民企發(fā)展研究論文
時(shí)間:2022-12-17 05:34:00
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[摘要]企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及其質(zhì)量,是當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的主要瓶頸。據(jù)有關(guān)研究分析和測(cè)算,目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的平均壽命為4.5年。很多民營(yíng)企業(yè)在獲得了一定程度的發(fā)展以后,繼續(xù)向前發(fā)展,大都感到“力不從心”。產(chǎn)生這種情況的原因很多,其中一個(gè)主要原因,就是企業(yè)內(nèi)部治理及其結(jié)構(gòu)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實(shí)際也是企業(yè)內(nèi)部治理及其結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)發(fā)展需要的挑戰(zhàn)。它表明,企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及其質(zhì)量問(wèn)題,已經(jīng)成為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的主要瓶頸。能否有效克服這個(gè)瓶頸,將是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)能否迅速成長(zhǎng)和發(fā)展的關(guān)鍵。從這個(gè)角度看,今后幾年我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),將主要不是技術(shù)和產(chǎn)品乃至市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),而是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)及其治理質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。
一、民企要“脫帽”
主持人:在中國(guó)每天都有無(wú)數(shù)新生力量:民營(yíng)企業(yè)正在成長(zhǎng)。成長(zhǎng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜正好體現(xiàn)了這點(diǎn),過(guò)去三年中,中國(guó)最具活力、成長(zhǎng)最快的企業(yè)也都是來(lái)自民營(yíng)企業(yè),在表象背后,我們的民營(yíng)企業(yè)真的成長(zhǎng)了嗎,成長(zhǎng)后的民企會(huì)再是“私企”嗎?
郭凡生(慧聰集團(tuán)總裁):我們從中國(guó)大量民營(yíng)企業(yè)做不大、做不持久的現(xiàn)象中怎樣破解當(dāng)中的問(wèn)題呢?這應(yīng)該是我們企業(yè)家應(yīng)該討論的重要方面。到底中國(guó)企業(yè)缺什么?缺錢嗎?我們看到很多有錢的企業(yè)破產(chǎn)了,很多沒(méi)錢的企業(yè)卻成長(zhǎng)了,說(shuō)到底還是制度的問(wèn)題。我認(rèn)為國(guó)有企業(yè)的垮掉和今天中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)不僅是人的問(wèn)題,還是制度的問(wèn)題。所以民營(yíng)企業(yè)要想取得持續(xù)的發(fā)展,一定要考慮自己持久的制度創(chuàng)新。
呂政(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)):國(guó)外有一位學(xué)者曾經(jīng)專門研究過(guò)華人家族企業(yè)的組織形態(tài),得出的結(jié)論是華人企業(yè)普遍做不大。分析原因,主要是華人家族企業(yè)對(duì)家族以外的成員缺乏信任機(jī)制,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)局限于以血緣和裙帶關(guān)系為依托,缺乏社會(huì)資本向企業(yè)集中的機(jī)制,華人企業(yè)的不同所有者經(jīng)營(yíng)者之間缺乏按企業(yè)和抉擇合作共事的文化傳統(tǒng),缺乏資本集中所要求的人際關(guān)系的凝聚力。
牛根生(蒙牛集團(tuán)總裁):作為去年成長(zhǎng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)的冠軍,我感覺(jué)到我們所處的時(shí)代和階段是一個(gè)高速成長(zhǎng)的時(shí)期。我們所處的這個(gè)階段也就像日本、韓國(guó)、臺(tái)灣前二十年那樣的階段,那個(gè)時(shí)期有很多好的企業(yè),以高速的發(fā)展取得了今天的業(yè)績(jī)。但作為民營(yíng)企業(yè)我有自己的切身體會(huì)。我的企業(yè)是私企嗎?是哪個(gè)個(gè)人的嗎?不可能。這次在APEC會(huì)議上,我說(shuō)我代表一百萬(wàn)奶牛在參加會(huì)議。雖然我的企業(yè)小,但是我代表的人數(shù)多。
二、成長(zhǎng)的瓶頸
主持人:十六屆三中全會(huì)明確提出“大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)”,面對(duì)新的政策,作為民營(yíng)企業(yè)存在一些什么樣的發(fā)展瓶頸呢?
