農(nóng)業(yè)科研項目資金管理對策
時間:2022-08-09 02:51:07
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摘要:隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,事業(yè)單位會計制度也不斷改革,更加重視資金管理。作為事業(yè)單位資金管理的重要組成部分,農(nóng)業(yè)科研項目資金管理可以促進我國農(nóng)業(yè)科技的快速進步,但發(fā)展期間也出現(xiàn)較多問題。據(jù)此,本文分析了事業(yè)單位會計制度下農(nóng)業(yè)科研項目資金管理存在的具體問題,指出了解決方案,以期為此后農(nóng)業(yè)科研項目資金管理工作提供參考依據(jù)。
關鍵詞:事業(yè)單位;會計制度;農(nóng)業(yè)科研項目;資金管理
我國始終在增加科研項目資金的投入量,但無法滿足全部科研項目需求。對此,農(nóng)業(yè)部門應明確管理目標,嚴加監(jiān)管,保證資金使用效果,進而促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)科研項目管理目標
農(nóng)業(yè)科研項目的開展加快了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐,但受事業(yè)單位管理格局等因素的影響,新會計制度下農(nóng)業(yè)科研項目資金管理工作出現(xiàn)較多問題。農(nóng)業(yè)科研項目主要在轉(zhuǎn)化科技成果的基礎上獲得經(jīng)濟效益,并據(jù)此深入完成科研項目。因此,在當前市場發(fā)展環(huán)境下,受單位性質(zhì)與產(chǎn)品屬性等因素的影響,科研項目部門雖然不是為了營利,但也應結(jié)合科研市場尋求更好地生存,在社會效益優(yōu)先的基礎上,最大程度地保證市場經(jīng)濟效益。據(jù)此,農(nóng)業(yè)科研項目最終管理目標則是利用市場機會與財政資源,獲得最大的經(jīng)濟與社會價值[1]。
2新事業(yè)單位會計制度下農(nóng)業(yè)科研項目資金管理存在的問題
首先是固定資產(chǎn)的閑置率較高。農(nóng)業(yè)科研項目需要利用先進精密的設備儀器展開研究,因此科研管理部門應花費大量資金購置專門設備,且這種設備使用時一般為一對一,無法應用至其他科研項目,造成閑置問題,降低了科研項目資金的利用率。其次是預算編制缺乏合理性。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位預算編制人員缺乏專業(yè)知識,無法全面跟蹤項目資金的使用情況,一般由科研人員直接申報預算資金,無法保證預算編制的專業(yè)性與準確性。除此之外,部分預算方案不夠細致,無法準確審核,甚至出現(xiàn)??畈粚S脝栴}。最后是科研項目資金管理不科學,監(jiān)督效果較差。農(nóng)業(yè)科研單位根據(jù)職能劃分科研項目,根據(jù)主觀判斷確定預算編制方案,經(jīng)費使用計劃缺乏合理性。同時,除了科研材料與設備支出費用外,農(nóng)業(yè)科研項目資金還存在會議差旅費等方面問題,經(jīng)費開支較大,無法保證資金開支的合理性。
3新事業(yè)單位會計制度下農(nóng)業(yè)科研項目資金管理對策
3.1降低固定資產(chǎn)閑置率
新事業(yè)單位會計制度下,農(nóng)業(yè)科研項目資金管理的重點為固定資產(chǎn),為了降低固定資產(chǎn)的閑置率,事業(yè)單位應采用新的設備登記制度,詳細記錄新購置以及原來購置未棄置的固定資產(chǎn)、設備儀器等信息,明確使用期限,租借閑置的科研設備儀器,提高固定資產(chǎn)的利用率。同時,農(nóng)業(yè)科研項目結(jié)束后,將未使用的資金返還至撥付部門,或在得到上級允許后留作他用,不得私自轉(zhuǎn)向其他項目或用作私有財產(chǎn)。除此之外,農(nóng)業(yè)科研部門還應搭建信息平臺,全方位統(tǒng)計農(nóng)業(yè)科研項目的資金預算、使用及結(jié)余情況,實時跟蹤項目進度,結(jié)合農(nóng)業(yè)科研單位實際情況建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)設備儀器使用存在的問題,并采用糾正措施,保證農(nóng)業(yè)科研項目的順利推進[2]。
3.2規(guī)范預算編制流程
首先,應科學編制預算方案??蒲许椖控撠熑伺c財務部門積極配合,細化資金預算項目,提高資金使用率。其次,綜合考慮農(nóng)業(yè)科研項目預算工作,以單位近幾年項目預算數(shù)據(jù)為依據(jù),論證分析預算可行性與合理性,細致調(diào)查預算較大的開支項目,糾正預算誤差。期間還應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況與人員參與項目時間等因素,編制勞務預算,詳細說明儀器設備購置資金與會議差旅費用,保證??顚S?。除此之外,還應強化員工預算意識,強化培訓力度,避免出現(xiàn)重復申報預算項目問題,強化各個部門的溝通與交流,保證預算編制方案的可行性。
3.3提高成本核算能力
當前部分農(nóng)業(yè)科研單位并未全面開展成本核算工作,只是核算幾個環(huán)節(jié),存在局限性。當前新事業(yè)單位會計制度下,農(nóng)業(yè)科研單位應提高自身成本核算水平,整體管理科研資金項目,保證開支的合理性。成本核算方案應結(jié)合自身單位運作特點,由立項至項目結(jié)束均優(yōu)化劃分成本費用,保證開支的合理性。對于超越范圍的科研項目資金,不得計入成本范圍,尤其應謹慎支出差旅費與會議費,保證資金使用的合理性。
3.4加強資金監(jiān)管力度
首先,農(nóng)業(yè)科研資金應保證??顚S茫槍Y金使用情況制定統(tǒng)一的管理系統(tǒng),集中核算,積極控制資金項目開支,及時解決農(nóng)業(yè)科研管理過程中存在的問題,完善實施細則,優(yōu)化成本核算流程。同時,還應強化資金使用監(jiān)管力度,結(jié)合財務管理與科研情況,建立內(nèi)控系統(tǒng),制定資金信息公開制度,動態(tài)監(jiān)督項目申報、實施以及落實等環(huán)節(jié),確??蒲许椖康捻樌_展。除此之外,科研項目管理部門與財務部門也應加強合作,構(gòu)建完善的溝通渠道,動態(tài)管理科研經(jīng)費,嚴格審查申報項目,強化監(jiān)督效果[3]。
4結(jié)束語
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在管理科研項目資金時應遵循新事業(yè)單位會計制度,增強預算編制意識,以切實提高資金的使用效率,保證農(nóng)業(yè)科研水平,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化管理。
參考文獻
[1]陸道翔.新形勢下基層農(nóng)業(yè)科研單位強化科研項目經(jīng)費管理的對策思考[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2018(10):95.
[2]趙敏.在新的會計環(huán)境下對農(nóng)業(yè)科研項目資金管理方法的探討[J].當代會計,2020(2):76-77.
[3]劉建華.財務管理在農(nóng)業(yè)科研項目資金管理中的作用分析[J].財經(jīng)界,2019(1):150-151.
作者:王淑榮 單位:青海省海東市平安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局
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