探究特色的現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

時(shí)間:2022-01-01 02:50:00

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探究特色的現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

摘要:加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建適合海南特點(diǎn)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系是全省推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的客觀要求;是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑;是建設(shè)國(guó)際旅游島、深化改革開放的重大戰(zhàn)略舉措?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)在海南具有特殊重要地位,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)海南具有特別重要的意義。為此,海南省要以國(guó)際旅游島建設(shè)為突破口,緊緊圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展謀劃未來,以現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)的大發(fā)展促進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我國(guó)的提法,是1997年在黨的十五大報(bào)告中提出的。國(guó)外是知識(shí)型服務(wù)業(yè)《KnowledgeIntensiveBusinessService,KIBS)、高端服務(wù)業(yè)(AdvancedServices)。我國(guó)四個(gè)現(xiàn)代化最初沒有服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化,只有工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。后來用于具體產(chǎn)業(yè)上,又提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè),黨的十五大開始加入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。所謂現(xiàn)代服務(wù)業(yè):主要受工業(yè)化進(jìn)程、社會(huì)生產(chǎn)分工的深入影響而加速發(fā)展的服務(wù)業(yè)和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、新型服務(wù)方式及新型經(jīng)營(yíng)形態(tài)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進(jìn)行改造的服務(wù)業(yè)。它是為滿足現(xiàn)代生產(chǎn)生活需要,那些運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理理念而快速發(fā)展的服務(wù)行業(yè),包括推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)代化和正在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用并快速發(fā)展、且不斷分化的新興服務(wù)業(yè)。我們提到現(xiàn)代服務(wù)業(yè),更多的是貫徹一種理念?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)有現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之分?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)功能概念,它突出強(qiáng)調(diào)的是服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)性特征,與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)性特征相比,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突出強(qiáng)調(diào)了對(duì)生產(chǎn)的功能作用,它所具有的很多功能其他產(chǎn)業(yè)無法替代。這些功能形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心,它是現(xiàn)代化水平的推進(jìn)器,節(jié)能降耗的催化劑。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特性:

1.?dāng)U張性。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是國(guó)內(nèi)消費(fèi),擴(kuò)張能力較弱。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是世界消費(fèi),要么直接占領(lǐng)世界市場(chǎng),要么借助工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品擠占世界市場(chǎng)。比如,美元作為世界貨幣,對(duì)世界的金融控制;再如聯(lián)邦快遞、沃爾瑪、麥當(dāng)勞和審計(jì)領(lǐng)域的普華永道等。

2.高增值性。離岸外包對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)是來料加工的20倍,印度500億美元軟件出口,給國(guó)內(nèi)創(chuàng)造的增加值相當(dāng)于中國(guó)制造業(yè)1萬億美元?jiǎng)?chuàng)造的價(jià)值。發(fā)達(dá)國(guó)家之所以讓出一部分低端制造業(yè),集中精力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),看中的就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是賺錢的行業(yè)。只有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)才能支撐西方富裕的生活方式。

3.知識(shí)密集性?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)都是知識(shí)密集、人才密集的行業(yè),知識(shí)與創(chuàng)新的作用十分突出,因此,從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人員習(xí)慣稱之為白領(lǐng),絕大部分還是白領(lǐng)中的白領(lǐng),即高級(jí)白領(lǐng)。與工業(yè)領(lǐng)域的物耗不同,知識(shí)、智力等要素的投入是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最大投入。

4.物質(zhì)資源的低損耗性。從要素投入看,服務(wù)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)最大的差別在于,非物耗的投入比重高,物耗投入的比重低。發(fā)達(dá)國(guó)家從工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段邁入后工業(yè)化社會(huì),進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)階段后,單位GDP的物質(zhì)消耗和環(huán)境損耗大大降低。

二、海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定位

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)改革試驗(yàn)區(qū)。充分發(fā)揮海南特殊區(qū)位和經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)若干有條件、有優(yōu)勢(shì)、有潛力、基礎(chǔ)好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè),進(jìn)行先行改革開放探索和試驗(yàn),使海南在這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)的改革開放和科學(xué)發(fā)展方面走在全國(guó)前列。

世界一流的海島休閑度假旅游目的地。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)旅游要素轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)旅游軟硬件設(shè)施建設(shè),開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化旅游服務(wù),全面提升海南國(guó)際旅游島形象和發(fā)展水平。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作交流的重要服務(wù)平臺(tái)和中華文化傳播的重要基地。發(fā)揮博鰲亞洲論壇的品牌優(yōu)勢(shì),為國(guó)家全方位開展區(qū)域性、國(guó)際性經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)和高層次外交外事活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。發(fā)揮國(guó)際旅游島的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),整合各民族文化資源,使海南成為我國(guó)對(duì)外文化傳播,增強(qiáng)中華民族文化世界感染力的重要基地。

南海綜合開發(fā)服務(wù)中心。圍繞南海油氣資源開發(fā)、島嶼旅游、漁業(yè)資源開發(fā)等,發(fā)展面向海洋經(jīng)濟(jì)的服務(wù)業(yè),建立海洋綜合保障服務(wù)體系,使海南成為我國(guó)南海綜合服務(wù)中心地區(qū)。熱帶農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。充分利用海南熱帶農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì),建立集南繁育種、熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易、熱帶農(nóng)產(chǎn)品信息等于一體的綜合熱帶農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,成為我國(guó)立足海南、面向全國(guó)和東南亞的區(qū)域性熱帶農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。