劉迎秋(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任):新一輪非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高潮即將來(lái)臨,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也將變得更加激烈。隨著“清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策,消除體制性障礙,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域”和“非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面,與其他企業(yè)享受同等待遇”等大力發(fā)展和積極引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施的逐漸兌現(xiàn),民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策和法制環(huán)境問(wèn)題將讓位于企業(yè)內(nèi)部治理及其競(jìng)爭(zhēng)力大小的問(wèn)題。過(guò)去那種靠鉆國(guó)家政策和法制不完善的空子斂財(cái)?shù)默F(xiàn)象將大幅度減少,企業(yè)的發(fā)展將更多地依賴于自身的競(jìng)爭(zhēng)力和成長(zhǎng)力。這時(shí),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、成長(zhǎng)力和發(fā)展力上表現(xiàn)出來(lái)的差別,將不僅是技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)等方面的差別,而且是企業(yè)自身治理結(jié)構(gòu)、治理質(zhì)量與治理水平的差別。
我認(rèn)為,企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及其質(zhì)量,是當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的主要瓶頸。據(jù)有關(guān)研究分析和測(cè)算,目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的平均壽命為4.5年。很多民營(yíng)企業(yè)在獲得了一定程度的發(fā)展以后,繼續(xù)向前發(fā)展,大都感到“力不從心”。產(chǎn)生這種情況的原因很多,其中一個(gè)主要原因,就是企業(yè)內(nèi)部治理及其結(jié)構(gòu)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實(shí)際也是企業(yè)內(nèi)部治理及其結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)發(fā)展需要的挑戰(zhàn)。它表明,企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及其質(zhì)量問(wèn)題,已經(jīng)成為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的主要瓶頸。能否有效克服這個(gè)瓶頸,將是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)能否迅速成長(zhǎng)和發(fā)展的關(guān)鍵。從這個(gè)角度看,今后幾年我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),將主要不是技術(shù)和產(chǎn)品乃至市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),而是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)及其治理質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。
劉光溪(上海外貿(mào)學(xué)院副院長(zhǎng)):在新形勢(shì)下我們企業(yè)需要制度的競(jìng)爭(zhēng)。我認(rèn)為我們法制的核心在于行政法制化的建設(shè),在于把權(quán)利真正納入到一個(gè)以法來(lái)歸置的社會(huì)框架里面。所以,中國(guó)加入世貿(mào)組織,我們應(yīng)對(duì)來(lái)應(yīng)對(duì)去,最好的應(yīng)對(duì)是什么,是政府職能轉(zhuǎn)變過(guò)程當(dāng)中的制度創(chuàng)新,制度創(chuàng)新是我們企業(yè)家第一競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。為什么要加這句話,我們看綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的什么東西的競(jìng)爭(zhēng)。所以我說(shuō),制度創(chuàng)新是我們所講的第一競(jìng)爭(zhēng)力。而我們給民營(yíng)企業(yè)的卻是沒(méi)有制度的競(jìng)爭(zhēng)。
主持人:一直以來(lái)融資難是制約民企發(fā)展的問(wèn)題之一,在有新一輪的金融改革中,民營(yíng)企業(yè)在融資環(huán)境上會(huì)有突破嗎?
蔡金勇(高盛(亞洲)有限責(zé)任公司董事總經(jīng)理):國(guó)家在資金配置中,市場(chǎng)投資者所需要并不是政府所需要的,在這種情況下,我們的民營(yíng)企業(yè)存在了融資發(fā)展的瓶頸。在市場(chǎng)條件下,融資政策是一視同仁,消除國(guó)有商業(yè)銀行與非國(guó)有企業(yè)在制度上、觀念上的不對(duì)稱,改變銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的傳統(tǒng)歧視意識(shí),這一點(diǎn)對(duì)于民營(yíng)高科技企業(yè)的發(fā)展壯大顯得尤為重要。其實(shí),從目前的情況看,我們的機(jī)構(gòu)是更愿意選擇誠(chéng)實(shí)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行融資的。
蕭良勇(西安海天天線科技股份有限公司董事長(zhǎng)):民營(yíng)企業(yè)發(fā)展初期是家族企業(yè),發(fā)展到一定的規(guī)模,資金變成了瓶頸,必須走股權(quán)融資之路,出讓股權(quán)成為股份制公司,才能較快地上升到一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái),走上資本市場(chǎng)之路。
井寧(美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司亞太區(qū)董事):在中國(guó)股市將來(lái)的發(fā)展中政府和管理部門也看到了需求,QFII等等也在陸續(xù)出籠,使國(guó)外的投資者可以到中國(guó)股市來(lái)投資。因?yàn)闅v史原因,中國(guó)的股票在國(guó)際市場(chǎng)也是非常獨(dú)特的,有A股、B股、H股,還有一些法人股,等等不同形式的股票在市場(chǎng)流通,這些情況都不利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
主持人:從微觀層面上講,我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)處在一個(gè)什么樣的發(fā)展水平?離現(xiàn)代企業(yè)制度究竟有多遠(yuǎn)?
