導(dǎo)語：城鎮(zhèn)化和諧社區(qū)建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)面臨的困境

目前，我們建設(shè)農(nóng)村和諧社區(qū)，還沒有規(guī)律可循，僅僅處于一種探索階段，在城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)村和諧社區(qū)的建設(shè)，還面臨著很多的困境，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.和諧社區(qū)建設(shè)投入不足、融資渠道單一。作為一項(xiàng)有較大資金投入的公共服務(wù)工程，和諧農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是否有充足的資金投入以及能否良性運(yùn)作融資渠道，是能否建立農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施的關(guān)鍵。盡管我國目前已經(jīng)將“三農(nóng)”的支持力度加大，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。但由于各級(jí)城府一直以來受到城鄉(xiāng)二元公共財(cái)政投入體制的影響，僅僅將較少的資金投入到農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)方面。同時(shí)伴隨著農(nóng)村改革稅費(fèi)，銳減了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入，并且多數(shù)村有著比較嚴(yán)重的欠債現(xiàn)象，單一的資金來源渠道，成為了制約和諧社區(qū)建設(shè)的一大瓶頸。

2.社區(qū)居民居住環(huán)境差、居民點(diǎn)建設(shè)有著較強(qiáng)的隨意性。一直以來，我國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，社區(qū)居民點(diǎn)有著較為分散的分布，同時(shí)建設(shè)的隨意性較強(qiáng)，存在著比較嚴(yán)重的亂搭亂建現(xiàn)象，對農(nóng)村地區(qū)的整體面貌帶來了影響。同時(shí)，在居民居住區(qū)內(nèi)，有著相對惡劣的衛(wèi)生環(huán)境，這些在一定程度上，對農(nóng)村和諧社區(qū)的建設(shè)，帶來了難度。

3.農(nóng)民缺乏主動(dòng)參與意識(shí)，對農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)的滿意度不高。盡管在主觀意識(shí)上，農(nóng)民都希望生活有質(zhì)量、有保障，但在參與農(nóng)村和諧社區(qū)的建設(shè)上，卻不具備較高的積極性。究其原因，是農(nóng)民在思想上存在著誤區(qū)，認(rèn)為主要應(yīng)該由政府承擔(dān)建設(shè)農(nóng)村和諧社區(qū)的責(zé)任，和自身沒有較大的關(guān)系。但在建設(shè)和諧社區(qū)的過程中，一旦與自身的利益發(fā)生沖突，他們往往又會(huì)對政府過分苛求。這種矛盾，對農(nóng)村和諧社區(qū)的建設(shè)，也形成了一定的制約。

二、我國農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)中困境的突圍

農(nóng)村是我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵。城鎮(zhèn)化背景下，對新農(nóng)村和諧社區(qū)的建設(shè)，也提出了更高的要求。如何經(jīng)過艱辛的努力，采用批評和繼承的方法，突圍農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)中的困境，建設(shè)宜居性的、完善的農(nóng)村和諧社區(qū)，是值得我們深思的問題。

1.合理設(shè)置農(nóng)村社區(qū)。為了減少改革阻力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可因地制宜的選擇好試點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，對農(nóng)村社區(qū)的范圍進(jìn)行確定?？刹扇　耙淮逡簧鐓^(qū)”的方式，改良村風(fēng)村貌，開展基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。試點(diǎn)建設(shè)要循序漸進(jìn)，分類指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)驗(yàn)中不斷的改進(jìn)和完善，將農(nóng)村建設(shè)成利民和便民的和諧社區(qū)。

2.提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。作為一個(gè)浩大的工程，農(nóng)村和諧社區(qū)的建設(shè)，需要強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。經(jīng)濟(jì)要先行，否則社區(qū)建設(shè)就不能取得好的成績，更不能持續(xù)開展下去。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著，成績斐然，農(nóng)民也開始逐漸改善了生活條件。但從總體上分析，農(nóng)民收入依然偏低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于較低的水平。一般農(nóng)村只有較少的資金來源，并且資源和企業(yè)匱乏，導(dǎo)致相對緊張的經(jīng)費(fèi)供給：一方面需要各級(jí)政府和中央給予支持，采用政策輸血或財(cái)政支持；另一方面，需要農(nóng)村自身將融資渠道拓寬，強(qiáng)化自生造血的功能，從市場需求出發(fā)，與自身的優(yōu)勢相結(jié)合，利用黨的政策，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，“以鄉(xiāng)促城、以誠帶鄉(xiāng)”，根據(jù)社區(qū)自身特點(diǎn)，對農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行打造和深加工，對農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑進(jìn)行創(chuàng)新，努力探索一條與本社區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)的新模式。

3.對村民社區(qū)管理的服務(wù)意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。作為一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的工作，農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)，應(yīng)對村民社區(qū)管理的服務(wù)意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，加強(qiáng)基層黨建工作。各級(jí)政府部門一方面要高度重視，突出黨員和黨委的先進(jìn)帶頭作用，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)；另一方面，建立多層次的社會(huì)參與機(jī)制，對村民自治建設(shè)進(jìn)行完善。堅(jiān)持“村民自治、擴(kuò)大民主”的原則，幫助村民解決實(shí)際問題。對村民參與社區(qū)建設(shè)的權(quán)利，給予切實(shí)的保障和尊重，使社區(qū)的凝聚力得到增強(qiáng)，使每位村民能夠親自參與其中，將村民社區(qū)建設(shè)的熱情最大限度的激發(fā)出來，使村民自治的新機(jī)制活力四射。

4.對農(nóng)村社區(qū)基本設(shè)施和社會(huì)勞動(dòng)保障功能進(jìn)行完善。為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村和諧社區(qū)的建設(shè)，應(yīng)對農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和文化事業(yè)進(jìn)行推進(jìn)。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，將社會(huì)資金多渠道引入，以政府的專項(xiàng)資金為依托，真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)社區(qū)。同時(shí)，為了使醫(yī)務(wù)隊(duì)伍的社會(huì)服務(wù)性和穩(wěn)定性得到保證，給予醫(yī)務(wù)人員適當(dāng)?shù)恼弑Ｗo(hù)，真正解決農(nóng)村社區(qū)居民“看病貴、看病難”的問題，對社區(qū)人民的身心健康給予保障。在文化建設(shè)方面，應(yīng)與區(qū)域特點(diǎn)相結(jié)合，加強(qiáng)基層文化建設(shè)。以傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，在先進(jìn)文化的引領(lǐng)下，改良農(nóng)村傳統(tǒng)文化，同時(shí)與時(shí)俱進(jìn)，對各種健康的文化進(jìn)行吸收?？偠灾ㄔO(shè)農(nóng)村和諧社區(qū)，應(yīng)注重區(qū)域差異，努力構(gòu)建多元化的、富有創(chuàng)造性的、健康的、科學(xué)和理性的多元社區(qū)文化，對農(nóng)民多層次的精神文化需求給予滿足。

三、結(jié)語

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，迫切需要建設(shè)農(nóng)村和諧社區(qū)，以更好的適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。為了解決農(nóng)村社區(qū)面臨的困境，農(nóng)村和諧社區(qū)在建設(shè)的過程中，應(yīng)努力對自身基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，為社區(qū)居民解決各種實(shí)際問題。立足于社區(qū)實(shí)際，努力提高居民的實(shí)際生活水平，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。

作者：潘國亮單位：福建農(nóng)林大學(xué)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展系