經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎分析

時(shí)間:2022-12-23 03:06:00

導(dǎo)語(yǔ):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎分析

2008年第四季度以后,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)險(xiǎn)象環(huán)生,國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)散蔓延,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。受?chē)?guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難,外需減弱、出口萎縮,是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)最直接的影響。在4萬(wàn)億投資的拉動(dòng)下,2009年的我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始逐步回升。2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:二季度我國(guó)GDP增長(zhǎng)7.9%,上半年增長(zhǎng)7.1%;上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值13.99萬(wàn)億元,同比增速比一季度加快1個(gè)百分點(diǎn)。盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素不斷增多,國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)回升;但拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”嚴(yán)重失衡,投資獨(dú)大的問(wèn)題十分突出。上半年投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為87.6%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率最高;最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為53.4%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn);凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為-41%,下拉GDP增長(zhǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn)。

眾所周知,投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”,而消費(fèi)又是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最穩(wěn)定、最有效的手段。2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要得益于投資的高增長(zhǎng),2009年上半年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資91321億元,同比增長(zhǎng)33.5%,增速比上年同期加快7.2個(gè)百分點(diǎn)。高投資增長(zhǎng)主要依賴于適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策支持,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否持續(xù)問(wèn)題,最終轉(zhuǎn)化為信貸及財(cái)政能否持續(xù)。由于依賴政府投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式顯然是不可持續(xù)的,在出口尚未完全復(fù)蘇的情況下,擴(kuò)大消費(fèi)仍將是2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。只有擴(kuò)大消費(fèi),即發(fā)揮居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,才能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。為破解長(zhǎng)期以來(lái)困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡的難題,2009年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)決定將擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,也就是說(shuō),如何促進(jìn)消費(fèi),將是2010年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。

一、我國(guó)居民消費(fèi)現(xiàn)狀及其制約因素

從1989年至2008年,二十年間我國(guó)消費(fèi)率已從50.9%持續(xù)下降到35%。目前,我國(guó)居民消費(fèi)占GDP比重僅有35%,遠(yuǎn)低于國(guó)際50-70%的一般水平,消費(fèi)與投資兩者結(jié)構(gòu)失衡,消費(fèi)不足已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突出矛盾。一方面以居民收入為基礎(chǔ)的消費(fèi)需求基礎(chǔ)薄弱,另一方面政府和企業(yè)則占據(jù)了大部分社會(huì)財(cái)富分配,后兩者的投資成為社會(huì)需求的主導(dǎo),由此又進(jìn)一步制約了居民收入所占比重的提高,由此形成了一個(gè)惡性的循環(huán)。制約著我國(guó)居民消費(fèi)水平提高的因素概況起來(lái)主要有以下兩個(gè)方面:

第一,國(guó)名收入分配結(jié)構(gòu)的不合理是制約居民消費(fèi)水平提高的根本原因。近年來(lái),盡管我國(guó)居民收入總體上不斷提高,但在收入分配結(jié)構(gòu)中,政府和企業(yè)占國(guó)民收入分配的比重偏高,而居民收入占比偏低,勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重偏低。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2000年-2006年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.8%,農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)5.6%,而同期國(guó)家財(cái)政收入和企業(yè)利潤(rùn)的增速均明顯高于城鄉(xiāng)居民收入增速。導(dǎo)致以下兩個(gè)方面的問(wèn)題:一方面是巨額的外匯儲(chǔ)備與居民消費(fèi)不足之間的矛盾,伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速,巨額的貿(mào)易順差變成了龐大的2.3萬(wàn)億外匯儲(chǔ)備,這部分外匯儲(chǔ)備停留在國(guó)外銀行賬戶上或變成美國(guó)等國(guó)的國(guó)債,不僅沒(méi)有實(shí)際轉(zhuǎn)變成可供居民消費(fèi)的即期產(chǎn)品,而且面臨很大的貶值風(fēng)險(xiǎn)。另一方面是居民收入差距進(jìn)一步拉大,1988年至2007年,收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距,從7.3倍上升到23倍;城鎮(zhèn)最高收入戶與最低收入戶收入比從2001年5.37倍擴(kuò)大到2006年的9倍,而有關(guān)研究表明,實(shí)際差距甚至達(dá)到了30倍;同時(shí),城鄉(xiāng)居民收入差距也在不斷擴(kuò)大。由于高收入群體消費(fèi)并不能成為社會(huì)的主要消費(fèi)力量,而對(duì)大多數(shù)中低收入消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)實(shí)用的基本生活用品才是消費(fèi)的主流。于是高、低收入戶的消費(fèi)現(xiàn)狀使消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)了斷層,高收入者購(gòu)買(mǎi)能力強(qiáng)但消費(fèi)傾向低,低收入者的消費(fèi)傾向高但缺乏購(gòu)買(mǎi)力,收入差距過(guò)大抑制了中低消費(fèi)群體消費(fèi)潛力的發(fā)揮。