郭凡生:我認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的角度講,一個(gè)企業(yè)成長(zhǎng)并不難,難的是能健康的成長(zhǎng)。一個(gè)企業(yè)發(fā)展并不難,最困難的是如何取得持續(xù)地發(fā)展。但是在這些困難前面,更重要的是我們成長(zhǎng)的制度環(huán)境。我們企業(yè)發(fā)展之后,最大的問(wèn)題是管理層次多了,這就產(chǎn)生了官僚主義,如何解決管理層次加大而不增加官僚,又不使官僚主義綿延,這是我們所有成長(zhǎng)型企業(yè)面臨的最大問(wèn)題。
劉偉(北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)):中國(guó)民營(yíng)企業(yè)有“青春期”的發(fā)展沖動(dòng),表現(xiàn)為過(guò)高的增長(zhǎng)欲、盲目的多元化、產(chǎn)業(yè)空心化和行為政治化。一些民營(yíng)企業(yè)根本不滿足正常的增長(zhǎng)速度,為實(shí)現(xiàn)過(guò)高的增長(zhǎng)要求,使企業(yè)長(zhǎng)期處于高風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)當(dāng)中。為實(shí)現(xiàn)過(guò)高的利潤(rùn),盲目進(jìn)入一些行業(yè)尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),還有的企業(yè)與政府的官員關(guān)系走得過(guò)近,熱衷于搞公關(guān),精力沒(méi)有用于企業(yè)的生產(chǎn)和產(chǎn)品的開發(fā),這些都是發(fā)展極不成熟的表現(xiàn)。
牛根生:我們企業(yè)體制非常重要,完全按照現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開、責(zé)權(quán)明確、管理落實(shí),標(biāo)準(zhǔn)就是是否你的產(chǎn)權(quán)清晰,是否責(zé)權(quán)明確了,是否管理落實(shí)了。只有這樣,企業(yè)才能注重體制的轉(zhuǎn)換。
三、何以解憂
主持人:在面臨眾多發(fā)展瓶頸的情況下,我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)將會(huì)出現(xiàn)哪些轉(zhuǎn)變?會(huì)有哪些新的發(fā)展趨勢(shì)?
呂政:我認(rèn)為中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)出現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變。一是由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,二是產(chǎn)權(quán)形態(tài)從私人獨(dú)資為主向資本社會(huì)化轉(zhuǎn)變,三是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模由小向大規(guī)模轉(zhuǎn)變,四是企業(yè)的治理方式由家族管理向現(xiàn)代企業(yè)制度的委托的治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,五是生產(chǎn)范圍由本地區(qū)向家鄉(xiāng)以外的地區(qū)轉(zhuǎn)變。同時(shí)以下幾個(gè)方面將會(huì)給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的發(fā)展:一,資本密集型的冶金、化工、機(jī)械裝備制造、汽車零部件,重化工業(yè);二,部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);三,城鎮(zhèn)高新技術(shù)建設(shè)和營(yíng)運(yùn);四,城鎮(zhèn)的建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā);五,國(guó)有資產(chǎn)的重組,公有企業(yè)有53000家,其中30%的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中改組為混合經(jīng)濟(jì);六,提供中介服務(wù)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè);七,現(xiàn)代物流配送體系。
主持人:民營(yíng)企業(yè)要發(fā)展回避不了政策與體制的碰撞,與世界企業(yè)同臺(tái)“競(jìng)技”,在此情況下,我們企業(yè)將面對(duì)如何做強(qiáng)與做大的問(wèn)題,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家有“千金方”嗎?
