事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)問(wèn)題及對(duì)策

時(shí)間:2022-04-25 10:08:43

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事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)問(wèn)題及對(duì)策

摘要:對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō),通過(guò)應(yīng)用管理會(huì)計(jì),可以更好發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的職能和作用,使會(huì)計(jì)工作得到有效拓展。但目前一些事業(yè)單位在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)方面不夠到位,缺乏針對(duì)性和效能性,導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系不夠完善。本文對(duì)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究和分析,首先分析了管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位的應(yīng)用價(jià)值,在此基礎(chǔ)上分析了事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)存在的突出問(wèn)題,最后就如何推動(dòng)事業(yè)單位科學(xué)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)提出了一些對(duì)策和建議,旨在為推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革提供一些參考。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;管理會(huì)計(jì);應(yīng)用問(wèn)題;應(yīng)用機(jī)制

隨著我國(guó)會(huì)計(jì)改革的不斷深化,會(huì)計(jì)工作的職能已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,除了開展財(cái)務(wù)管理工作之外,更為重要的就是要在全面管理方面下功夫,使會(huì)計(jì)工作能夠與管理工作進(jìn)行有效結(jié)合,這已經(jīng)成為會(huì)計(jì)工作的重要發(fā)展方向。當(dāng)前我國(guó)絕大多數(shù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作具有一定的規(guī)范性和系統(tǒng)性,而且也有一些事業(yè)單位在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)方面進(jìn)行了實(shí)踐和探索,并取得了階段性成效,但按照較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)看,事業(yè)單位在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)方面仍然具有局限性,甚至一些事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)職能受到極大制約,需要引起事業(yè)單位的高度重視,特別是要從推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的戰(zhàn)略高度出發(fā),將應(yīng)用管理會(huì)計(jì)納入會(huì)計(jì)改革,使管理會(huì)計(jì)發(fā)揮更加積極的作用,為促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)。

一、事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的價(jià)值

管理會(huì)計(jì)不同于傳統(tǒng)會(huì)計(jì),具有很強(qiáng)的管理和控制職能,特別是具有一定的效益觀和戰(zhàn)略觀,在當(dāng)前事業(yè)單位改革的大背景下,將管理會(huì)計(jì)應(yīng)用于事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作當(dāng)中具有十分重要的價(jià)值。一方面,事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì),可以進(jìn)一步拓展會(huì)計(jì)職能,特別是通過(guò)管理會(huì)計(jì)在參謀助手、經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)、資源配置、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮積極作用,有利于建立價(jià)值鏈會(huì)計(jì)管理體系,使會(huì)計(jì)管理工作滲透到事業(yè)單位改革、創(chuàng)新、發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面,提升會(huì)計(jì)工作的系統(tǒng)性。事業(yè)單位需要高度重視,進(jìn)一步加大管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用力度,使管理會(huì)計(jì)在更多方面發(fā)揮積極作用。另一方面,事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì),對(duì)事業(yè)單位發(fā)展具有重要的支撐作用,當(dāng)前事業(yè)單位已經(jīng)步入新時(shí)代,工作職能發(fā)揮了深刻的變化,特別是在行政管理體制改革加速推進(jìn)的背景下,事業(yè)單位除了具有社會(huì)職能之外,也要在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)職能方面取得突破,這就需要切實(shí)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)工作。通過(guò)應(yīng)用管理會(huì)計(jì),可以為事業(yè)單位履行經(jīng)濟(jì)職能創(chuàng)造更為有利的條件,特別是通過(guò)管理會(huì)計(jì)的責(zé)任控制法、經(jīng)營(yíng)效益法、作業(yè)成本法等有效應(yīng)用,有利于提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的戰(zhàn)略性。