第二,居民收入中用于預(yù)防性儲(chǔ)蓄的比例不斷增加是制約居民消費(fèi)水平提高的重要原因。首先,我國(guó)的社會(huì)保障制度不完善、社會(huì)保障體系不健全,尤其是在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等都已經(jīng)進(jìn)行了市場(chǎng)化改革的情況下,居民在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等重大家庭支出方面有承受了很大壓力,這在很大程度上抑制了居民的消費(fèi)需求。農(nóng)村地區(qū)這一情況尤為突出,盡管農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)人口占比高,農(nóng)村居民消費(fèi)孕育著巨大潛力和商機(jī),但想提高我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)卻艱難。在醫(yī)療、養(yǎng)老和教育等社會(huì)保障體系都不健全的情況下,很難刺激和提高農(nóng)民消費(fèi)。其次,住房?jī)?chǔ)蓄也是影響居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄的一個(gè)重要因素。當(dāng)前住房消費(fèi)是居民消費(fèi)的重要組成部分,越來(lái)越高的房?jī)r(jià)已成為制約居民消費(fèi)啟動(dòng)的最大阻力。為了將來(lái)能購(gòu)買(mǎi)住房,居民加大了收入中的預(yù)防性儲(chǔ)蓄比例。高房?jī)r(jià)同時(shí)產(chǎn)生了擠出效應(yīng),影響到了居民即期其他消費(fèi)行為。對(duì)無(wú)房的城鎮(zhèn)居民來(lái)說(shuō),房?jī)r(jià)上漲將抑制他們?cè)谄渌矫娴南M(fèi),導(dǎo)致居民為買(mǎi)房積攢一輩子積蓄而又不能消費(fèi)其他產(chǎn)品。最后,就業(yè)壓力的增加,未來(lái)收入預(yù)期的不確定性,使防御性儲(chǔ)蓄增加抑制了居民消費(fèi)。居民消費(fèi)不僅取決于即期收入,還取決于他們對(duì)未來(lái)收入的預(yù)期變化。因此,未來(lái)收入的預(yù)期會(huì)影響居民消費(fèi)。從這個(gè)角度看,即便是提高了居民的即期收入,也未必會(huì)明顯提升消費(fèi)水平。特別是當(dāng)國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,居民很難確定對(duì)未來(lái)收入的預(yù)期,這在一定程度上使居民的預(yù)防性儲(chǔ)蓄提高。

二、如何刺激我國(guó)居民消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需

如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)是承載著國(guó)家前進(jìn)命運(yùn)的列車(chē),那么消費(fèi)將是這輛列車(chē)的新引擎;只有當(dāng)消費(fèi)活躍有勁的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)這輛列車(chē)才能加足馬力向前發(fā)展。2009年國(guó)家已針對(duì)汽車(chē)、房產(chǎn)、家電等消費(fèi)領(lǐng)域陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的優(yōu)惠政策,有效推動(dòng)了居民消費(fèi)。統(tǒng)計(jì)顯示,在擴(kuò)大消費(fèi)“一攬子”政策作用下,中國(guó)的內(nèi)需消費(fèi)市場(chǎng)率先擺脫危機(jī)困擾,從2009年2月份達(dá)到階段性低點(diǎn)之后,二季度持續(xù)走穩(wěn),三季度逐月加快。10月份,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)11718億元,同比增長(zhǎng)16.2%,創(chuàng)下年內(nèi)新高。在扣除價(jià)格因素后,社會(huì)消費(fèi)的實(shí)際增速也已接近金融危機(jī)之前的高點(diǎn)。

只有切實(shí)提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除了延續(xù)已有的刺激消費(fèi)的政策外,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,歸根到底是需要解決“無(wú)錢(qián)可花”和“有錢(qián)不花”兩個(gè)問(wèn)題,具體來(lái)說(shuō)需要采取以下幾方面措施:

第一,改變不合理的國(guó)名收入分配結(jié)構(gòu),切實(shí)增加居民收入,解決居民“無(wú)錢(qián)可花”的難題,以進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需。收入分配問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是公平與效率問(wèn)題。對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而言,收入分配的調(diào)整是核心問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)頗具有實(shí)施難度的問(wèn)題,但就目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,這一問(wèn)題已經(jīng)到了必須破題的時(shí)刻。

