，在城鄉(xiāng)發(fā)展之中基礎(chǔ)方面打好基地，讓發(fā)展沒(méi)有后顧之憂。這部分最重要的主體是政府，政府要發(fā)揮好自己的作用，完善農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)建設(shè)，特別是醫(yī)療和教育方面。因?yàn)樾〕擎?zhèn)相對(duì)城市來(lái)說(shuō)，離農(nóng)村較近，發(fā)展成本也較低。政府可以努力提高小城鎮(zhèn)的醫(yī)療與教育水平，當(dāng)時(shí)同時(shí)不能忽視鄉(xiāng)村建設(shè)。這樣的話，在鄉(xiāng)村的人民有更高需求時(shí)，可以去小城鎮(zhèn)解決需求，不必趕往城市，時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本都得到了降低。（四）提高遷移速度。根據(jù)第一點(diǎn)所說(shuō)的小城鎮(zhèn)連接了城市與鄉(xiāng)村，就可以看出小城鎮(zhèn)的重要性。城市化是我國(guó)發(fā)展的特點(diǎn)。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，小城鎮(zhèn)的科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，自然促進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)城市的發(fā)展。再根據(jù)上一點(diǎn)的基建水平提高，人民有需求的情況下，自然會(huì)主動(dòng)遷徙。農(nóng)村居民會(huì)逐漸向城鎮(zhèn)聚攏，城鎮(zhèn)居民也會(huì)走向城市。政府重視小城鎮(zhèn)的各方面發(fā)展，提高了人口遷移速度，促進(jìn)了良性流動(dòng)和社會(huì)發(fā)展，真正可以提高社會(huì)生產(chǎn)力和人民的幸福感。

二、新農(nóng)村建設(shè)背景下的小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的措施

（一）制定有效健康的計(jì)劃。政府作為小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的主體，一定要制定有效健康的計(jì)劃，考慮到多方面因素，促進(jìn)良性發(fā)展。政府必須考慮到實(shí)際情況與地方特色，不能從宏觀角度一拍腦袋決定發(fā)展計(jì)劃，任何的發(fā)展計(jì)劃都要從實(shí)際出發(fā)，才能真正促進(jìn)可持續(xù)的科學(xué)健康有效發(fā)展。政府不能從腦袋決定，一定要從屁股所處的位置決定，從實(shí)踐出發(fā)，建設(shè)有地方特色的小城鎮(zhèn)，發(fā)展有地方社會(huì)主義特色的小城鎮(zhèn)。此外政府也一定要重視綠色發(fā)展，在已經(jīng)有很多深刻的環(huán)境透支的教訓(xùn)時(shí)，絕對(duì)不能忽視環(huán)境的重要性，用環(huán)境去換發(fā)展是絕對(duì)不可行的，是不能發(fā)展長(zhǎng)久的。制定有效健康的計(jì)劃是非常重要的[3]。（二）創(chuàng)新管理模式。任何的發(fā)展，創(chuàng)新思維都十分重要。在這個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代，哪怕現(xiàn)在這個(gè)模式是科學(xué)的有效的，下一刻就可能是拖延發(fā)展速度的。社會(huì)的發(fā)展關(guān)系到多種元素，每一個(gè)元素的變化都會(huì)影響最終的發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)背景下的小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)中，創(chuàng)新管理模式很是重要。小城鎮(zhèn)的規(guī)劃發(fā)展是為了社會(huì)的全面發(fā)展，拉近城鄉(xiāng)之間的差距，促進(jìn)城市化，人口資源等各方面都在不斷流入城市。但是城市的容納和管理能力是有限的，為了促進(jìn)社會(huì)良性發(fā)展，城市不能保持原有的管理模式，要不斷創(chuàng)新管理模式，特別是新流入城市的人口資源管理，保證公平的實(shí)現(xiàn)，讓每一個(gè)公民都可以在有保證下不斷發(fā)展進(jìn)步，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的高效健康發(fā)展[4]。（三）合理利用和管理土地資源。新農(nóng)村背景下的小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)是離不開(kāi)土地的，特別是農(nóng)村發(fā)展是絕對(duì)離不開(kāi)土地，以及農(nóng)村居民對(duì)于土地的情懷因素。這些都要求了政府要合理利用和管理土地資源。政府要起到監(jiān)督與管理作用，監(jiān)督土地資源的合理利用高效利用，保證居民和企業(yè)的利益，監(jiān)督企業(yè)的使用，高效管理土地資源的分配，促進(jìn)良性發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

在新農(nóng)村建設(shè)背景下，小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)對(duì)于城市鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)發(fā)展極其重要，小城鎮(zhèn)連接著城市與鄉(xiāng)村，提高人們生活質(zhì)量，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)基建水平，提高遷移速度，促進(jìn)城市化發(fā)展，真正可以促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。制定有效健康的計(jì)劃，創(chuàng)新管理模式，合理利用和管理土地資源作為措施，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)背景下小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)有正面的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃慧瓊.新農(nóng)村建設(shè)背景下的小城鎮(zhèn)規(guī)劃研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2018（1）：90-91.

[3]于英杰，董彬.新農(nóng)村建設(shè)背景下小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)的思考[J].綠色科技，2017（4）：174-175.

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作者:李國(guó)棟 單位:遼寧省瓦房店市村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室