三、構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系

縱觀世界發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的崛起,無不是以現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)、信息與科技服務(wù)為主導(dǎo),無不以為現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)為主導(dǎo)。但海南的區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)決定了在構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系上的差異性。建設(shè)國(guó)際旅游島需要海南強(qiáng)化生活性金融、旅游商務(wù)與資訊服務(wù)。圍繞現(xiàn)代化大生產(chǎn)服務(wù)的金融、信息和科技服務(wù)的市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱。因此,近期海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生活性需求較為明顯,需要構(gòu)建生產(chǎn)性和生活性并重的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭,度假休閑購(gòu)物、康復(fù)療養(yǎng)、文化娛樂、房地產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代生活性服務(wù)體系。圍繞特色化和優(yōu)質(zhì)化,加快培育復(fù)合型現(xiàn)代生活服務(wù)企業(yè),引進(jìn)大型服務(wù)企業(yè)集團(tuán)。打造一批服務(wù)特色明顯、服務(wù)質(zhì)量一流、品位高、影響力與知名度不斷提升的現(xiàn)代旅游交通集團(tuán)、大型商貿(mào)集團(tuán)、休閑療養(yǎng)集團(tuán)、文化娛樂集團(tuán)等,形成服務(wù)品牌。構(gòu)建以現(xiàn)代物流、科技信息服務(wù)、金融服務(wù)為支撐的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)體系。圍繞“精、高”做文章,不以貪大求全為目標(biāo),建立服務(wù)有力、精致高效、服務(wù)品種多、服務(wù)觸角廣的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)體系。

構(gòu)建圍繞熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展和海洋資源開發(fā)的特色化的綜合服務(wù)體系。圍繞獨(dú)特的熱帶農(nóng)業(yè)資源和200萬平方公里海洋資源的全面、深度開發(fā)需要,建立以優(yōu)質(zhì)熱帶農(nóng)產(chǎn)品培育、產(chǎn)中綠色無公害服務(wù)、產(chǎn)后營(yíng)銷體系建設(shè)為主導(dǎo)的綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和以遠(yuǎn)洋捕撈服務(wù)、海洋油氣資源開發(fā)服務(wù)為主導(dǎo)的綜合海洋服務(wù)體系。

四、海南發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要任務(wù)

(一)推進(jìn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化

海南服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化水平還較低,據(jù)粗略計(jì)算,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的比重大致在45%左右,不僅服務(wù)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展也十分滯后。今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),海南不僅要將發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),更要將推進(jìn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。

1.推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。

海南傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重還較高,商貿(mào)餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)手段仍然以傳統(tǒng)方式為主,現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用還不充分,現(xiàn)代化的交通營(yíng)運(yùn)與管理方式應(yīng)用還不普遍,商貿(mào)餐飲的連鎖化、品牌化經(jīng)營(yíng)理念與環(huán)境還未廣泛形成。缺乏大型化、連鎖化、品牌化和能影響全國(guó)的本土化商貿(mào)和餐飲企業(yè)。海南土生土長(zhǎng)的生活性服務(wù)企業(yè)在海南還是空白。要借國(guó)際旅游島建設(shè)的春風(fēng),發(fā)揮海南特有的政策與區(qū)位優(yōu)勢(shì),整合全國(guó)在這些領(lǐng)域的資源和人才優(yōu)勢(shì),將中華文明的飲食文化和數(shù)千年的商業(yè)文化,通過運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和信息技術(shù),讓其在海南生根發(fā)芽。因此,海南在推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化過程中,一是要積極推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)的信息化;二是要積極推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)組織連鎖化、大型化;三是要大力培育基于全國(guó)資源在海南出生的品牌化企業(yè)。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是支撐發(fā)達(dá)國(guó)家占領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的關(guān)鍵領(lǐng)域,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)組成的核心行業(yè),其他行業(yè)或強(qiáng)或弱的附屬其中。海南必須要在這些領(lǐng)域有重要突破。一是大力發(fā)展與國(guó)際旅游島建設(shè)要求相適應(yīng)的現(xiàn)代金融產(chǎn)品,推展傳統(tǒng)金融市場(chǎng),繁榮現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè);二是建設(shè)以推進(jìn)海南的信息化和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),通過大力發(fā)展信息服務(wù)外包,建立信息服務(wù)外包基地等方式建設(shè)信息智能島;三是以洋浦港等為依托,利用現(xiàn)代化的高速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息管理手段大力發(fā)展現(xiàn)代物流;四是大力發(fā)展與熱帶農(nóng)業(yè)資源、海洋資源開發(fā)密切相關(guān)的科技服務(wù)業(yè),推進(jìn)熱帶農(nóng)業(yè)資源和南海資源的深度開發(fā);五是大力發(fā)展與外向型經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的各類商務(wù)服務(wù)業(yè),提升海南整合各類市場(chǎng)資源的能力;六是大力發(fā)展與和諧社會(huì)及國(guó)際旅游島建設(shè)密切相關(guān)的社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療健康服務(wù)、社保服務(wù)等,提升服務(wù)居民的能力。

