導(dǎo)語(yǔ)：事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得了迅速發(fā)展，事業(yè)單位管理和核算的資金規(guī)模不斷壯大，資金規(guī)模的快速增長(zhǎng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化，使財(cái)務(wù)管理工作越來(lái)越重要，越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。針對(duì)目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀，只有堅(jiān)持不斷健全和完善財(cái)務(wù)管理制度體系、科學(xué)編制預(yù)算、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)、增強(qiáng)成本效益觀念等管理措施，才能更好地促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀；措施

自改革開放以來(lái)，我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展，隨著財(cái)政收入的逐年增長(zhǎng)，國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的投入也在加大，獲得的財(cái)政撥款資金逐年遞增，事業(yè)單位可支配資金規(guī)模不斷壯大。在資金體量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作也面臨著新的要求，怎樣抓好財(cái)務(wù)管理工作，如何發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在價(jià)值管理中的核心作用，科學(xué)合理使用資金，做好財(cái)務(wù)分析和預(yù)測(cè)，充分發(fā)揮資金的使用效益，建立和維護(hù)良好的單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序，防范各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是各級(jí)事業(yè)單位管理者、主管部門、財(cái)務(wù)工作者面臨的重要問題，本文就事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，提出加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的措施。

1事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)管理是有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工作，它覆蓋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的任務(wù)和目標(biāo)是規(guī)范單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序，科學(xué)配置資源，開源節(jié)流，努力提高資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。但由于受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理職能并未得到有效發(fā)揮，其原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視不夠

受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下會(huì)計(jì)觀念的影響，多數(shù)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作仍停留在“核算型”模式下，側(cè)重于記賬、算賬、報(bào)賬，忽視日常財(cái)務(wù)管理，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貨幣資金的過度關(guān)注，更使財(cái)務(wù)管理工作處于被冷落的邊緣，甚至無(wú)人問津，日常財(cái)務(wù)管理工作的不被重視，不但弱化了會(huì)計(jì)的控制和監(jiān)督職能，更會(huì)使會(huì)計(jì)工作留下種種隱患。

1.2財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高

在財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度實(shí)施的過程中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員承擔(dān)著重要的角色，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)直接制約著本單位財(cái)務(wù)管理工作水平的高低。由于體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等原因，目前，絕大多數(shù)事業(yè)單位沒有單獨(dú)的財(cái)務(wù)管理部門或?qū)Ｂ毜呢?cái)務(wù)管理人員而是由會(huì)計(jì)部門或會(huì)計(jì)人員兼任，而事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)又參差不齊，非會(huì)計(jì)及相關(guān)專業(yè)從事會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)象又比較普遍。缺少專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍，財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)性不強(qiáng)等因素也是制約事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作上臺(tái)階、上水平的直接原因。

1.3缺少成本觀念和資本運(yùn)營(yíng)意識(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，有些事業(yè)單位的日常運(yùn)行環(huán)境和職能發(fā)生了顯著變化，但由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理觀念還比較滯后，缺少資金成本觀念和資本運(yùn)營(yíng)意識(shí)，對(duì)開源節(jié)流并未達(dá)到理想的認(rèn)識(shí)高度，資金使用效果不佳。事業(yè)單位作為獨(dú)立的法人實(shí)體，不但要完成國(guó)家賦予的各項(xiàng)社會(huì)工作任務(wù)，更要自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，合理使用各級(jí)財(cái)政部門下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)和自主收費(fèi)取得的各類資金，最大限度發(fā)揮資金的使用效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。

1.4預(yù)算編制不科學(xué)，執(zhí)行控制乏力

事業(yè)單位的資金來(lái)源主要包括財(cái)政下?lián)芎妥灾魇召M(fèi)兩個(gè)部分，有些事業(yè)單位的資金體量非常巨大，一個(gè)良好的預(yù)算管理體制，對(duì)這些資金的有效使用和監(jiān)管起著不可小視的作用。但由于長(zhǎng)期以來(lái)受重核算，輕預(yù)算思想觀念的影響，有的單位部門預(yù)算的編制還存在流于形式的狀況，缺乏科學(xué)性和可操作性，根本起不到應(yīng)有的預(yù)算控制作用；有的單位雖然比較重視預(yù)算工作，但由于種種原因，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)、隨意超值等現(xiàn)象的存在，又使決算與預(yù)算不匹配?，F(xiàn)行的預(yù)算編制狀況和預(yù)算執(zhí)行中存在的不良現(xiàn)象，不但不利于財(cái)務(wù)管理工作的開展，也不利于各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。

