農村電子商務創(chuàng)新發(fā)展對策研究
時間:2022-06-03 09:02:04
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摘要:電子商務是農村經(jīng)濟社會發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的新動力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為電子商務推動城鄉(xiāng)整合、鄉(xiāng)村振興,推進城鄉(xiāng)一體化,跨越式發(fā)展農村經(jīng)濟提供了契機和保障。分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下廣東農村電子商務發(fā)展的痛點,提出廣東農村電子商務創(chuàng)新發(fā)展的四維農產(chǎn)品標準體系、品牌化經(jīng)營、智慧物流等六大對策。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;廣東;農村電子商務;創(chuàng)新發(fā)展
2018年中共中央、國務院明確提出《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,部署了鄉(xiāng)村振興進程中有關農村電子商務發(fā)展的任務。意見提出為電子商務推動城鄉(xiāng)整合、鄉(xiāng)村振興,推進城鄉(xiāng)一體化跨越式發(fā)展農村經(jīng)濟提供了契機和保障。也使電子商務成為產(chǎn)業(yè)轉型升級,提高農村的收入和農民消費生活水平的新動能。因為電子商務可以利用大數(shù)據(jù)整合農村特色農產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源形成田園綜合體,利用公共電子商務服務平臺推廣打造特色小鎮(zhèn)。廣東省的鄉(xiāng)村振興要促進粵東西北的發(fā)展,省政府已經(jīng)出臺一系列促進農村電子商務發(fā)展的政策。廣東省2017年“億元淘寶縣”已多達22個,粵北地區(qū)也實現(xiàn)了“億元淘寶縣”零突破,這些縣域都有著特色產(chǎn)業(yè)集群,如普寧服裝、惠東鞋業(yè)、四會玉器和廉江小家電等。2018年,廣東已發(fā)展614個淘寶村,74個淘寶鎮(zhèn)。而汕頭以11個淘寶鎮(zhèn)的數(shù)量,躍升全省第一。廣東省淘寶村數(shù)量前十城市見表一:
一電子商務是農村經(jīng)濟社會發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的新動力
電子商務通過“賦能”,激活了農村地區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力,推動了農業(yè)升級、農村進步、農民發(fā)展。(一)電子商務推動廣東農業(yè)供給側改革。電子商務利用大數(shù)據(jù)運用于廣東的農業(yè),改變以前的生產(chǎn)方式,轉變以前的供給內容,以前農業(yè)主要是農民生產(chǎn)什么,市場就消費什么,或缺乏統(tǒng)一的政策和數(shù)據(jù)指導,沒有指導農民調整生產(chǎn)品種與銷售時間,出現(xiàn)某些農產(chǎn)品供給過剩,腐爛田間地頭的現(xiàn)象。電子商務建立完善的數(shù)據(jù)庫,對接產(chǎn)銷,向“市場需要什么就生產(chǎn)什么”轉變,倒逼農產(chǎn)品的供給方向,利用農業(yè)大數(shù)據(jù)對接城市需求方平臺,提供農產(chǎn)品規(guī)模化和標準化作業(yè),以數(shù)據(jù)預測來指導農業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和調節(jié)農產(chǎn)品的需求,建立需求導向或宏觀指導的生產(chǎn)經(jīng)營體系。農村電商涉及到農業(yè)生產(chǎn)、流通、消費、庫存等整個產(chǎn)業(yè)鏈條,指導調節(jié)生產(chǎn)品種,調節(jié)消費與農產(chǎn)品流通,促進農產(chǎn)品供求總量和結構平衡。(二)農村電商助推廣東農村公共服務供給能力?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》明確提出,增加農村公共服務供給。農村電子商務的發(fā)展,特別是農村電子商務綜合示范縣(龍川縣、饒平縣、平遠縣、南雄市)和全國供銷合作總社電子商務示范縣(高州市、陽山縣、英德市、新興縣、大埔縣)的建設,電商、金融、商貿、流通類民營資本和外資投資吸引各類資本投資農村的基礎設施,如電商服務網(wǎng)點、物流基礎設施及信息網(wǎng)絡等建設,開展廣東以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”提升鄉(xiāng)村電子商務綜合服務水平,通過電商這種新動力,農村電子商務吸引的社會資本結合廣東鄉(xiāng)村振興的財政資金投入,不斷提升農村公共服務水平和供給能力。