(二)推進(jìn)服務(wù)業(yè)的國(guó)際化

服務(wù)業(yè)的國(guó)際化包括引進(jìn)國(guó)外服務(wù)企業(yè)和培養(yǎng)本土化的國(guó)際企業(yè),開拓海外服務(wù)市場(chǎng),推進(jìn)服務(wù)業(yè)的國(guó)際化就是大量擁有國(guó)際化企業(yè)的過程。歐美正處于大量服務(wù)企業(yè)走出去即向外擴(kuò)張階段,我國(guó)香港則是大量國(guó)際化服務(wù)企業(yè)涌入發(fā)展的結(jié)果。服務(wù)業(yè)的國(guó)際化是服務(wù)業(yè)大發(fā)展并不斷提升自我發(fā)展能力于區(qū)域乃至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件。由于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際化進(jìn)程較慢,對(duì)外開放滯后,我國(guó)服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平不高。作為我國(guó)最先開放的省份之一,海南要繼續(xù)發(fā)揮服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先發(fā)優(yōu)勢(shì),加快國(guó)際旅游島建設(shè)步伐,海南必須在推進(jìn)服務(wù)業(yè)的國(guó)際化上有所作為。

1.搭建國(guó)際化大型服務(wù)企業(yè)參與海南建設(shè)平臺(tái)。

中國(guó)不僅是巨大的工業(yè)品消費(fèi)市場(chǎng),未來更是巨大的服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的很多大型知名服務(wù)企業(yè)一直將進(jìn)人中國(guó)市場(chǎng)作為企業(yè)的市場(chǎng)拓展方向,從信息服務(wù)領(lǐng)域到商品銷售,從飲食服務(wù)行業(yè)到會(huì)計(jì)咨詢,從現(xiàn)代物流到旅游服務(wù)等無不成為跨國(guó)服務(wù)企業(yè)進(jìn)軍中國(guó)的陣地。很多跨國(guó)服務(wù)企業(yè)開始加快了亞洲總部轉(zhuǎn)移至中國(guó)的步伐,比如聯(lián)邦快遞亞洲總部從南亞移至廣州,很多知名制造企業(yè)也將研發(fā)中心從亞洲其他國(guó)家轉(zhuǎn)移至中國(guó)。海南具有很多體制機(jī)制和政策上的開放優(yōu)勢(shì),可以在服務(wù)業(yè)的某些領(lǐng)域發(fā)揮先行先試作用,成為國(guó)際化的服務(wù)企業(yè)進(jìn)入我國(guó)的跳板和平臺(tái)。

建設(shè)國(guó)際化空港服務(wù)平臺(tái)。國(guó)際旅游島需要加快國(guó)際空港建設(shè)步伐,開辟直達(dá)國(guó)際主要旅游消費(fèi)熱點(diǎn)城市和國(guó)家的空中航線。要將海南打造成中國(guó)南部又一個(gè)新的國(guó)家空港基地,形成與香港相互輝映發(fā)展的格局。因此,需要大量引進(jìn)國(guó)外航空企業(yè),建設(shè)國(guó)際空港服務(wù)基地。

建設(shè)國(guó)際化旅游服務(wù)平臺(tái)。采取特殊政策,引導(dǎo)國(guó)際旅行社進(jìn)駐海南,鼓勵(lì)發(fā)達(dá)國(guó)家旅游中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)組織,比如各類游艇協(xié)會(huì)在海南設(shè)立辦事處。

建設(shè)國(guó)際化的品牌供應(yīng)商服務(wù)平臺(tái)。我國(guó)正成為增長(zhǎng)最快、國(guó)際地位日益突出的品牌商品消費(fèi)大國(guó),根多國(guó)際知名品牌十分重視開拓中國(guó)市場(chǎng),海南具有獨(dú)特的品牌商品銷售政策優(yōu)勢(shì),可作為國(guó)際品牌供應(yīng)商進(jìn)人中國(guó)內(nèi)陸的基地。

建設(shè)國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)合作與交流平臺(tái)。進(jìn)一步擴(kuò)大博鰲論壇影響力,提升國(guó)際知名度,形成西方有達(dá)沃斯,東方有博鰲的格局,交流范圍比達(dá)沃斯更廣,影響力更全面,涉獵范圍除經(jīng)濟(jì)外,包括文化、區(qū)域合作等諸多議題,可以有博鰲影視文化節(jié)、國(guó)際民族藝術(shù)交流節(jié)等國(guó)際重大文化活動(dòng)。

2.搭建我國(guó)優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)走出去的戰(zhàn)略平臺(tái)。

經(jīng)過改革開放30多年來的快速發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,對(duì)外拓展能力日益提高,在海外建基地、建工廠,參與世界企業(yè)重組并購(gòu)乃大勢(shì)所趨,且呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭,與此相關(guān)的一系列商務(wù)活動(dòng)也急劇增加。為此,海南要在中國(guó)走向世界進(jìn)程中扮演應(yīng)有角色,承擔(dān)應(yīng)有功能,成為我國(guó)走向世界的重要助力平臺(tái)。

