導(dǎo)語：煙草工業(yè)企業(yè)建設(shè)工程與管理一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：煙草工業(yè)企業(yè)技改工程管理涉及項(xiàng)目決策、實(shí)施、使用階段組織管理。決策階段的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義。實(shí)施階段管理即為項(xiàng)目管理，核心任務(wù)是目標(biāo)控制。使用階段管理即運(yùn)營(yíng)管理?？茖W(xué)合理對(duì)三個(gè)階段進(jìn)行組織與管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的保證。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；建設(shè)工程；組織管理

我國(guó)煙草行業(yè)分為工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)，近年來工業(yè)企業(yè)較為有代表性的建設(shè)工程項(xiàng)目主要為各中煙公司所屬卷煙廠的技改項(xiàng)目。對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行科學(xué)合理的組織與管理，能夠保障項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)既定的技改目標(biāo)，為國(guó)家創(chuàng)造稅收來源，為地方拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有重要的意義。建設(shè)工程管理的核心任務(wù)是為工程的建設(shè)和使用增值，涉及項(xiàng)目的全壽命周期管理，主要包含決策階段（DM）、實(shí)施階段（PM）、使用階段（FM）管理。

1決策階段管理

決策階段是指項(xiàng)目前期的開發(fā)管理，主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義，標(biāo)志是項(xiàng)目立項(xiàng)。如西昌卷煙廠整體技改決策階段確定項(xiàng)目定義為對(duì)西昌卷煙廠進(jìn)行整體技術(shù)改造，達(dá)到年生產(chǎn)卷煙30萬箱的能力。1.1決策階段包含的重要工作為編制?！俄?xiàng)目建議書》、《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》為完成此階段工作，需要擬進(jìn)行技改的卷煙廠配合編制單位與當(dāng)?shù)卣八鶎俚陌l(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、經(jīng)濟(jì)等職能部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，對(duì)屬地政府技改建設(shè)用地的供給，項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)惠配套政策進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)，確保決策依據(jù)科學(xué)、合理、準(zhǔn)確、充分。1.2決策階段立項(xiàng)批復(fù)后應(yīng)建立健全項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)。工程建設(shè)項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)形式有線性、職能、矩陣三種。卷煙廠技改的組織機(jī)構(gòu)一般為矩陣組織機(jī)構(gòu)，具體形式為工程建設(shè)指揮部。指揮部在中煙公司的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)的目標(biāo)任務(wù)。如西昌卷煙廠整體技即按照矩陣方式成立指揮部，下設(shè)辦公室、土建、工藝、動(dòng)力、信息、安全等技術(shù)專業(yè)組。經(jīng)技改的實(shí)踐檢驗(yàn)，以指揮部的形式建立組織機(jī)構(gòu)符合實(shí)際需要，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有決定性的意義。