(三)改善廣東農村經(jīng)濟和農民生活水平。農村電商特別是農產(chǎn)品電商,拓寬了農產(chǎn)品的銷售渠道,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略吸引電商巨頭的渠道下沉,幫助實現(xiàn)農產(chǎn)品進城,有利于農民增收。另外,電商精準扶貧項目,幫助廣東農村貧困人口脫貧致富。電子商務創(chuàng)新的經(jīng)營模式,改善農村的生態(tài)環(huán)境和提高農業(yè)生態(tài)服務能力,改善農村經(jīng)濟。農村電子商務能將鄉(xiāng)村振興進程中建設的休閑觀光區(qū)、特色小鎮(zhèn)、康養(yǎng)基地、特色民宿等項目進行網(wǎng)上預定銷售、地理定位、移動支付等資源和服務的在線化。挖掘農村特色優(yōu)勢資源,拓寬農民的增收渠道;另外,農村電商把優(yōu)質的工業(yè)品賣到農村,讓農民也能購買到全國甚至世界各地的優(yōu)質產(chǎn)品,從生活環(huán)境、經(jīng)濟水平、生活消費等方面改善農民生活水平。
二鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下廣東農村電子商務發(fā)展痛點
(一)痛點一:廣東農村電商發(fā)展的三大主要短板。農村的基礎設施制約農村電商發(fā)展,主要包含影響農村電商發(fā)展的三大短板:交通道路設施、網(wǎng)絡基礎設施和物流基礎設施。廣東粵東西北偏遠地區(qū)落后村的交通道路建設落后,沒有實現(xiàn)村村通;網(wǎng)絡基礎設施建設不完善,移動網(wǎng)絡覆蓋信號弱,信息通訊準確率有待加強,廣東粵東西北山村農民手機沒有成為農民的新農具。偏遠山村交通道路不發(fā)達,廣東大部份農村基礎設施的落后和匱乏制約了物流網(wǎng)絡的延伸,短板導致物流配送、物流運輸不健全,廣東鄉(xiāng)村電子商務配送站點覆蓋率低,農村電子商務物流和信息“最后一公里”的問題仍然存在。(二)痛點二:農產(chǎn)品標準化、品牌化雙缺失。農產(chǎn)品不同其他的工業(yè)品,有明確的質量判斷標準。目前有很多農產(chǎn)品沒有質量評判標準,種類繁多而品質評價的主觀因素較強。要想實現(xiàn)農產(chǎn)品商品化、符合電商市場的流通規(guī)則,必須建立農產(chǎn)品的標準化。另外,由于農產(chǎn)品的生產(chǎn)分散,沒有實現(xiàn)規(guī)模化作業(yè),缺少統(tǒng)一的技術指導,農產(chǎn)品的同質化現(xiàn)象較嚴重,沒有形成自身的農產(chǎn)特色,更沒有樹立自己的品牌,或者品牌程度化低。農產(chǎn)品標準化和品牌化缺失,加上產(chǎn)品附加值低,在電商市場的影響力和競爭力弱,銷售利潤空間少,也影響了上行的進程。(三)痛點三:農村電商認知和人才缺失。農村人的文化偏低與思想觀念守舊,消費水平與觀念落后,不愿意接受新的購物方式也對電商平臺和誠信、交易支付安全等持懷疑,對電商的認知和網(wǎng)絡知識技能的認知不到位,是阻礙“農村電商”發(fā)展的軟肋之一。另一方面,由于農村的經(jīng)濟落后,工薪水平和公共服務不如城市,電商、信息方面的人才大多數(shù)留在城里,沒有引進或吸引電商人才留在農村。農村電商運營、美工、營銷推廣人才缺失,農村電商中高水平人才、復合人才都存在缺口。(四)痛點四:廣東農村電商物流發(fā)展滯后。農村電商或者農村市場發(fā)展最大的痛點是物流,如果不解決其物流問題,將大大影響農村電商的進程。尤其農產(chǎn)品上行是農村電商的重中之重,而農村電商物流的體系的落后成為農產(chǎn)品電商發(fā)展最大的障礙。目前,農村交通道路不發(fā)達、物流冷鏈運輸建設滯后,電商物流配送服務網(wǎng)點不能覆蓋行政村,物流信息化技術沒有應用,物流效率低,物流包裝、倉儲等基礎設備不足,運力不足。農村電商物流缺乏全程鏈式發(fā)展,沒有運用先進的物流技術和引用電商大數(shù)據(jù)和對接農村電商服務平臺。
三廣東農村電子商務創(chuàng)新發(fā)展對策