將海南建設(shè)成為我國(guó)企業(yè)走向世界的休閑商務(wù)談判基地。培養(yǎng)與引進(jìn)國(guó)際商務(wù)人才,建立優(yōu)良國(guó)際商務(wù)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)商務(wù)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

將海南建設(shè)成為我國(guó)企業(yè)資訊中心,成為世界了解中國(guó)企業(yè)的一個(gè)重要窗口。

(三)推進(jìn)服務(wù)業(yè)的連鎖化、集團(tuán)化

滿足基礎(chǔ)服務(wù)主要以中小企業(yè)為主,但要拓展世界市場(chǎng),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)起關(guān)鍵性的帶動(dòng)與引領(lǐng)作用,則必須建立起行業(yè)集團(tuán)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則如此,連鎖企業(yè)因此應(yīng)運(yùn)而生,比如快速崛起的零售企業(yè)集團(tuán)沃爾瑪、家樂福,餐飲業(yè)集團(tuán)肯德基、麥當(dāng)勞以及近年來快速崛起的日本連鎖料理、中國(guó)本土的連鎖料理,娛樂業(yè)的麥樂迪和我國(guó)本土化的各種休閑中心等。服務(wù)業(yè)的連鎖化、集團(tuán)化是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),是大眾信用度較高、易于推廣市場(chǎng)的服務(wù)產(chǎn)品。海南要借國(guó)際旅游島建設(shè)的契機(jī),通過發(fā)揮政策與體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),吸引與整合國(guó)內(nèi)相關(guān)資源,著力打造本土化的連鎖企業(yè)集團(tuán)。

1.推進(jìn)家政服務(wù)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營(yíng)。

海南具有我國(guó)稀缺的熱帶資源,是度假或作“候鳥式”居住的理想場(chǎng)所。海南不僅需要開放大量與之相關(guān)的房產(chǎn)資源,還需要培養(yǎng)一支素質(zhì)高、安全可靠、服務(wù)質(zhì)量好的家政服務(wù)隊(duì)伍,以滿足各地人們來海南居住或定期度假的需要。為此,需要有集家政人員培訓(xùn)、管理、各類家政服務(wù)人員保障等于一體、公司化運(yùn)作的集團(tuán)來完成,形成海南模式。

2.推進(jìn)旅行公司集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營(yíng)。

縱觀世界六大島嶼旅游勝地,一些大的旅行公司承擔(dān)起旅游地的聲譽(yù)影響。不僅環(huán)境優(yōu)美,秩序良好;而且游客花錢放心,旅游滿意。民營(yíng)和私營(yíng)旅行社可以參與競(jìng)爭(zhēng),但一定要有規(guī)范,要有行業(yè)協(xié)會(huì)管理,可以形成民營(yíng)旅行社集團(tuán),同非民營(yíng)旅行公司展開公平、有序、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng),但絕不允許無序的自行其是。因此,需要加大對(duì)現(xiàn)有旅行社的整合,制定整合規(guī)制,制定統(tǒng)一的宣傳形象和統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行上下關(guān)聯(lián)、不同區(qū)域和路線關(guān)聯(lián)、利益關(guān)聯(lián)的連鎖化、集團(tuán)化旅游經(jīng)營(yíng)管理新模式。圍繞旅游體制創(chuàng)新,建立海南旅游綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。

3.推進(jìn)某些服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員集團(tuán)化、租賃化管理。

在海南生活性服務(wù)領(lǐng)域中,很多行業(yè)具有較強(qiáng)的季節(jié)性。旺季一些行業(yè)的服務(wù)人員供不應(yīng)求,淡季則供過于求,人員流動(dòng)性強(qiáng)。導(dǎo)致行業(yè)從業(yè)人員心態(tài)不穩(wěn),影響行業(yè)發(fā)展。要提升海南服務(wù)品質(zhì)和形象,就必須有針對(duì)性地出臺(tái)相關(guān)措施,改變這個(gè)局面。一是服務(wù)從業(yè)人員的集團(tuán)化培訓(xùn)和管理,即成立專門的服務(wù)勞務(wù)公司,讓從業(yè)人員不僅有職工之家,還能得到適應(yīng)不同服務(wù)行業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),政府從稅收、培訓(xùn)資金、辦公條件等方面給予支持;二是采取行業(yè)租賃方式出售服務(wù)勞務(wù),服務(wù)勞務(wù)需求方根據(jù)服務(wù)需求市場(chǎng)變化情況與服務(wù)勞務(wù)公司簽訂服務(wù)勞務(wù)合同。公司對(duì)服務(wù)從業(yè)人員負(fù)責(zé),公司與勞務(wù)租賃方打交道。同時(shí),公司在全海南開展服務(wù)勞務(wù)租賃活動(dòng),具備不同服務(wù)行業(yè)勞務(wù)租賃能力和淡旺季、區(qū)域間的勞務(wù)調(diào)節(jié)能力。

4.推進(jìn)車輛租賃、游艇租賃等連鎖化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。

適應(yīng)自駕游、個(gè)人消遣游比例不斷提高的總趨勢(shì),圍繞為游客提供便捷、高效的旅行環(huán)境建設(shè),大力發(fā)展自駕游車輛租賃、游艇租賃服務(wù),借鑒國(guó)際同行業(yè)成熟發(fā)展經(jīng)驗(yàn),建立便捷、高效的租賃服務(wù)體系,發(fā)展覆蓋全島、服務(wù)周到、信譽(yù)度高、集車輛和游艇租賃于一體的旅行工具租賃公司。在全島設(shè)立若干個(gè)租賃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),開展連鎖化、品牌化的旅行租賃服務(wù)。