二、事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題

盡管隨著會(huì)計(jì)改革的不斷深化,事業(yè)單位在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)方面已經(jīng)取得了一定成效,而且也發(fā)揮了管理會(huì)計(jì)作用,但按照管理會(huì)計(jì)的整體職能來(lái)看,一些事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用仍然具有一定局限性,甚至還存在一些突出問(wèn)題,需要引起事業(yè)單位的高度重視。一是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用理念缺乏創(chuàng)新。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)方面,必須具備先進(jìn)的理念,否則管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用必然會(huì)受到制約。當(dāng)前一些事業(yè)單位盡管已經(jīng)認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)的重要價(jià)值,有的還設(shè)立了管理會(huì)計(jì)崗位,但卻普遍存在應(yīng)用理念缺乏創(chuàng)新的問(wèn)題,甚至一些事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)崗位只是擺設(shè),所開展的工作仍然是傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作,管理會(huì)計(jì)人員根本不參與事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理工作,導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)工作無(wú)法得到有效開展。還有個(gè)別事業(yè)單位對(duì)管理會(huì)計(jì)職能的應(yīng)用存在一定的思想負(fù)擔(dān),特別是事業(yè)單位的“一把手”對(duì)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用不夠重視,甚至一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為管理會(huì)計(jì)應(yīng)用在事業(yè)單位沒(méi)有多大價(jià)值,這些必然會(huì)制約事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的有效應(yīng)用。二是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系不夠完善。健全和完善管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系,是確保管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位科學(xué)應(yīng)用的重要基礎(chǔ)。從當(dāng)前一些已經(jīng)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)事業(yè)單位來(lái)看,很多事業(yè)單位都存在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系不夠完善的問(wèn)題,特別是由于會(huì)計(jì)部門缺乏獨(dú)立性,管理會(huì)計(jì)人員無(wú)法參與事業(yè)單位管理工作,甚至其他業(yè)務(wù)部門不支持會(huì)計(jì)部門開展管理會(huì)計(jì)工作,同樣會(huì)制約管理會(huì)計(jì)的有效應(yīng)用。比如管理會(huì)計(jì)為了更好地發(fā)揮戰(zhàn)略管理職能,需要對(duì)其他業(yè)務(wù)部門的財(cái)務(wù)信息及其相關(guān)信息進(jìn)行收集和整理,但很多業(yè)務(wù)部門并沒(méi)有給予支持,管理會(huì)計(jì)工作也只能是應(yīng)付差事,甚至做出一些錯(cuò)誤的分析和判斷,導(dǎo)致事業(yè)單位出現(xiàn)決策失誤等等。由于管理會(huì)計(jì)涉及事業(yè)單位的方方面面,如果不建立科學(xué)的運(yùn)行體系,根本無(wú)法取得良好成效,需要進(jìn)行認(rèn)真改進(jìn)。三是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用缺乏人才支撐。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。對(duì)于事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō),必須有一批優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)人員作為支撐,否則管理會(huì)計(jì)工作根本無(wú)法深入開展,其職能也無(wú)法履行。當(dāng)前有很多事業(yè)單位反映,盡管已經(jīng)認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)的重要作用,而且也在積極推動(dòng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用,但現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員由于自身專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)的制約,管理會(huì)計(jì)在具體的應(yīng)用過(guò)程中無(wú)法有效開展。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員也缺乏對(duì)管理會(huì)計(jì)工作的深入研究和探索,存在遇到問(wèn)題繞著走的現(xiàn)象,必然會(huì)制約管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用。還有一些事業(yè)單位不重視對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),甚至將管理會(huì)計(jì)職能交給非會(huì)計(jì)人員,由于沒(méi)有建立比較完善的人才支撐體系,管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用領(lǐng)域和范圍十分有限。