首先,著力提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重和縮小收入分配差距。當(dāng)前我國(guó)收入分配領(lǐng)域面臨的問(wèn)題表現(xiàn)為居民收入在國(guó)民收入中的比重偏低,勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重偏低,這是我國(guó)消費(fèi)率持續(xù)降低、投資率持續(xù)升高的癥結(jié)所在。必須不損害市場(chǎng)效率的前提下,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,努力使城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)不低于、甚至應(yīng)略高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)收入增長(zhǎng)。逐步縮小居民收入分配差距。既要充實(shí)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系,加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn),不斷提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者的收入;又要健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,完善企業(yè)管理層薪酬制度,規(guī)范壟斷行業(yè)收入,加強(qiáng)對(duì)高收入的稅收調(diào)節(jié),促進(jìn)收入分配結(jié)構(gòu)合理化。

其次,著力提高居民財(cái)產(chǎn)性收入。近年來(lái),我國(guó)居民財(cái)產(chǎn)性收入的絕對(duì)量有很大上升,財(cái)產(chǎn)性收入總量從1993年的211.84億元增長(zhǎng)為2007年的3002.34億元,增長(zhǎng)近14.17倍,成為城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。但是,城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入占整個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例卻很低,僅占1%左右,相比發(fā)達(dá)國(guó)家約20%的水平,潛力巨大。可以通過(guò)大力發(fā)展資本市場(chǎng),讓居民共同分享我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的成果,實(shí)現(xiàn)居民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)。以美國(guó)為例,其國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)(內(nèi)需占GDP比重達(dá)80%以上),對(duì)應(yīng)的居民家庭金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中超過(guò)65%的股票及基金的比重;我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需,同樣也需要大力提高家庭金融資產(chǎn)中股票及基金所占比重(目前僅為20%左右),實(shí)現(xiàn)居民收入的財(cái)產(chǎn)性增長(zhǎng)。

再次,著力改革目前的個(gè)稅制度,切實(shí)提高居民收入。經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議降低個(gè)稅稅率、提高起征點(diǎn)是有效增加居民收入的是一劑良方。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾指出,我國(guó)現(xiàn)有的個(gè)稅60%來(lái)自工薪階層,真正的富人逃稅問(wèn)題很普遍,沒(méi)有起到糾正貧富差距的作用。俄羅斯以前也與我國(guó)一樣,個(gè)稅實(shí)行超額累進(jìn)稅率,也存在富人逃稅問(wèn)題。它的稅率原來(lái)分為12%、20%和30%,改革后,統(tǒng)統(tǒng)降為12%,同時(shí)提高了起征點(diǎn)。結(jié)果改革當(dāng)年稅收不僅沒(méi)有減少反而增加了25%,第二年又增加了21%。全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系主任、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵認(rèn)為,提高個(gè)人收入所得稅的起征點(diǎn),把目前的稅率從5%-45%降到0-15%。不僅會(huì)提高居民可支配收入,而且調(diào)動(dòng)居民的繳稅積極性,可以大大減少偷稅漏稅行為。

最后,著力提高低收入階層的消費(fèi)能力,縮小居民之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的收入差距。從消費(fèi)傾向分析,農(nóng)村居民邊際消費(fèi)傾向高于城鎮(zhèn)居民,且無(wú)論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民,低收入群體的邊際消費(fèi)傾向總體高于高收入組。由此可見(jiàn),可以考慮針對(duì)農(nóng)村低收入戶、中低收入戶和城鎮(zhèn)低收入戶的消費(fèi)鼓勵(lì)措施,如增加補(bǔ)貼提高收入、擴(kuò)大消費(fèi)信貸等,將對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生直接拉動(dòng)作用,縮小居民收入差距是促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的有效途徑。

第二,健全社會(huì)保障體系,解決居民“有錢(qián)不花”的后顧之憂,降低居民收入的預(yù)防性儲(chǔ)蓄比例。只有加快完善社會(huì)保障制度,全面提高居民養(yǎng)老、醫(yī)療和教育等方面的保障水平,提供更多的就業(yè)崗位,以減少居民的后顧之憂,才能有效帶動(dòng)和提升居民的消費(fèi)需求;只有建立統(tǒng)一、完備、惠及全民的社會(huì)保障體系,居民消費(fèi)才會(huì)跳躍式增長(zhǎng),才能持久的拉動(dòng)內(nèi)需,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