2實(shí)施階段管理

實(shí)施階段管理即項(xiàng)目管理，是工程管理最為重要的管理階段，其核心任務(wù)是目標(biāo)控制。實(shí)施階段細(xì)分為：設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段（編制設(shè)計(jì)任務(wù)書）；設(shè)計(jì)階段（初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）；施工階段（施工）；動(dòng)用前準(zhǔn)備階段（竣工驗(yàn)收）；保修階段（動(dòng)用開始至保修期結(jié)束）。建設(shè)單位項(xiàng)目管理工作涉及項(xiàng)目實(shí)施階段的全過程，具體應(yīng)進(jìn)行以下工作：2.1投資?？刂茖?duì)于業(yè)主方而言，項(xiàng)目管理投資控制即是將工程投資控制在決策階段立項(xiàng)批復(fù)的資金范圍內(nèi)，完成立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目所有內(nèi)容。投資控制從設(shè)計(jì)階段開始至保修期結(jié)束，貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全過程。西昌卷煙廠技改項(xiàng)目需要建設(shè)兩棟煙葉庫(kù)，總建筑面積約40000m2，工廠向設(shè)計(jì)單位提供當(dāng)?shù)貧夂驐l件，經(jīng)研究分析該地區(qū)獨(dú)特的自然氣候條件適合煙葉自然發(fā)酵。因此，設(shè)計(jì)中取消庫(kù)房空調(diào)安裝，節(jié)約了投資。此即為采用技術(shù)措施控制投資。2.2進(jìn)度控制。進(jìn)度控制的目的是通過控制以實(shí)現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)。基本原則是在確保工程質(zhì)量的前提下，控制工程的進(jìn)度。建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。業(yè)主方進(jìn)度控制的任務(wù)是控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度，包括控制設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)工作、施工、物質(zhì)采購(gòu)、項(xiàng)目動(dòng)用前準(zhǔn)備等階段的工作進(jìn)度。西昌卷煙廠聯(lián)合工房施工中，需要保證原生產(chǎn)線正常生產(chǎn)。因此，將聯(lián)合工房劃分為1區(qū)、2區(qū)、3區(qū)、4區(qū)四個(gè)施工段落。3區(qū)擬建位置原舊鍋爐房需待新鍋爐房建成后方可拆除，地基基礎(chǔ)施工按照1-2-4-3組織流水施工，進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工，調(diào)整為1-3-2-4流水施工，此即為動(dòng)態(tài)控制。2.3質(zhì)量控制。質(zhì)量是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要控制目標(biāo)之一。建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，需要系統(tǒng)有效的應(yīng)用質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本原理和方法，建立和運(yùn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系，落實(shí)項(xiàng)目各參與方的質(zhì)量責(zé)任，通過項(xiàng)目實(shí)施過程各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的職能活動(dòng)，有效預(yù)防和正確處理可能發(fā)生的工程質(zhì)量事故，在政府的監(jiān)督下實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。西昌卷煙廠二號(hào)原料庫(kù)復(fù)合地基施工中，施工單位按照原設(shè)計(jì)要求進(jìn)行完成一組CFG樁施工。建設(shè)單位及時(shí)組織檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建各方共同分析論證，如按原設(shè)計(jì)繼續(xù)施工，承載力不能得到保證，施工完畢再補(bǔ)樁，可能對(duì)原有CFG樁身造成損害，設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。施工完畢后一次檢測(cè)成功，質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)節(jié)約了工期。2.4安全管理。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長(zhǎng)、參與人數(shù)多、環(huán)境復(fù)雜多變，安全生產(chǎn)的難度很大。因此，通過建立各項(xiàng)制度，規(guī)范建設(shè)工程的生產(chǎn)行為，對(duì)于提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平是非常重要的。業(yè)主方應(yīng)高度重視項(xiàng)目實(shí)施安全管理，重點(diǎn)是通過規(guī)章制度規(guī)范各參建單位的行為模式，督促其實(shí)現(xiàn)既定的安全目標(biāo)。西昌卷煙廠整體技改指揮部?jī)?nèi)設(shè)置有專業(yè)安全組，負(fù)責(zé)實(shí)施專業(yè)消防工程。同時(shí)，安全組另外一重要職能就是配合各專業(yè)組，對(duì)施工過程的安全進(jìn)行控制。安全組建立健全一整套安全管理制度，從消防、治安、人員管控等多方面進(jìn)行了控制。在施工中不斷規(guī)范各施工單位的行為模式，采用技防、人防相結(jié)合的各種形式和手段強(qiáng)化安全管理，整個(gè)技改過程未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)既定的安全管理目標(biāo)。2.5合同管理。合同管理包括合同簽訂、履行、變更、解除等全過程的控制和管理以及對(duì)合同進(jìn)行籌劃。合同管理的主要工作內(nèi)容是：根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求確定設(shè)計(jì)任務(wù)委托模式和施工任務(wù)承包模式、選擇合同文本、確定合同計(jì)價(jià)方法和支付方法、合同履行過程的控制與管理、合同索賠等。西昌卷煙廠整體技改涉及各類合同種類繁多，對(duì)合同進(jìn)行有效管理，對(duì)實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目的既定目標(biāo)具有重要意義?；üこ探M在技改中結(jié)合具體情況摸索出一套對(duì)合同進(jìn)行管理的有效方法。a.分類別進(jìn)行管理；如工程合同金額大、履行時(shí)間長(zhǎng)、變更較大，需要重點(diǎn)管理；如服務(wù)合同金額較小，進(jìn)行一般管理即可。b.建立合同資料檔案；以合同為依據(jù)，從簽訂合同前招投標(biāo)至合同簽訂、合同實(shí)施、合同變更、合同結(jié)算、支付合同款項(xiàng)，建立完整的檔案管理資料。通過采取以上措施，有效的完成合同管理，對(duì)甲乙雙方有效履行合同約定起到積極作用。2.6信息管理。信息管理的關(guān)鍵是正確理解其內(nèi)涵和意義，合理運(yùn)用信息管理的組織、方法和手段，應(yīng)用信息技術(shù)提高項(xiàng)目管理的水平。信息管理的目的旨在通過有效的項(xiàng)目信息傳輸?shù)慕M織和控制為項(xiàng)目建設(shè)的增值服務(wù)。我國(guó)工程項(xiàng)目信息管理是薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)際運(yùn)用效果較差，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。2.7組織協(xié)調(diào)。業(yè)主方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目參建各方的組織與協(xié)調(diào)，采取多種溝通方法和手段，對(duì)溝通的主體、客體、介體、環(huán)境、渠道進(jìn)行疏通和控制，確保各參建單位為項(xiàng)目的整體利益服務(wù)。西昌卷煙廠整體技改參建單位有勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位。施工單位有工藝設(shè)備、通用動(dòng)力、土建工程、裝飾工程、信息化工程、消防工程。數(shù)量達(dá)到幾十家，如此龐大的群體集中，政府和上級(jí)主管單位對(duì)技改完成時(shí)間要求非常緊張，對(duì)業(yè)主方的組織協(xié)調(diào)是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。指揮部以技改進(jìn)程為主線，抓住施工進(jìn)度為方向。對(duì)各施工單位強(qiáng)化協(xié)調(diào)與配合，分階段進(jìn)場(chǎng)施工，分區(qū)域施工，關(guān)鍵工作交叉施工。嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)出場(chǎng)時(shí)間，不空置作業(yè)面，克服就地技改的不利因素，強(qiáng)化組織與協(xié)調(diào)，最終實(shí)現(xiàn)既定的進(jìn)度目標(biāo)。