三、事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的完善對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用方面存在的問(wèn)題,事業(yè)單位應(yīng)樹立戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維,著眼于解決管理會(huì)計(jì)應(yīng)用方面存在的問(wèn)題,積極探索更加科學(xué)、更加務(wù)實(shí)、更加高效的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用模式,通過(guò)健全和完善管理會(huì)計(jì)應(yīng)用機(jī)制建設(shè),推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位發(fā)揮更加積極的作用。一是推動(dòng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用理念創(chuàng)新。事業(yè)單位在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的過(guò)程中,要充分發(fā)揮理念的先導(dǎo)性作用,努力在政策、體制和機(jī)制上以及其他方面給予支持,加大相關(guān)方面的投入力度,為管理會(huì)計(jì)的科學(xué)、健康、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件和奠定基礎(chǔ)。這就需要事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)首先要重視管理會(huì)計(jì)應(yīng)用,特別是要避免出現(xiàn)形式主義問(wèn)題,真正從推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展、促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作職能改革的戰(zhàn)略高度應(yīng)用管理會(huì)計(jì)。比如事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用與自身改革緊密結(jié)合起來(lái),把應(yīng)用管理會(huì)計(jì)作為拓展會(huì)計(jì)職能的重要戰(zhàn)略性舉措,切實(shí)加大投入力度,建立科學(xué)的會(huì)計(jì)管理體制,使管理會(huì)計(jì)能夠在參謀助手、經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)、資源配置、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮更加積極的作用;再比如事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)建立管理會(huì)計(jì)研究機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)理論以及實(shí)務(wù)的研究,使管理會(huì)計(jì)應(yīng)用擁有強(qiáng)大的理論支撐等等。二是加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系建設(shè)。事業(yè)單位要把健全和完善管理會(huì)計(jì)工作體系作為提升管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平的重要戰(zhàn)略性舉措,為管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用提供支撐。規(guī)模較大的事業(yè)單位可以探索成立管理會(huì)計(jì)部門,既可以由財(cái)務(wù)部門代管,也可以單獨(dú)設(shè)置,但最重要的是要強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)部門和管理會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性,賦予管理會(huì)計(jì)部門相應(yīng)的工作職能,使其能夠發(fā)揮積極作用。要著眼于為管理會(huì)計(jì)發(fā)揮作用提供支持,建立事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)工作委員會(huì),除了會(huì)計(jì)部門或者管理會(huì)計(jì)部門參與之外,其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人也要納入管理會(huì)計(jì)工作委員會(huì),發(fā)揮自各的作用,共同推動(dòng)管理會(huì)計(jì)工作,建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成管理會(huì)計(jì)工作的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用體系建設(shè),還要建立科學(xué)的管理會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制,事業(yè)單位“一把手”應(yīng)當(dāng)負(fù)總責(zé),并責(zé)成相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分管,使這項(xiàng)工作能夠成為“一把手”工程。三是打造管理會(huì)計(jì)應(yīng)用人才隊(duì)伍。要把人才建設(shè)作為事業(yè)單位應(yīng)用會(huì)計(jì)的重要基礎(chǔ),采取更加有效的措施,切實(shí)打造符合管理會(huì)計(jì)工作需要的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。根據(jù)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用實(shí)際以及未來(lái)應(yīng)用趨勢(shì),建立管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)規(guī)劃,有計(jì)劃地培養(yǎng)優(yōu)秀管理會(huì)計(jì)人員。要切實(shí)加大對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作,特別是要從管理會(huì)計(jì)的職能入手,通過(guò)理論教育和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的方式,使現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員具備管理會(huì)計(jì)基本素質(zhì),并通過(guò)建立激勵(lì)和約束機(jī)制,積極引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員開展管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究,并與事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作實(shí)際進(jìn)行有效結(jié)合。要加大對(duì)管理會(huì)計(jì)專業(yè)人才的引進(jìn)工作,同時(shí)也可以采取高校委培的方式,為事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)科學(xué)和健康發(fā)展提供人才保障。

綜上所述,在當(dāng)前事業(yè)單位改革加速推進(jìn)、工作職能發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下,給事業(yè)單位發(fā)展提出了新挑戰(zhàn),各項(xiàng)管理工作都必須不斷改革和創(chuàng)新,只有這樣,才能確保事業(yè)單位步入可持續(xù)發(fā)展軌道。事業(yè)單位要高度重視管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用,特別是要著眼于拓展會(huì)計(jì)工作職能、推動(dòng)會(huì)計(jì)工作創(chuàng)新,對(duì)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用工作進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)安排,通過(guò)卓有成效的工作,使事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用取得新的更大的成效,為事業(yè)單位改革、創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

參考文獻(xiàn)

1.黃瓊.管理會(huì)計(jì)在科學(xué)事業(yè)單位中的應(yīng)用研究.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2018(03).

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作者:高建峰 單位:舟山市第二人民醫(yī)院