呂政:由于體制環(huán)境不同,特別是由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,政策環(huán)境的不斷優(yōu)化和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的廣闊,這樣在國(guó)內(nèi)已經(jīng)開始涌現(xiàn)出一大批在資本結(jié)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和規(guī)模方面做強(qiáng)做大的民營(yíng)企業(yè)了。
民營(yíng)企業(yè)要做大,首先是表現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)形態(tài),由私人獨(dú)資轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本社會(huì)化的混合所有制經(jīng)濟(jì)。而混合所有制企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)是分離的,因此必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立規(guī)范的委托機(jī)制,構(gòu)造由股東大會(huì)董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理階層以及監(jiān)事會(huì)組成的治理結(jié)構(gòu)。形成對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者既有激勵(lì)又有約束的機(jī)制。
根據(jù)我國(guó)目前股份制企業(yè)的運(yùn)行實(shí)際情況,經(jīng)營(yíng)管理者也必須擺正自己的位置,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者是受所有者委托的職業(yè)經(jīng)理人,而不是所有者。所有者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)給予相對(duì)的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)營(yíng)者不能超出權(quán)利之外的私營(yíng)所有權(quán)?;旌辖?jīng)濟(jì)是資本經(jīng)營(yíng)的一種有效方式,分散的經(jīng)濟(jì)集合到同一個(gè)企業(yè)之后,要求不同的企業(yè)之間形成一種凝聚力,共同謀求企業(yè)的發(fā)展,資本的集中,要求不同的所有者和委托人必須遵循法律規(guī)范以及公司的契約。避免混合制企業(yè)導(dǎo)致資本的撤出和企業(yè)的解體。
民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大必須有資本所有制價(jià)值觀念的調(diào)整和升華。受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念的影響,不少民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模之后就失去了繼續(xù)做大的動(dòng)力,沒(méi)有按照資本運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律向前發(fā)展。私人企業(yè)僅僅為自己和家人賺錢,過(guò)上富裕的生活,做到一定的程度就可以不干了,把企業(yè)做強(qiáng)做大,一方面使個(gè)人的財(cái)富可以繼續(xù)增加,更重要的一方面是要使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者團(tuán)隊(duì),企業(yè)的職工也能夠在企業(yè)的發(fā)展中富起來(lái),可以為家鄉(xiāng)以至于為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家必須有這種抱負(fù),而沒(méi)有必要花錢買一個(gè)太平洋或者是加勒比海島國(guó)的護(hù)照為資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移留后路。中國(guó)有俗話“良田千頃不過(guò)一日三餐,廣廈萬(wàn)間只睡臥榻三尺”。根據(jù)考察,西方發(fā)達(dá)國(guó)家許多的大企業(yè)家最終都變成慈善家。民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型必須有賴于民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀念和價(jià)值趨向的轉(zhuǎn)變。在中國(guó)的歷史上,康乾時(shí)代曾經(jīng)出現(xiàn)了徽商,但近代他們沒(méi)落了。我希望新時(shí)代的中國(guó)有作為的中國(guó)企業(yè)家不要學(xué)歷史上的徽商。
牛根生:我們的民營(yíng)企業(yè)是有希望的,除非自己做不大做不強(qiáng),除非自己不能可持續(xù)發(fā)展,這是我們要面臨的問(wèn)題,今天我來(lái)的時(shí)候把我所有的報(bào)表對(duì)比,我用自己的指標(biāo)和成長(zhǎng)企業(yè)100強(qiáng)榜上的前十名對(duì)比,行還是不行,好還是不好。不僅要和這個(gè)團(tuán)隊(duì)比,還要和世界的同行業(yè)如達(dá)能、雀巢相比,怎么樣把我們的農(nóng)民收入提高80%,怎么樣和美國(guó)的、新西蘭的、澳大利亞的農(nóng)民相比?怎么樣把一個(gè)群體和地區(qū)那么多的老百姓帶富裕了,這是我們企業(yè)家在做強(qiáng)做大的過(guò)程中所必須具有的一個(gè)社會(huì)責(zé)任感。
郭凡生:我們希望企業(yè)健康地成長(zhǎng),帶來(lái)的是百年老店中華品牌向?qū)?lái)的延伸,現(xiàn)在很多企業(yè)面臨的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的更替等等,但是面對(duì)這個(gè)企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中最主要的問(wèn)題是制度創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)成長(zhǎng)的時(shí)候制度必須創(chuàng)新,你的制度創(chuàng)新要跟成長(zhǎng)的速度相符。一個(gè)是把財(cái)富進(jìn)一步科學(xué)化,一個(gè)是把管理進(jìn)一步數(shù)字化。對(duì)于我們的成長(zhǎng)型企業(yè),錢并不重要,因?yàn)槟愕谝惶熳銎髽I(yè)的時(shí)候,擁有的錢比現(xiàn)在少得多,人也不重要,你第一天做企業(yè)的時(shí)候擁有的人才也比現(xiàn)在少得多。想一下那些比我們錢多人多的企業(yè)破產(chǎn)了倒閉了是為什么?是因?yàn)樗麤](méi)有一種好的制度,讓同樣的錢發(fā)揮出更好的作用,沒(méi)有好的制度讓同樣的人在企業(yè)里不偷懶。我們要做到的是讓懶人變成勤人,讓笨人變成聰明人。而這些又都需要制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。這最終也是企業(yè)成功與否的關(guān)鍵。