3使用階段管理

使用階段管理即設(shè)施管理，即項(xiàng)目實(shí)施完畢，保修期結(jié)束后進(jìn)行的正常生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)，也可稱為運(yùn)營(yíng)管理。西昌卷煙廠整體技改聯(lián)合工房竣工驗(yàn)收投產(chǎn)試運(yùn)行成功，各種用途建筑物和設(shè)備相繼投入使用。在使用中必須建立健全完整的操作規(guī)程和制度以保障正常生產(chǎn)。聯(lián)合工房使用半年，網(wǎng)架施工單位返場(chǎng)進(jìn)行檢查維護(hù)。使用一年聯(lián)合工房屋面出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)是暴雨期間虹吸排水管受壓過大出現(xiàn)脫落，施工單位及時(shí)進(jìn)行加固。聯(lián)合工房二區(qū)二層除塵室風(fēng)機(jī)運(yùn)行過程中，地面出現(xiàn)共振現(xiàn)象，業(yè)主方組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、土建施工單位、設(shè)備安裝單位現(xiàn)場(chǎng)查勘，通過調(diào)整加裝風(fēng)機(jī)減震墊，調(diào)整電機(jī)頻率等措施消除樓板簡(jiǎn)諧共振。使用階段通過設(shè)施管理，保障設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行，工廠能正常生產(chǎn)。綜上所述，業(yè)主方對(duì)建設(shè)工程的管理貫穿工程實(shí)施的全過程，做好三個(gè)重要階段的組織與管理，對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的既定目標(biāo)，具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]建設(shè)工程項(xiàng)目管理[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2016.

作者:李剛 單位:四川中煙工業(yè)有限責(zé)任公司西昌卷煙廠