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1項目區(qū)基本情況

1.1立項背景。天?？h華藏寺鎮(zhèn)中莊村項目區(qū)位于華藏寺鎮(zhèn)東南側，保護范圍包括中莊村移民安置區(qū)、南山村的427戶1733人及學校、公路和水、電等基礎設施。項目區(qū)有天景（天祝華藏寺—景泰）公路穿境而過。蒿溝河發(fā)源于毛毛山前緣烙鍋峴子，沿途依次匯集了浪坡泉溝、南山村中莊溝、上五圪塔溝、上馬場溝、小蒿溝等水系，向東流入松山盆地西側，至華藏寺鎮(zhèn)馬家灣臺匯集后匯入金強河。河流水系呈樹枝狀分布，河谷谷底較寬。水源主要有降雨及融雪補給，多年平均徑流量為0.11×104m3，常年干涸。蒿溝河全流域面積110km2，河道總長21.6km，平均縱坡31.3‰。流域內(nèi)中上游植被較好，是天祝牧區(qū)的天然草原，下游由于受人類生產(chǎn)活動的影響，植被較差。項目區(qū)位于蒿溝下游右岸的兩條小支溝，即中莊村移民安置區(qū)溝道和南山村三組所在溝道。1.2項目區(qū)概況。天?？h華藏寺鎮(zhèn)中莊村易地搬遷安置區(qū)應急防洪工程位于華藏鎮(zhèn)東南側，與南山村相鄰，保護對象主要為中莊村易地搬遷安置區(qū)及南山村。由于安置區(qū)位于溝道出口低洼處，且防洪設施不配套，導致洪水對安置區(qū)居民的住宅及安危構成了一定威脅。工程主要將安置區(qū)及南山村后溝道內(nèi)的洪水通過擬建排洪渠，排至下游蒿溝主溝道。1.3項目實施前的洪水災害。一是當?shù)亟涤陱姸雀撸瑓R流速度快，易形成局地山洪，破壞性很大。二是移民安置區(qū)尚未建成完善的防洪排澇設施。目前中莊村移民安置區(qū)雖已完成了住宅工程建設，群眾已搬遷入住，但配套基礎設施正在建設之中，且該移民點位于溝道溝口低洼處，由于排洪工程未規(guī)劃，僅在安置區(qū)東側開挖臨時排洪溝排洪，抵御洪水的能力差。南山村三組公路排洪涵洞前由于水流流速過大，進口修建不合理，導致洪水不能安全進入涵管。三是無山洪災害預警設施，無法主動避讓洪水。由于項目區(qū)為新建移民點，未列入山洪災害防治區(qū)內(nèi)，因而沒有在上游集水面積內(nèi)安設水雨情監(jiān)測系統(tǒng)等山洪災害預警設施。當山區(qū)突降暴雨引發(fā)山洪時，下游居民無法得到預警信息，無法采取臨時防范措施。

2項目建設情況

2.1工程任務和規(guī)模。該項目的主要任務是溝道治理和防洪減災，以保護華藏寺鎮(zhèn)中莊村移民安置區(qū)及南山村等427戶1733人及學校、公路和水、電等基礎設施。項目主要通過修建溝道排洪渠，在整治河槽、歸順水流的基礎上，形成良好的水流通道、疏導洪水，達到穩(wěn)定生產(chǎn)和生活秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的目標。通過應急防洪工程建設，使華藏寺鎮(zhèn)南山村及移民安置區(qū)防洪標準達到20年一遇的防洪標準。該工程對中莊村易地搬遷安置區(qū)及南山村所在的兩條溝道內(nèi)的洪水進行引輸治理，建成排洪渠1條325m，其中單側護砌排洪渠90m、全斷面護砌排洪渠225m、排洪渠出口消力池1座長10m。工程還修建了公路涵洞進口段1座。2.2工程設計。根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標準》SL252-2017的規(guī)定，工程規(guī)模為小（2）型。根據(jù)《防洪標準》（GB50201-2014），安置區(qū)應急防洪工程的防護對象為鄉(xiāng)村，防護區(qū)人口≤20萬人，防護區(qū)耕地面積≤2萬hm2，但考慮到移民安置區(qū)屬人口較密集的區(qū)域，故防洪工程等別確定為Ⅳ等工程，防洪標準為20（P=5%）年一遇。根據(jù)《堤防工程設計規(guī)范》（GB500286-2013）規(guī)定，堤防工程級別為4級，其主要建筑物按4級設計，次要建筑物（施工圍堰）按5級設計。根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015），工程區(qū)地震峰值加速度為0.2g，地震動反應譜特征周期為0.45s，相應地震基本烈度為Ⅷ度。

3工程建設的必要性

該工程屬國家公益事業(yè)，工程建成后將產(chǎn)生巨大的社會效益。一是工程建成后能使華藏寺鎮(zhèn)中莊村易地搬遷安置區(qū)、南山村及沿岸農(nóng)田免受較大洪水的危脅，促進南山村、中莊村易地搬遷安置區(qū)的經(jīng)濟穩(wěn)步增長和健康發(fā)展，同時也為當?shù)厣鐣€(wěn)定和少數(shù)民族經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了基礎條件。二是該工程的實施將充分體現(xiàn)黨和國家對少數(shù)民族地區(qū)人民群眾的關心和愛護，有利于民族團結和社會穩(wěn)定。三是華藏寺鎮(zhèn)中莊村易地搬遷安置區(qū)是天?？h實施易地移民扶貧搬遷及生態(tài)移民安置的示范區(qū)，該項目的實施確保了移民區(qū)的防洪安全，有效促進了天祝縣生態(tài)移民工程的順利實施。此外，該工程的實施為保護和改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及水土保持起到很好的保護示范作用。

作者:趙偉紅 單位:甘肅省天祝藏族自治縣金強河水利管理處