首先,完善居民在養(yǎng)老、醫(yī)療和教育等方面的社會(huì)保障體系。促進(jìn)居民消費(fèi)的重點(diǎn)在于啟動(dòng)居民的消費(fèi)信心,保證居民具有較好的消費(fèi)預(yù)期;而居民消費(fèi)傾向的形成,在一定程度上受制于社會(huì)保障體系的完善程度。完善的社會(huì)保障體系,是刺激居民消費(fèi)的一個(gè)堅(jiān)實(shí)后盾,更是社會(huì)安定的“穩(wěn)定器”,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”。對(duì)城鎮(zhèn)居民而言,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,新的社會(huì)保障制度逐步完善的情況下,社會(huì)保障功能的弱化導(dǎo)致居民未來(lái)預(yù)期支出驟然增加,居民儲(chǔ)蓄用來(lái)消費(fèi)的資金已發(fā)生了性質(zhì)上的變化,從消費(fèi)性資金轉(zhuǎn)入了保障性資金。這種保障性、預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)成為居民儲(chǔ)蓄的頭號(hào)動(dòng)機(jī),抑制了居民的消費(fèi)。相對(duì)而言,農(nóng)村地區(qū)居民的社會(huì)保障體系更為欠缺,更加不完善,這也是限制其消費(fèi)能力的重要原因。當(dāng)前,應(yīng)以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,在居民醫(yī)療與養(yǎng)老就業(yè)等方面出臺(tái)相關(guān)配套政策,以完善社會(huì)保障體系;同時(shí)加快相關(guān)社會(huì)保障的法制建設(shè),建立起一套包括社會(huì)保障法、社會(huì)保險(xiǎn)法、社會(huì)救濟(jì)法、社會(huì)福利法、社會(huì)互助法和優(yōu)撫安置法等在內(nèi)的完整的法律體系,健全社會(huì)保障的司法制度建設(shè)。

其次,增加就業(yè)崗位,實(shí)施積極的就業(yè)保障政策。就業(yè)關(guān)系到居民消費(fèi)水平的提高,是民生之本。當(dāng)人們每天為自己的工作崗位而擔(dān)憂,往往會(huì)讓居民對(duì)消費(fèi)望而卻步,增加收入中預(yù)防性儲(chǔ)蓄。政府只有制定實(shí)施有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策,例如把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)、支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)、零就業(yè)家庭和災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)放在突出位置,提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位,才能從源頭解決問(wèn)題,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)是保持城鄉(xiāng)居民良好收入預(yù)期,提升消費(fèi)者信心的關(guān)鍵。各級(jí)政府應(yīng)把擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),從根本上增加居民收入、提高居民消費(fèi)能力,尤其是要拓寬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)門(mén)路。不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策結(jié)構(gòu)和方向,要更多地帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng),從而為擴(kuò)大居民消費(fèi)提供更多的支持。

再次,遏制房?jī)r(jià)泡沫,增加保障性住房促進(jìn)居民消費(fèi)。2009年以來(lái),全國(guó)房?jī)r(jià)快速上漲,尤其是一線城市(北京、深圳和上海等)房?jī)r(jià)已創(chuàng)歷史新高,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年9月份全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲2.8%,環(huán)比上漲0.7%;新建住房銷售價(jià)格同比上漲2.7%,環(huán)比上漲0.8%;90平方米及以下新建住房銷售價(jià)格同比上漲4.9%,環(huán)比上漲1.0%。從表面上看,房?jī)r(jià)的上漲幅度并不高,但從實(shí)際情況分析,在房?jī)r(jià)本來(lái)就居高不下的基礎(chǔ)上,房?jī)r(jià)的上漲幅度“十分驚人”,對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”,高房?jī)r(jià)“擠占”了居民的即時(shí)和潛在的消費(fèi)能力。例如,居民將大部分收入將用于房貸月供,這不僅會(huì)導(dǎo)致一般住房消費(fèi)者的日常消費(fèi)全面萎縮,而且還會(huì)影響到他們的人力資本提升,最終將導(dǎo)致這部分家庭的收入水平固化和消費(fèi)能力的削弱。因此,政府一方面要采取措施遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫,另一方面需要推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),既能增加各個(gè)方面的投資、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加勞動(dòng)力就業(yè),同時(shí)又能夠刺激居民消費(fèi)。

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正和持久的拉動(dòng)力量,我國(guó)需著力擴(kuò)大消費(fèi)需求特別是居民消費(fèi)需求,應(yīng)在提高居民收入、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、引導(dǎo)居民培養(yǎng)科學(xué)的消費(fèi)理念、開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)與營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境等方面有所作為,努力消除制約消費(fèi)的制度和政策障礙,逐步提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。