導語：循環(huán)經濟下煤炭企業(yè)經濟管理探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、循環(huán)經濟視域下煤炭企業(yè)經濟管理現(xiàn)狀

目前,雖然循環(huán)經濟已經成為煤炭企業(yè)發(fā)展模式的必然選擇,但其畢竟還處于初步發(fā)展階段。煤炭企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經濟中仍然存在諸多經濟管理方面的問題,具體如下:

(一)管理體系不完善

大多煤炭企業(yè)沒有建立起系統(tǒng)的管理體系。這主要體現(xiàn)在三點:(1)未能理解和貫徹循環(huán)經濟理念。很多煤炭企業(yè)領導并不完全認同循環(huán)經濟的理念,在實際企業(yè)管理中仍然習慣傳統(tǒng)的線性管理方式,只注重經濟效益,而忽略了節(jié)能環(huán)保;(2)不注重事前勘測和儲量管理。企業(yè)往往只關心產量和直接的經濟效益,而忽視了開采前的整體規(guī)劃,尤其是對事前資源的勘測力度不足,且缺乏必要的煤炭儲量管理制度。這使得企業(yè)往往低估開采難度,且只追求開采速度和規(guī)模,從而導致能源利用率普遍偏低,過度開采現(xiàn)象比比皆是;(3)缺乏必要的循環(huán)經濟評價機制,無法衡量循環(huán)經濟效能,難以發(fā)揮對循環(huán)經濟的激勵和約束作用。

(二)技術設備落后

整體而言,目前煤炭企業(yè)生產技術設備遠遠落后于國際先進水平。這不僅造成能源、人力資源的浪費,老化、功能不健全的機器設備以及落后的生產技術還給工人日常作業(yè)埋下了安全隱患。具體地,部分企業(yè),尤其是中小煤炭企業(yè)的生產機械化程度很低,配套系統(tǒng),如礦井監(jiān)控系統(tǒng)、安全生產自動化系統(tǒng)等極不完善,甚至無法正常運轉。這不僅增大了企業(yè)生產作業(yè)環(huán)節(jié)中用人數(shù)量,降低了生產效率,還嚴重威脅到工人的作業(yè)安全。此外,大多企業(yè)在對循環(huán)經濟研發(fā)投入方面的力度仍不夠,導致企業(yè)缺乏循環(huán)經濟相關的創(chuàng)新技術和方法。

(三)人力資源匱乏

人才作為21世紀最稀缺的資源,對煤炭企業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展也同樣重要。煤炭企業(yè)未來的發(fā)展需要煤炭開采和循環(huán)經濟方面的綜合型人才。而目前我國大多煤炭企業(yè)缺乏循環(huán)經濟方面的專業(yè)人才,且企業(yè)在該方面的重視程度和投入力度還遠遠不夠,難以培養(yǎng)推動企業(yè)未來循環(huán)經濟發(fā)展的高素質人才。

二、循環(huán)經濟視域下煤炭企業(yè)經濟管理方式

如前所述,針對循環(huán)經濟視域下煤炭企業(yè)經濟管理中存在的諸多問題,本文認為應當構建系統(tǒng)的經濟管理模式,具體可以從以下六方面著手。

(一)循環(huán)經濟視域下的戰(zhàn)略理念

戰(zhàn)略理念為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟提供了方向指引。企業(yè)在制定自身發(fā)展戰(zhàn)略和經營理論的過程中應當充分考慮外部政策環(huán)境、行業(yè)發(fā)展前景以及企業(yè)內部條件,為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟提供正確指導。1.延伸產業(yè)鏈提高資源利用率。煤炭企業(yè)應當延伸產業(yè)鏈,利用產業(yè)鏈之間資源、廢棄物循環(huán)利用的優(yōu)勢提高資源利用率。具體而言,企業(yè)可以選擇以煤炭洗選加工作為產業(yè)鏈源頭,然后逐步拓寬以煤為中心的產業(yè)鏈,形成包括煤洗選、潔凈燃燒、火力發(fā)電等一整套完整的上下游產業(yè)鏈,以提高煤炭的轉化率,減少廢棄物排放,實現(xiàn)煤炭資源的更有效利用。2.建立生態(tài)工業(yè)園加強環(huán)境保護。煤炭企業(yè)可以考慮建立生態(tài)工業(yè)園,以加強對周邊環(huán)境的保護。其中,工業(yè)生態(tài)園應當以煤炭企業(yè)和發(fā)電廠為核心,由眾多煤炭深加工優(yōu)勢產業(yè)共同組成。該生態(tài)園能夠通過加強產業(yè)之間聯(lián)動,實現(xiàn)資源、信息在各產業(yè)之間的有效轉移和共享,在充分發(fā)揮工業(yè)園內產業(yè)群的集體優(yōu)勢的同時,還能夠通過能源、廢棄物在各產業(yè)鏈之間的循環(huán)利用,以及污染控制和集中治理達到加強生態(tài)環(huán)境保護的目的。3.調整產業(yè)結構實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。煤炭企業(yè)應當及時調整產業(yè)結構以確保開采地在資源開采殆盡后,有完整的工農業(yè)和社會生活服務體系,實現(xiàn)開采地的可持續(xù)發(fā)展。之前我國不少能源大市在能源開采殆盡后則立即失去了經濟增長活力,以當?shù)厣a能源為核心的制造業(yè)體系難以維系,呈現(xiàn)出地區(qū)性地“產業(yè)空心化”現(xiàn)象。因此,在循環(huán)經濟視域內,煤炭企業(yè)應當在開采前即制定好產業(yè)結構調整策略,打破單一的產業(yè)格局,確保開采地在開采結束后能不依賴能源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(二)循環(huán)經濟視域下的制度創(chuàng)新