為進一步推動農村電子商務發(fā)展,必須針對當前農村電子商務發(fā)展所處的新形勢,創(chuàng)新機制模式。(一)升級完善農村電商基礎設施。升級完善農村電商主要基礎設施,不僅僅能有效地解決農村電商發(fā)展的三大關鍵及短板問題,還能優(yōu)化農村經(jīng)濟系統(tǒng),提高農民生產(chǎn)、生活水平,解決農村電商物流實現(xiàn)困難的問題,降低物流成本。加強鄉(xiāng)村振興的政策創(chuàng)設,在農村電商藍海市場開拓的前期,政府應從資金、基礎設施、信息建設、物流等方面實現(xiàn)頂層規(guī)劃,從政府投入和政府招商引資、加強農村公路、物流、信息等基礎設施建設,建設“四好農村路”,讓寬帶網(wǎng)絡和4G網(wǎng)絡全面覆蓋每一個行政村,根據(jù)農產(chǎn)品生產(chǎn)周期和季節(jié)性的特點,合理規(guī)劃建設集貨、初加工、預冷、分揀、包裝、倉儲等物流基礎設施。建議充分結合鄉(xiāng)村公共服務中心和產(chǎn)業(yè)分布進行布局電商等物流基礎設施。建設物流配送鄉(xiāng)村服務中心,實現(xiàn)電商配送服務點覆蓋每個行政村。農村電商的招商引資可以改善農村人居環(huán)境,有利農村電商發(fā)展的三大主要短板的解決,也推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農村基礎設施配置。加快改善村莊基礎設施和公共環(huán)境,合理利用村莊特色資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務和特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,形成特色資源保護與村莊發(fā)展的良性互促機制。(二)從四維度建立農村電商產(chǎn)品標準。農產(chǎn)品上行,農產(chǎn)品的電商化,實行農產(chǎn)品的標準化是必然之路??梢詮囊韵罗r產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購、分級及運輸四個維度建立農產(chǎn)品標準(如圖1)。農產(chǎn)品的生產(chǎn)標準,要想達到農產(chǎn)品品質標準統(tǒng)一,就必須嚴格把控農產(chǎn)品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的標準。制定農產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各項標準,必須規(guī)范種子的標準,化肥、農藥品種和用量標準等。收購環(huán)節(jié)的標準,在收購的環(huán)節(jié)中,對不同類的產(chǎn)品要有收購的標準規(guī)范,并把這些規(guī)范制定成文件,供收購環(huán)節(jié)的執(zhí)行與質檢。對農產(chǎn)品的分級和運輸,不同品種的農產(chǎn)品有不同的標準,按大小、或是口感或是重量,要與食品、農種植專家或農業(yè)、食品專業(yè)院校學者等研討,制定農產(chǎn)品的分級標準。另外還要與物流專家學者研討,制定農產(chǎn)品運輸過程中的保鮮、包裝標準,及配送時效標準,嚴格根據(jù)標準來控制食品的保鮮與品質,提升客戶的體驗度。這四個維度的標準制定,不能閉門造車,各個相關部門也不能互相扯皮。從政府同層面成立農產(chǎn)品標準研究院,歸屬于一個政府部門牽頭負責全程運作。然后由農產(chǎn)品標準研究院尋求與國內外農業(yè)院校、行業(yè)組織機構等合作,共同研討制定農產(chǎn)品標準,并對農產(chǎn)品實行認證與質量溯源,使標準規(guī)范的農產(chǎn)品獲得公信力與獨特性的優(yōu)勢。(三)規(guī)?;⑵放苹?jīng)營“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。把農業(yè)現(xiàn)代化放到了一個重要的位置。強調農業(yè)的集約化經(jīng)營,改變以前的分散小戶式種植,注重農業(yè)的品質化生產(chǎn)。農村電商作為鄉(xiāng)村振興的外生動力,拓寬農產(chǎn)品上行的渠道,改革農業(yè)的供給側結構,優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展農產(chǎn)品電商,必須轉變之前的農民分散種植經(jīng)營的格局、協(xié)同政府部門、農村電商企業(yè)、農戶、傳統(tǒng)經(jīng)銷商、農合社等多方開展規(guī)模化經(jīng)營。要形成農產(chǎn)品的特色品牌,發(fā)展數(shù)字農業(yè),培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)品牌化經(jīng)營。要想農產(chǎn)品上行獲利、一定要提高農產(chǎn)品的附加值,產(chǎn)品的口碑和品牌營銷是關鍵,而故事化營銷是實現(xiàn)這二者的關鍵。另外線上農村電商與線下傳統(tǒng)農村商業(yè)整合生態(tài)發(fā)展促進農村電商的規(guī)?;a(chǎn)和經(jīng)營,進而帶動農村經(jīng)濟的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農業(yè)現(xiàn)代化助力。(四)“雙吸引”精準培養(yǎng)農村電商人才。對外吸引農村電商人才,吸引更多人才回鄉(xiāng)建設。