2加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的措施

為了充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作在事業(yè)單位內(nèi)部的管理職能作用，使財(cái)務(wù)管理工作能更好地服務(wù)于事業(yè)發(fā)展，可從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作：

2.1倡導(dǎo)和樹立全員參與的財(cái)務(wù)管理觀念

財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容和職能覆蓋了經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的每一個(gè)部門，它是綜合性的價(jià)值管理，如果各職能部門都能參與到財(cái)務(wù)管理工作中來(lái)，合理籌集部門發(fā)展資金，并將有限的資金合理、合規(guī)科學(xué)使用，杜絕鋪張浪費(fèi)和挪作他用，不但有利于?？顚Ｓ煤吞岣哔Y金的使用效益，更有利于形成良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。因此，要加大全員參與的財(cái)務(wù)管理觀念的宣傳，增加財(cái)務(wù)管理工作的透明度，使財(cái)務(wù)管理工作不再局限于財(cái)務(wù)部門，在全員參與下不斷提高財(cái)務(wù)管理的水平。

2.2強(qiáng)化成本效益觀念，增強(qiáng)開源節(jié)流意識(shí)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位的資金占有量和使用量增長(zhǎng)迅速，這就要求事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員，要有資本運(yùn)營(yíng)觀念，在確保經(jīng)費(fèi)使用用途、完成預(yù)定工作目標(biāo)的前提下，科學(xué)分析成本因素，嚴(yán)控各項(xiàng)費(fèi)用支出，使有限的資金發(fā)揮最大的使用效益，同時(shí)要合理籌劃資金來(lái)源，促使各項(xiàng)事業(yè)收入及時(shí)收繳，不少收，不漏收，真正做到應(yīng)收盡收，應(yīng)繳盡繳，將開源節(jié)流落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。

2.3合理編制預(yù)算，確保預(yù)算的有效執(zhí)行

預(yù)算編制要全面考慮，統(tǒng)籌兼顧，量入為出，在確保滿足事業(yè)單位平穩(wěn)運(yùn)行所需資金的前提下，適當(dāng)安排事業(yè)發(fā)展所需資金；預(yù)算要公開、透明，科學(xué)劃分各種經(jīng)費(fèi)比例，讓資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。建立和完善預(yù)算執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保預(yù)算的有效執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性；預(yù)算的調(diào)整、追加要按著預(yù)算管理辦法的相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，強(qiáng)化預(yù)算的約束性。

2.4加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員后續(xù)教育，提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)專業(yè)性和政策性很強(qiáng)的工作，不但要有一定的專業(yè)業(yè)務(wù)技能，更要有一定的政策理論水平。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員只有掌握、理解相關(guān)的政策法規(guī)和規(guī)章制度，才能正確地處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，擔(dān)當(dāng)起財(cái)務(wù)管理工作的職能。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員，要有終身學(xué)習(xí)的能力和理念，不斷更新和充實(shí)自己的專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使自己成為一名跟上時(shí)代步伐的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家對(duì)社會(huì)公共事業(yè)投入的增加，事業(yè)單位占有和使用的資金體量越來(lái)越大，關(guān)于事業(yè)單位資金的籌集和有效使用受到了社會(huì)各界和政府管理部門的關(guān)注，在信息渠道暢通發(fā)達(dá)的時(shí)下，事業(yè)單位自身要增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，在完成既定工作目標(biāo)的同時(shí)，做到各項(xiàng)資金合規(guī)使用，防范各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立和完善財(cái)務(wù)管理工作，使財(cái)務(wù)工作更好的服務(wù)于社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)。

作者:朱興華 單位:吉林建筑大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處