制度創(chuàng)新是煤炭企業(yè)加強經濟管理的有效途徑,同時也為發(fā)展循環(huán)經濟創(chuàng)造了良好的環(huán)境,奠定了制度基礎。1.制定循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃制度。煤炭企業(yè),尤其是大型煤炭企業(yè)應當制定循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃制度,真正將循環(huán)經濟納入企業(yè)長期發(fā)展議程。企業(yè)應當根據(jù)循環(huán)經濟發(fā)展要求,制定專門的循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃。同時,企業(yè)應以此為指導原則,采用系統(tǒng)工程方法編制企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經營模式和運營目標。2.建立循環(huán)經濟教育培訓制度。在發(fā)展循環(huán)經濟的大背景下,煤炭企業(yè)領導和員工都應當起循環(huán)經濟的理念,理解循環(huán)經濟發(fā)展的要求。因此,企業(yè)應該建立配套的循環(huán)經濟教育培訓制度宣傳循環(huán)經濟經營理念,提高企業(yè)員工對循環(huán)經濟的認識,以確保員工能夠認真貫徹循環(huán)經濟的戰(zhàn)略思想,推動企業(yè)循環(huán)經濟的較快發(fā)展。3.采用環(huán)境質量管理體系。煤炭企業(yè)還應當采用相應的環(huán)境質量管理體系作為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的衡量標準。具體地,環(huán)境質量管理體系包括IS09000質量管理體系與IS014000環(huán)境管理體系。IS09000與IS014000均為國際認可的極具權威性、系統(tǒng)性的質量管理標準。煤炭企業(yè)應當結合IS09000與IS014000標準,實現(xiàn)企業(yè)經營管理與國際接軌,從而提升企業(yè)產品質量,提高資源利用率,減少環(huán)境污染,推動循環(huán)經濟的發(fā)展。

(三)循環(huán)經濟視域下的組織機構

在循環(huán)經濟背景下,煤炭企業(yè)要特別加強對發(fā)展循環(huán)經濟活動的管理。而組織機構作為管理職能的實際履行部門,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的載體,因而企業(yè)應當建立系統(tǒng)的循環(huán)經濟管理組織體系。1.組建循環(huán)經濟管理機構。煤炭企業(yè)首先應組建循環(huán)經濟管理機構,對企業(yè)循環(huán)經濟項目的實施進行全過程管理。這主要包括對資源要素和信息要素的管理。其中,資源要素管理主要是加強項目組各參與部門之間的聯(lián)系,并制定和實施相應的資源管理政策,確保資源的更有效利用。信息要素管理是為各項目參與部門搭建信息資源共享交流平臺,并提供項目所需的各種市場、技術、物流、環(huán)保信息。2.成立綠色產品開發(fā)機構。煤炭企業(yè)還可以考慮成立綠色產品開發(fā)機構,專門負責企業(yè)綠色產品的研發(fā),同時對產品是否符合環(huán)保要求進行檢驗。成立綠色產品開發(fā)機構有助于提高企業(yè)產品的質量,獲得環(huán)保部門以及社會大眾的認可。3.設立生態(tài)環(huán)境管理機構。煤炭企業(yè)還應當設立生態(tài)環(huán)境管理機構,執(zhí)行和監(jiān)督企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理工作。具體而言,企業(yè)可以成立以生態(tài)環(huán)境保護委員會為領導,由各級專職生態(tài)環(huán)保部門以及專業(yè)環(huán)保人士組成的組織機構體系。其中,生態(tài)環(huán)境保護委員會主要負責各級環(huán)保部門之間的協(xié)調、管理和監(jiān)督工作,并制定大的環(huán)保戰(zhàn)略和指導方針。各級專職生態(tài)環(huán)保部門以及專業(yè)環(huán)保人士則負責自己領域內具體環(huán)保工作的開展。