(四)推進(jìn)服務(wù)業(yè)的特色化、品牌化

國(guó)際旅游島眾多,但各有特色。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證明,國(guó)際旅游島的開發(fā)成效總是與該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就、文化淵源和世界影響力緊密聯(lián)系,美國(guó)的夏威夷之所以在世界六大國(guó)際旅游島中獨(dú)占鰲頭,國(guó)內(nèi)旅游收入和旅游外匯收入遠(yuǎn)超過其他五個(gè)旅游島之總和,與背靠美國(guó)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)密不可分;與美國(guó)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)急劇增長(zhǎng)和世界各國(guó)人民想急切了解美國(guó),對(duì)其樂土夏威夷趨之若騖密切相關(guān);與美國(guó)這個(gè)代表發(fā)達(dá)國(guó)家文化水準(zhǔn),各種文化在此高度融合密切相連。打造國(guó)際旅游島需緊密聯(lián)系上述關(guān)聯(lián)因素展開。一是緊緊抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),亞洲日漸成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心的歷史機(jī)遇,將海南打造成亞太乃至世界島嶼旅游的中心;二是集中華悠久文化之大成,通過現(xiàn)代服務(wù)創(chuàng)新,將古老的文化與現(xiàn)代旅游文明緊密結(jié)合起來,造就集文化旅游于一體、山海游融合的東方明珠。這就需要海南著力強(qiáng)化各類特色功能區(qū)、基地與平臺(tái)建設(shè),將開發(fā)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)與開拓國(guó)際旅游市場(chǎng)緊密結(jié)合起來,打造世界一流、特色化與品牌化的服務(wù)產(chǎn)品。而且,海南具有一批頗具特色的“山、河、湖、海、農(nóng)”服務(wù)資源,萬泉河、五指山、西沙群島等在全國(guó)有較大聲譽(yù),令國(guó)人向往,是做響品牌,做強(qiáng)特色的良好基礎(chǔ)。

1.打造中華文化精品演藝園。

借國(guó)際旅游島建設(shè)之機(jī),在海南著力打造中華各民族文化展示的大舞臺(tái),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)在海南的大發(fā)展、大繁榮,讓來自四面八方的客人在海南不僅感受到自然風(fēng)光和獨(dú)特氣候帶來的愜意,還要有享受豐富文化大餐帶來的滿足。一是以??跒榛?,打造中華精品文化展示平臺(tái),建設(shè)中華精品文化演藝園;二是以三亞為基地,打造民俗文化展示平臺(tái),發(fā)展民俗文化展示園;三是以萬寧為基地,打造集東南亞風(fēng)情和各國(guó)特色文化于一體的國(guó)際優(yōu)秀文化展示平臺(tái),建設(shè)國(guó)際優(yōu)秀文化演藝園。此外,海南還應(yīng)更多承擔(dān)國(guó)家對(duì)外宣傳形象大使功能,打造代表東方文化視野,具有世界影響力的影視文化節(jié),建設(shè)東方戛納城。

2.塑造熱帶農(nóng)業(yè)休閑觀光體驗(yàn)平臺(tái)。

將熱帶休閑、觀光、民俗風(fēng)情表演、豐富的農(nóng)業(yè)感受活動(dòng)等緊密結(jié)合在一起,抓住新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民致富這條主線,打造體現(xiàn)海南特色,具有全國(guó)感召力和世界影響力的休閑農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園。建設(shè)若干個(gè)特色鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū),按照一鎮(zhèn)一色、一園一品的布局發(fā)展要求,形成不同的農(nóng)業(yè)休閑觀光模式。通過“農(nóng)業(yè)+旅游”的一、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)與融合發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新,引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,促進(jìn)土地資源的集約、高效利用,促進(jìn)農(nóng)民致富和身份變化,帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展。

3.構(gòu)建高端服務(wù)人才培訓(xùn)基地。

發(fā)揮海南獨(dú)特的氣候資源、海洋資源、山地資源匯聚輝映的優(yōu)勢(shì),建立如金融管理人才培訓(xùn)、航空管理人員培訓(xùn)、大型國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)等高端服務(wù)人才培訓(xùn)基地;與國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)緊密合作,把海南建成國(guó)際化、國(guó)內(nèi)一流的MBA、EMBA教育基地,使海南盡快成為中國(guó)乃至在華企業(yè)進(jìn)行高端服務(wù)人才的培訓(xùn)中心?!笆濉睍r(shí)期,重點(diǎn)以??凇⑷齺喓筒棡橐劳?,打造集培訓(xùn)、高端再教育和會(huì)議于一體的會(huì)教產(chǎn)業(yè),初步形成以會(huì)議培訓(xùn)為主,熱帶農(nóng)產(chǎn)品展銷為輔的會(huì)展培訓(xùn)業(yè)發(fā)展模式。

