導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:為了總結(jié)潁州農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)情況的經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題和制約因素，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力，對(duì)潁州農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)了工作成效與經(jīng)驗(yàn)，分析了主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)化；調(diào)研；服務(wù)體系建設(shè)

一、基本情況

1、組織結(jié)構(gòu)。潁州區(qū)農(nóng)機(jī)局下屬三個(gè)事業(yè)單位：農(nóng)機(jī)校、農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，主要職能是教育培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定，承擔(dān)全區(qū)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)引進(jìn)推廣示范，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械核發(fā)牌、證和駕駛、操作證以及農(nóng)業(yè)機(jī)械的事故處理。2、人員結(jié)構(gòu)。現(xiàn)有在職人員53人，其中高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱19人，初級(jí)職稱28人，直接從事公共服務(wù)的技術(shù)和管理人員比例93%。3、資金投入。經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道是全額財(cái)政供給，凡屬于農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)資金，?？顚Ｓ茫客度?，決不截留挪用。

二、工作成效與經(jīng)驗(yàn)

1、認(rèn)真搞好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展、推進(jìn)公共服務(wù)的重大舉措。今年潁州區(qū)獲得1554萬(wàn)元補(bǔ)貼資金，帶動(dòng)各方投入資金近3000萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)宣傳、申報(bào)、審核等程序，用于補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具（包括拖拉機(jī)、收割機(jī)、播種機(jī)等）。2、多渠道開(kāi)展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作。新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)培訓(xùn)內(nèi)涵發(fā)生了變化，由學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，專才教育轉(zhuǎn)向通才教育。農(nóng)機(jī)校加大經(jīng)費(fèi)投入，完善教學(xué)設(shè)備。采取聯(lián)合辦學(xué)、合作辦學(xué)、其他行業(yè)短訓(xùn)班等不同形式，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。與其他涉農(nóng)工作相結(jié)合、與農(nóng)民群眾的需求相結(jié)合、與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，與陽(yáng)光工程和職業(yè)技能鑒定相結(jié)合。針對(duì)基層農(nóng)民的培訓(xùn)形式，也做到長(zhǎng)班與短班結(jié)合，農(nóng)閑與農(nóng)忙結(jié)合，校內(nèi)與校外結(jié)合。3、致力開(kāi)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。農(nóng)機(jī)推廣站解決好農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)、人員技術(shù)培訓(xùn)問(wèn)題，做好技術(shù)指導(dǎo)示范、引導(dǎo)工作。根據(jù)區(qū)情，重點(diǎn)突出推廣先進(jìn)適用的“兩深一精”機(jī)械，配合禁燒工作，做好秸稈粉碎還田綜合利用。通過(guò)爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)項(xiàng)目，實(shí)施拉動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)推廣能力，積極開(kāi)展示范性服務(wù)。4、落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。監(jiān)理站樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的理念，把履行監(jiān)督職責(zé)和為基層、為機(jī)手服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管規(guī)范化。工作人員實(shí)行考核上崗、持證上崗制，并定期進(jìn)行輪崗，提供機(jī)手入戶考試、辦證和二保、檢測(cè)年檢年審“一條龍”服務(wù)。公開(kāi)辦事依據(jù)、指南、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話，推行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制，簡(jiǎn)化辦事程序，做到簡(jiǎn)化不違規(guī)，提高辦事效率和行政效能。

三、存在的主要問(wèn)題

1、教育培訓(xùn)方面。（1）教師再教育程度低目前學(xué)校大多數(shù)教師知識(shí)老化問(wèn)題突出，缺少專業(yè)性培訓(xùn)以及對(duì)新式農(nóng)具知識(shí)的了解，滿足不了新時(shí)期農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的要求。（2）農(nóng)機(jī)培訓(xùn)領(lǐng)域小主要是以培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員為主，培訓(xùn)較為單一，在拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)社會(huì)化的今天，如果不拓寬辦學(xué)范圍，多層次、多專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)工作，將會(huì)制約農(nóng)機(jī)校的生存與發(fā)展。2、推廣方面。主要是資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施及辦公條件都比較落后，僅能維持最基本的工作需求，無(wú)法進(jìn)一步向深度及廣度推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革撤銷農(nóng)機(jī)站，大批工作人員分流下崗轉(zhuǎn)崗，缺少專業(yè)農(nóng)機(jī)工作人員，導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)公共服務(wù)不能很好全面覆蓋、延伸。3、監(jiān)理方面。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法手段受到限制。部分農(nóng)機(jī)手素質(zhì)不高，有待加強(qiáng)思想上、技術(shù)上的培訓(xùn)教育。各部門(mén)協(xié)調(diào)工作不夠一致，導(dǎo)致對(duì)部分農(nóng)機(jī)車輛常規(guī)化管理脫節(jié)。

四、發(fā)展思路

農(nóng)機(jī)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)人員技術(shù)素質(zhì)的提高。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作是農(nóng)機(jī)化事業(yè)的基礎(chǔ)，是推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段，所以必須大力培育復(fù)合型、適用型、一崗多能、能教能用的教學(xué)人員。此外，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還要積極爭(zhēng)取政府的支持和幫助，主動(dòng)與各相關(guān)部門(mén)合作。建立機(jī)手培訓(xùn)檔案，依托農(nóng)機(jī)大戶，帶動(dòng)更多的農(nóng)民朋友學(xué)農(nóng)機(jī)用農(nóng)機(jī)。針對(duì)本地區(qū)的人口及土地面積都小的特點(diǎn)，農(nóng)機(jī)推廣工作以后以推廣特色農(nóng)機(jī)具為主，比如：秸稈打捆還田機(jī)械、園林機(jī)械等，起到高端帶頭作用。

五、對(duì)策建議

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。高度重視農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化政府責(zé)任，把加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)納入農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，抓好督查落實(shí)工作，增加經(jīng)費(fèi)投入，充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)和管理職能，形成全社會(huì)協(xié)調(diào)一致、有關(guān)部門(mén)分工合作的良性工作機(jī)制。2、進(jìn)一步加大宣傳教育力度。大力提高農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)意識(shí)，努力在全社會(huì)營(yíng)造有利于農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)的良好氛圍。3、進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要從源頭提高隊(duì)伍素質(zhì)，通過(guò)學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、短期培訓(xùn)等手段，在全面提高隊(duì)伍素質(zhì)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)進(jìn)入農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)隊(duì)伍的人員，要求必須具備相應(yīng)的學(xué)歷和相關(guān)的專業(yè)知識(shí)技能，從源頭上提高隊(duì)伍素質(zhì)，為進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)水平提供人才保障。4、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)公共服務(wù)范圍。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)不僅是針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者的培訓(xùn)，還要對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機(jī)操作者進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)培訓(xùn)。加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)的資金投入，加強(qiáng)技術(shù)裝備建設(shè)。完善各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲查處黑車非駕、超速超載、無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)上路。理順管理體制，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站確定專人負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)工作，財(cái)政預(yù)算應(yīng)有一定的農(nóng)機(jī)公共服務(wù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，逐步完善辦公場(chǎng)所、設(shè)備。建立健全激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的良好環(huán)境。

作者:劉洪光 單位:安徽省阜陽(yáng)市農(nóng)機(jī)化成人中等專業(yè)學(xué)校