利用鄉(xiāng)村振興的良機,建設農村的宜居環(huán)境和完善農村的公共服務體系。完善農村的醫(yī)療、教育和鄉(xiāng)村的生活基礎配套設施建設。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大生學生提供政策及資金保障。吸引高素質、實戰(zhàn)型電商人才到農村開展電商項目。農村電商企業(yè)與大專院校開展校企合作,構建農村電商人才的課程體系,定向培養(yǎng)農村電商人才。對內培訓農村電商人才,重點培訓新農人,農業(yè)企業(yè)員工、有網(wǎng)購經(jīng)驗的農民。政府要加大投入農村電商人才培訓的資金,或由政府牽頭引進電商企業(yè)專業(yè)導師對農民進行電商技能的培訓與實操指導,鼓勵農民觸網(wǎng)、體驗網(wǎng)上購物與銷售。通過提高農民對網(wǎng)絡信息和農村電商的認知和認可,提高其對電商服務平臺的信任,才能提高他們積極參與農村電商的熱情,“雙吸引”精準培養(yǎng)農村電商人才。(五)打造智慧物流和建設生態(tài)化物流體系。農村電商的物流問題是制約農村電商的一個重要的因素。要解決農村電商最后一公里的問題,構建生態(tài)化的物流配送系統(tǒng)是關鍵,可以全面覆蓋農村的每一個行政村。利用電商巨頭渠道下沉的布局,整合他們的物流配送體系,如他們在村鎮(zhèn)建立的電商服務站點。建設生態(tài)化物流體系,除了吸引供銷、郵政及各類企業(yè)也參與生態(tài)化物流體系建設,將服務網(wǎng)點延伸到農村;同時電商服務平臺也可以做好渠道的延伸,分享開放合作地的傳統(tǒng)渠道,如批發(fā)部、小賣部,將其作為鄉(xiāng)村的服務點;不斷優(yōu)化農村地區(qū)資源配置,降低農村電商的物流成本,建設整合農村電商整鏈生態(tài)化物流配送體系,實現(xiàn)全程化專業(yè)化冷鏈運輸服務。在“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中的推動農村基礎設施建設基礎上,整合農村已有的基層電商站點資源,依托強大的互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)和智慧生態(tài)的電子商務系統(tǒng),為打造智慧物流提供空間和可能,將會更好的解決“最后一公里”的問題。(六)實施鄉(xiāng)村旅游電商精準扶貧工程。鄉(xiāng)村旅游電商發(fā)展模式是解決三農問題、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。鄉(xiāng)村旅游電商以鄉(xiāng)村美為基礎、以農民富為目標、以產(chǎn)業(yè)旺為目標。通過電商數(shù)字化,鄉(xiāng)村旅游數(shù)據(jù)庫等電商技術實施鄉(xiāng)村旅游精準扶貧工程。大力發(fā)展特色小鎮(zhèn)、建設產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的的美麗鄉(xiāng)村、推動建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村田園旅游綜合體、積極創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)莊園、大力扶持鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、促進旅游新農村社區(qū)發(fā)展等七大工程實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
培育內生動力機制是實施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的根本,激活鄉(xiāng)村發(fā)展建設動力,真正使鄉(xiāng)村成為發(fā)展主體,激發(fā)其自覺、造血式發(fā)展,改變以往自發(fā)、輸血等的建設模式。除了培育鄉(xiāng)村內生動力系統(tǒng)外,激活外生動力系統(tǒng)十分重要。而農村電商發(fā)展是外生動力之一,通過發(fā)展農村電商,以鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)為基礎,利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術手段,打造產(chǎn)業(yè)運營平臺、產(chǎn)品交易平臺、資源整合平臺、鄉(xiāng)村文創(chuàng)平臺等多種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,凝聚鄉(xiāng)村振興合力,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
作者:林祿苑 王子飛 單位:廣東工商職業(yè)學院