4.開發(fā)熱帶深山旅行體驗(yàn)服務(wù)新產(chǎn)品。

海南具有豐富的熱帶深山森林資源,是國(guó)際旅游島建設(shè)極為珍貴的財(cái)富。在保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的前提下,將逐步加大以“山”與“林”為依托資源的開發(fā)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)、現(xiàn)代化、特色化的要求,規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)特色明顯、功能獨(dú)特、服務(wù)設(shè)施齊全的現(xiàn)代深山旅行體驗(yàn)功能區(qū),開發(fā)包括漂流、登山、野餐、療養(yǎng)、探險(xiǎn)等于一體的綜合性旅行服務(wù)產(chǎn)品。統(tǒng)籌考慮各功能區(qū)的便捷交通聯(lián)系,按照市場(chǎng)影響力的強(qiáng)弱與成熟程度,循序漸進(jìn)開發(fā)與布局深山旅行服務(wù)產(chǎn)品鏈條。

5.建立南海海洋資源保護(hù)與教育服務(wù)基地。

我國(guó)具有廣闊的海域,蘊(yùn)藏著豐富的海洋資源,為促進(jìn)海洋資源開發(fā),發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì);以及提升國(guó)民的海洋意識(shí),教育全民熱愛藍(lán)色國(guó)土,海南將在國(guó)際旅游島建設(shè)過程中,著力建設(shè)好南海資源保護(hù)與開發(fā)平臺(tái),促進(jìn)藍(lán)色旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,將加強(qiáng)南海資源實(shí)驗(yàn)保護(hù)基地、南海資源科研教育基地、南海資源開發(fā)綜合補(bǔ)給基地、南海島嶼旅游特色基地等的建設(shè),把海南建設(shè)成為集海洋資源科研、保護(hù)、開發(fā)、綜合補(bǔ)給及教育于一體的國(guó)家級(jí)海洋資源綜合利用中心。

(五)形成若干服務(wù)業(yè)功能集聚發(fā)展區(qū)

服務(wù)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)明顯。同時(shí),服務(wù)業(yè)的集聚反過來極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。海南發(fā)展服務(wù)業(yè),增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的支撐作用,也必須在服務(wù)業(yè)功能區(qū)建設(shè)上有所作為。在統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局的基礎(chǔ)上,形成若干個(gè)特色明顯、支撐功能強(qiáng)、對(duì)區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的服務(wù)業(yè)集聚功能區(qū)。

1.休閑度假療養(yǎng)功能區(qū)(RBD)建設(shè)。

建設(shè)國(guó)際旅游島,要求強(qiáng)化特色明顯、功能各異的休閑度假療養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)。我省南北兩極、東部沿海、中部山區(qū)、西部部分地區(qū)及南海島嶼均具有建設(shè)上述功能區(qū)的良好條件,有些已初步具備一定規(guī)模?!笆濉睍r(shí)期,需要在統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局與定位的基礎(chǔ)上,明確各功能區(qū)建設(shè)范圍、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施步驟及搞好控制性詳規(guī),并要有相應(yīng)的管理機(jī)制;需要在特色休閑療養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,超前謀劃相關(guān)旅游設(shè)施規(guī)劃。

2.中央商務(wù)功能區(qū)(CBD)建設(shè)。

集金融、商務(wù)、休閑購(gòu)物于一體的中央商務(wù)區(qū)是城市功能強(qiáng)化的突出標(biāo)志,同時(shí)也為城市增添許多現(xiàn)代氣息。從世界國(guó)際化和建設(shè)國(guó)際旅游島的需要出發(fā),海南需要不斷強(qiáng)化國(guó)際金融、商務(wù)、法律咨詢、資訊等服務(wù)功能。為此,從綜合區(qū)位條件看,需要以海口為依托,著力打造集上述各類功能于一體的中央商務(wù)區(qū),提升全省適應(yīng)國(guó)際化的能力和現(xiàn)代化國(guó)際旅游島形象。

3.會(huì)議培訓(xùn)功能區(qū)建設(shè)。

博鰲論壇的會(huì)議品牌已經(jīng)形成,但還遠(yuǎn)未充分發(fā)揮其對(duì)瓊海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用也亟待加強(qiáng)。要圍繞博鰲品牌,大力發(fā)展與之相關(guān)的會(huì)展培訓(xùn)業(yè),以博鰲沿海、萬泉河沿江為基本框架,謀劃全國(guó)有影響、國(guó)際知名的會(huì)展培訓(xùn)城。在現(xiàn)有會(huì)議功能的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化高端培訓(xùn)、商務(wù)與高端購(gòu)物、特色優(yōu)秀文化演藝等功能,提升服務(wù)品質(zhì)和整體影響力。同時(shí),要與??诠餐蛟臁皟牲c(diǎn)一線”會(huì)議培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)帶。

4.熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)功能區(qū)建設(shè)。

包括熱帶農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)基地及其延伸觸角,以熱帶農(nóng)業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)為依托,農(nóng)業(yè)公司為紐帶,農(nóng)業(yè)信息化為支撐,建立復(fù)合型、對(duì)熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展有強(qiáng)大支撐作用的現(xiàn)代綜合服務(wù)功能區(qū)。圍繞觀光農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)開展服務(wù)支撐工作,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、資源整合能力提升為重點(diǎn),設(shè)立熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū),探索農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化及服務(wù)化的相關(guān)問題。