(四)循環(huán)經濟視域下的技術體系

發(fā)展循環(huán)經濟是要實現(xiàn)“低能耗、高利用、低污染”的最終目標,而這與先進的節(jié)能環(huán)保技術息息相關。因此,在循環(huán)經濟視域下,煤炭企業(yè)應當建立完善的技術體系。1.引入清潔生產技術。所謂清潔生產技術,即在產品生產和加工過程中采用環(huán)境友好的方式,盡可能地減少對環(huán)境的污染。清潔生產技術的引入不僅有助于降低煤炭開采活動給環(huán)境帶來的負面影響,還有效地改善了工人的工作環(huán)境和工作條件,有利于提高企業(yè)的競爭力。此外,煤炭企業(yè)應當在引入清潔生產技術的同時,加大對清潔生產技術的研發(fā)力度,力求實現(xiàn)“零污染”目標。2.引入廢棄物綜合利用技術。廢棄物綜合利用技術主要是對煤炭生產過程中產生的廢棄物以及在后續(xù)加工和消費過程中產生的廢棄物進行再利用,以實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的目的。煤炭企業(yè)應當引入廢棄物綜合利用技術,這既有利于提高企業(yè)自身的能源利用率和企業(yè)經濟效益,也有助于控制和減少廢棄物對生態(tài)環(huán)境的破壞。3.引入生態(tài)環(huán)境綜合治理技術。環(huán)境問題本身就十分復雜,且各污染成因存在一定差異,因而即便針對具體環(huán)境問題,也需要多管齊下進行綜合治理。煤炭企業(yè)應當引入生態(tài)環(huán)境綜合治理技術,對有害廢水、廢氣、固廢物進行綜合治理。

(五)循環(huán)經濟視域下的核算方法

針對循環(huán)經濟的考核評估,煤炭企業(yè)應當將環(huán)境因素納入考慮范圍,制定新的核算方法。這包括會計和審計兩方面。首先,企業(yè)在會計核算中應當將采用綠色會計制度,既要考慮直接的經濟效益,也要對企業(yè)生產活動中給生態(tài)環(huán)境帶來的收益或損失進行分析確認,并最終以貨幣形式將其量化納入相應的會計核算體系。綠色會計制度的優(yōu)勢在于權衡了經濟與環(huán)境之間的平衡,能夠更全面、真實地反映企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經濟背景下的實際經營管理水平,同時也為企業(yè)制定發(fā)展循環(huán)經濟的戰(zhàn)略目標提供了信息參考。其次,針對會計核算中可能存在的虛假不實問題,企業(yè)還應當建立起相應的綠色審計機制。通過綠色審計對企業(yè)會計核算的公允性、真實性與合法性加以審核。具體而言,煤炭企業(yè)應建立內部綠色審計機制,根據(jù)相關材料報告,以及進行相關的實質性調查,對企業(yè)經營活動的真實性進行監(jiān)督、評估,并對企業(yè)環(huán)保經濟行為和責任落實情況發(fā)表意見。綠色審計制度的優(yōu)勢在于能夠幫助煤炭企業(yè)更真實地了解自身在循環(huán)經濟中的投入與產出,便于及時根據(jù)市場動態(tài)調整企業(yè)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢。(六)循環(huán)經濟視域下的企業(yè)文化建立節(jié)能環(huán)保的企業(yè)文化是發(fā)展循環(huán)經濟的內在要求。企業(yè)文化不僅是企業(yè)長期經營、管理理念、戰(zhàn)略以及方法的一個縮影,也直接關系著企業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展。首先,煤炭企業(yè)文化應堅持走可持續(xù)發(fā)展路線,注重經濟與環(huán)境的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。其次,煤炭企業(yè)應當遵循“以人為本”的原則,為企業(yè)員工提供安全、舒適的工作環(huán)境,以吸引更多的循環(huán)經濟方面的人才。第三,煤炭企業(yè)應當推崇不斷改革創(chuàng)新的發(fā)展理念,適時加大對循環(huán)經濟的投入力度,不斷研發(fā)、創(chuàng)新循環(huán)經濟新技術、新工藝和新方法。

三、結語

綜上所述,煤炭企業(yè)要想提高自身經濟效益,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,那么就必須走循環(huán)經濟的發(fā)展道路。發(fā)展循環(huán)經濟不僅對煤炭企業(yè)自身意義重大,也對我國經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展至關重要。本文認為在大力發(fā)展循環(huán)經濟的視域下,煤炭企業(yè)應當重點解決目前經濟管理中存在的管理體系不完善、技術設備落后、人力資源匱乏三方面主要問題,并從戰(zhàn)略理念、制度創(chuàng)新、組織機構、技術體系、核算方法以及企業(yè)文化六方面構建煤炭企業(yè)循環(huán)經濟視域下的經濟管理模式?？傊?煤炭企業(yè)只有轉變傳統(tǒng)生產經營方式,將經濟效益與環(huán)保節(jié)能效益并舉,大力發(fā)展循環(huán)經濟,才能確保企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

本文作者：馬麗艷工作單位：神華準格爾能源有限責任公司