5.海洋綜合服務(wù)功能區(qū)建設(shè)。

加強(qiáng)南海資源的開發(fā)利用,發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。深化包括海洋捕撈補(bǔ)給服務(wù)、海洋產(chǎn)品交易、海底礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)服務(wù)、海洋信息服務(wù)等是推進(jìn)海南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。“十二五”時(shí)期,海南省要在綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上,建立集海洋科教、補(bǔ)給、信息、海產(chǎn)品現(xiàn)貨交易及定價(jià)權(quán)管理于一體的大型海洋綜合服務(wù)基地,全面提升海洋綜合服務(wù)能力。

6.文化功能區(qū)建設(shè)。

沒有文化的旅游島缺乏生命力。揚(yáng)中華民族5000年悠久歷史文化之輝,展示56個(gè)民族歷史文化瑰寶,不僅是中華各民族互吸營(yíng)養(yǎng)的重要途徑,也是讓世界了解中國(guó)、熱愛中國(guó)的重要手段,更能形成巨大的文化感召力和吸引力,增強(qiáng)國(guó)際旅游島的魅力。除了傳統(tǒng)的獵奇文化外,要大力發(fā)展大眾的、民族的文化,將海南建成中華民族文化乃至世界優(yōu)秀文化的共融舞臺(tái)。

7.世界高檔消費(fèi)品展示與銷售中心。

中國(guó)成為快速崛起的高檔消費(fèi)品市場(chǎng),并受到世界各大高檔消費(fèi)品品牌供應(yīng)商青睞。然而,由于關(guān)稅原因,我國(guó)并不是消費(fèi)者理想的高檔消費(fèi)品購(gòu)買地,絕大部分消費(fèi)者去香港乃至歐美其他國(guó)家滿足購(gòu)買需求。如果海南在《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》的指導(dǎo)下,盡快成為高檔消費(fèi)品離島免稅區(qū),則不僅成為亞洲乃至世界最大的高檔商品銷售基地,更有可能成為世界各大品牌供應(yīng)商的必爭(zhēng)之地,有利于高檔商品展示行業(yè)的發(fā)展,形成新的會(huì)展品牌,其直接效應(yīng)是商業(yè)的突破發(fā)展和會(huì)展行業(yè)的新增長(zhǎng)極。為此,在空間布局上以???、三亞為載體,通過抓住兩頭、帶動(dòng)全身發(fā)展的方式,最大限度地發(fā)揮免稅購(gòu)物對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。

8.現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。

國(guó)際旅游島往往不是區(qū)域乃至世界性物流樞紐,海南也不可能成為這樣的樞紐。沿海物流樞紐往往緊緊背靠大陸腹地,而不是孤島海港。以建設(shè)與海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的現(xiàn)代物流園區(qū)為基本目標(biāo),著力發(fā)展以人流為主要對(duì)象的現(xiàn)代化空港和海港,以人流促物流是海南省物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。因此,需在謀劃好國(guó)際空港與現(xiàn)代化旅游港口的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)物流問題,統(tǒng)籌全省物流園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)。

五、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展思路

(一)旅游業(yè)

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)拓展并舉,以著力打造清潔海南、療養(yǎng)海南、熱帶雨林海南、南沙海南、購(gòu)物海南、窗口海南等多個(gè)品牌為標(biāo)桿,構(gòu)建特色化、多種優(yōu)勢(shì)資源組合的發(fā)展模式,形成不同特色組團(tuán)、功能差異明顯且互補(bǔ)性強(qiáng)的空間發(fā)展格局。按照國(guó)際旅游島建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)旅游要素的轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步實(shí)現(xiàn)旅游要素國(guó)際化、高端化和品牌化。

(二)現(xiàn)代物流業(yè)

實(shí)施“人流”帶“物流”戰(zhàn)略。以“兩港”(海港、空港)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以物流快速通道網(wǎng)絡(luò)、物流節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)以及物流信息基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)為支撐,以培育現(xiàn)代物流園區(qū)和現(xiàn)代物流企業(yè)為中心,全面提升整合海、陸、空物流資源的能力,形成以港口物流為“龍頭”的現(xiàn)代化綜合物流體系。把海南建設(shè)成為我國(guó)南方新興國(guó)際化的空港基地,確立海南在華南、全國(guó)乃至國(guó)際旅客運(yùn)輸?shù)闹袠泻臀锪鞴?yīng)鏈的節(jié)點(diǎn)地位。

(三)金融保險(xiǎn)

利用島嶼相對(duì)獨(dú)立、封閉條件較好和特區(qū)政策優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài),強(qiáng)化金融創(chuàng)新,擴(kuò)大金融開放,在金融的若干領(lǐng)域先行先試,以改革開放促進(jìn)金融新發(fā)展。鼓勵(lì)境外銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、信托、基金等各類金融機(jī)構(gòu)與組織來海南開展業(yè)務(wù);率先進(jìn)行民間金融管理改革試點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展各類民間銀行、小額貸款公司等金融組織,推動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn),開展居民本外幣兌換特許業(yè)務(wù);探索開展離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn),拓展大眾保險(xiǎn)市場(chǎng)。

(四)房地產(chǎn)業(yè)

以發(fā)展酒店、度假村、商務(wù)辦公等經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)為主導(dǎo),減少候鳥居住型房地產(chǎn)開發(fā)比重,降低住房容積率,增加綠地、生態(tài)美化林地等景觀型土地供給,堅(jiān)決杜絕房地產(chǎn)開發(fā)上的短期性土地出租行為,推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)由粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)型。推進(jìn)人才引進(jìn)型房地產(chǎn)業(yè)小區(qū)建設(shè);精心設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃,體現(xiàn)特色,著力解決好保障性住房建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村和國(guó)際旅游島建設(shè),搞好農(nóng)村村莊規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工,建設(shè)品味村莊和特色旅游小鎮(zhèn)。

(五)信息服務(wù)業(yè)

以建設(shè)“信息智能島”為目標(biāo),以構(gòu)建現(xiàn)代綜合信息服務(wù)平臺(tái)為手段,積極推進(jìn)信息平臺(tái)與信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),包括涵蓋東南亞的熱帶農(nóng)業(yè)綜合信息平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的綜合信息窗口平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)海南國(guó)際旅游島建設(shè)的各類旅游綜合服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)以及利用本土優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來的各類軟件基地建設(shè)等。努力開拓面向本省、全國(guó)乃至全球的各類信息服務(wù)市場(chǎng),引導(dǎo)多種信息服務(wù)增值業(yè)務(wù)發(fā)展,開展各種形式的信息服務(wù),不斷開拓信息服務(wù)業(yè)的新業(yè)務(wù)和新領(lǐng)域。

(六)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)

圍繞打造國(guó)際購(gòu)物中心的目標(biāo),塑造“東方購(gòu)物天堂”。盡快出臺(tái)離島購(gòu)物免稅實(shí)施管理辦法,加強(qiáng)國(guó)際頂級(jí)商貿(mào)中心建設(shè),提升商貿(mào)服務(wù)能級(jí);優(yōu)化空間商貿(mào)格局,培育現(xiàn)代商貿(mào)品牌核心區(qū)與功能區(qū);積極發(fā)展先進(jìn)商貿(mào)業(yè)態(tài),全方位、多層次營(yíng)造國(guó)際化購(gòu)物環(huán)境,提高商貿(mào)現(xiàn)代化水平,推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)海南省商貿(mào)業(yè)由末端產(chǎn)業(yè)向風(fēng)向產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。著力打造全國(guó)熱帶農(nóng)產(chǎn)品綜合交易中心、國(guó)際高端消費(fèi)天堂。

(七)文化產(chǎn)業(yè)

按照建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、繁榮大文化的目標(biāo),通過突破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制與創(chuàng)新投融資機(jī)制,推動(dòng)“娛樂之都”建設(shè)。鼓勵(lì)舉辦大型旅游文化演出和節(jié)慶活動(dòng),引進(jìn)各類演藝企業(yè)和專業(yè)創(chuàng)作團(tuán)隊(duì),開發(fā)形成音樂會(huì)、舞臺(tái)劇、曲劇、戲劇、演唱會(huì)、實(shí)景演出等一批演藝品牌,建設(shè)???、三亞等文化綜合演藝園,打造“東方迪斯尼”。

根據(jù)中國(guó)體育發(fā)展快、體育入口多、體育市場(chǎng)潛力大的特點(diǎn),搭建體育延伸產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。支持海南舉辦國(guó)際大帆船拉力賽、國(guó)際公路自行車賽、高爾夫球職業(yè)巡回賽等體育賽事,打響品牌;引進(jìn)體育創(chuàng)意服務(wù)機(jī)構(gòu),開展體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng)。

(八)商務(wù)、會(huì)展與培訓(xùn)業(yè)

以旅游休閑商務(wù)、企業(yè)(公司)內(nèi)外聯(lián)系商務(wù)為主導(dǎo),以搭建政府大型論壇為支點(diǎn),以高端化會(huì)議培訓(xùn)為基本拓展方向,將海南塑造成為集國(guó)際商務(wù)、特色會(huì)展、高端培訓(xùn)與一體,功能特色明顯、亞洲頂級(jí)的現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心。

(九)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)

以建立熱帶農(nóng)業(yè)綜合科技實(shí)驗(yàn)基地、東南亞熱帶農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo),強(qiáng)化熱帶農(nóng)業(yè)科技支撐、信息支撐、農(nóng)產(chǎn)業(yè)綜合交易能力建設(shè)等,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)海南熱帶農(nóng)業(yè)資源的整合能力,實(shí)施“小島帶大區(qū)戰(zhàn)略”,使海南成為優(yōu)質(zhì)化熱帶農(nóng)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)與培育基地,東南亞熱帶農(nóng)業(yè)信息反饋基地與定價(jià)交易中心。

(十)海洋服務(wù)業(yè)

根據(jù)目前我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)大但海洋服務(wù)弱的特點(diǎn),將海南建設(shè)成為我國(guó)海洋服務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)基地。包括海洋綜合補(bǔ)給服務(wù)體系建設(shè)、海洋資源實(shí)驗(yàn)與開發(fā)服務(wù)(海洋保險(xiǎn))體系建設(shè)、海洋觀光與教育服務(wù)體系建設(shè)等。