導(dǎo)語：紅河縣地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況考查及發(fā)展對(duì)策研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)是黨的十六大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)村小康社會(huì)的重要課題。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和體制的日益完善，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，是貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧步伐，加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要措施。紅河縣作為我國少數(shù)民族聚居地區(qū)之一，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、增長緩慢。本文作者從調(diào)查實(shí)際情況出發(fā)，剖析了紅河縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

[關(guān)鍵詞]紅河縣；社會(huì)發(fā)展；特色經(jīng)濟(jì)；政策措施；

一、紅河縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

紅河縣位于云南南部，紅河州西部，地處橫斷山脈縱谷區(qū)南緣，哀牢山脈盤踞全境。地勢(shì)中部高，南北兩翼低。境內(nèi)大小河流20余條，均屬紅河水系。氣候?qū)倌蟻啛釒Ъ撅L(fēng)氣候。干濕季分明，立體氣候明顯。年平均氣溫20.3℃，年平均日照時(shí)數(shù)1700.4～2049.4小時(shí)，年平均降水量1340毫米。縣內(nèi)主要有哈尼、彝、漢、傣、瑤等少數(shù)民族。少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?3.9％，是我國哈尼族主要聚居縣之一。其中哈尼族人口208177人，占全縣人口的75.7％，占我國哈尼族人口的15.2％?？h城迤薩鎮(zhèn)是滇南著名的僑鄉(xiāng)?？h內(nèi)主要產(chǎn)品有香蕉、蔗糖、棕片等，其中棕櫚種植規(guī)模名列全國縣級(jí)前茅，享有“棕櫚之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。境內(nèi)石膏資源豐富。2003年末，全縣總?cè)丝?74873人。其中農(nóng)業(yè)人口258615人；非農(nóng)業(yè)人口16258人。人口自然增長率為6.6‰。截止2006年全縣公路1300多公里（包括省管公路）。①

2006年，紅河縣全縣國民生產(chǎn)總值（GDP）為75300萬元，農(nóng)民人均純收入1235元，農(nóng)民人均可支配收入1462元，恩格爾系數(shù)為0.703。其相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全國和全省相比，（見下表）：

表一：紅河縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與全國和全省對(duì)比表①

全國云南省紅河縣

經(jīng)濟(jì)增長速度10.7%11.9%6.5%

第一產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重11.8%18.8%50％

第二產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重48.7%42.7%13.1％

第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重39.5%38.5%36.9％

第一產(chǎn)業(yè)增長比例5.0%6.8%6.4％

第二產(chǎn)業(yè)增長比例12.5%16.9%3.0％

第三產(chǎn)業(yè)增長比例10.3%9.1%7.8％

農(nóng)民人均純收入3587元2250.5元1235元

農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)0.430.490.703

二、紅河縣發(fā)展中存在的問題及原因分析

通過表中數(shù)據(jù)可以看出，紅河縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國和全省水平相比，已經(jīng)存在著許多問題。這些問題能否解決直接影響著當(dāng)?shù)厝藗兩钏降奶岣?，影響著紅河縣社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程，甚至直接影響到當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族地區(qū)的穩(wěn)定。通過筆者調(diào)查和走訪政府相關(guān)職能部門，發(fā)現(xiàn)紅河縣在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著以下幾個(gè)方面的問題：

（一）精神文明建設(shè)落后。良好的精神文明風(fēng)貌對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有十分重要的意義。其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著間接而又十分重要的作用。根據(jù)筆者走訪調(diào)查的情況，紅河縣的精神文明建設(shè)是十分落后的。例如：當(dāng)?shù)厝藗冋J(rèn)為“禁毒防艾”的宣傳工作只是一種表面工作，對(duì)其生活沒有實(shí)際意義。究其原因就是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，造成人們教育水平低，所以認(rèn)為諸如此類的事情只是一種無用的空頭宣傳，但這卻恰恰是造成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不良的潛在因素之一。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)滯后。根據(jù)筆者調(diào)查的情況來看，筆者認(rèn)為紅河縣的基礎(chǔ)建設(shè)相當(dāng)落后，例如：截止2006年全縣通公路里程（含省管公路）僅有1356公里；學(xué)生宿舍簡陋，食堂條件差等。筆者認(rèn)為，紅河縣落后的基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)導(dǎo)致紅河縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面信息不對(duì)稱，例如通信設(shè)施，交通設(shè)施，水利設(shè)施的不完善直接導(dǎo)致了外地投資資金不足，而本地資本卻又無力承擔(dān)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的成長。即使有小企業(yè)能夠生產(chǎn)一定的產(chǎn)品，由于條件限制，也只能供內(nèi)部消化，使其不能形成規(guī)模。例如甘蔗是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物之一，而當(dāng)?shù)靥菑S所生產(chǎn)的糖價(jià)格比其他地區(qū)高出幾乎一倍，可見當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)發(fā)展沒有持續(xù)性和競(jìng)爭力。這樣造成的結(jié)果就是第二產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)只占13.0%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國和云南省平均水平。以上這些因素已經(jīng)直接影響紅河縣目前的經(jīng)濟(jì)增長并且將持續(xù)影響未來經(jīng)濟(jì)的增長。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從表一可以看出，在紅河縣的經(jīng)濟(jì)比重中，第一產(chǎn)業(yè)的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國和全省水平，而第二產(chǎn)業(yè)比重卻又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國和全省平均水平。而據(jù)筆者調(diào)查，當(dāng)?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)還沒有鮮明的特色和強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的競(jìng)爭力。因此可以說紅河經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)一定程度上是由其產(chǎn)業(yè)比例不合理造成的。究其原因，產(chǎn)業(yè)比重的不合理主要是由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善和人才匱乏所造成對(duì)的。但是由于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r導(dǎo)致政府無力大力建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。而作為民族地區(qū)，應(yīng)該具有一批具有民族特色的高素質(zhì)建設(shè)隊(duì)伍。來為當(dāng)?shù)氐牡慕?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，但是由于當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)教育發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)影響當(dāng)?shù)夭痪邆渑囵B(yǎng)一批本土優(yōu)秀人才的能力，而當(dāng)?shù)厣鐣?huì)教育事業(yè)卻又反過來影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，因此造成了惡性循環(huán)。

（四）二元經(jīng)濟(jì)矛盾表現(xiàn)突出。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家W.A.劉易斯提出的二元經(jīng)濟(jì)認(rèn)為：發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)是由兩個(gè)不同的部門組成的：一是以現(xiàn)代化技術(shù)為特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)部門，或稱現(xiàn)代部門、資本主義部門；二是以傳統(tǒng)的落后技術(shù)為特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)部門，或稱傳統(tǒng)部門。這兩種部門的并存被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者稱之為二元經(jīng)濟(jì)或二元結(jié)構(gòu)。它用來解釋發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村比較勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距就可以反映二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重程度。比較勞動(dòng)生產(chǎn)率描述了產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的偏離程度（沒有偏離時(shí)比值為1）。產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)偏離度的大小反映一個(gè)國家或地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力特別是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的狀況。城鄉(xiāng)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率差值反映了城鎮(zhèn)和農(nóng)村這種偏離程度大小差距的總和也即反映了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的反差。從紅河縣農(nóng)村和城鎮(zhèn)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的偏離程度（根據(jù)筆者調(diào)查估計(jì)比值為1.3左右），因此其比較勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低，一方面以現(xiàn)代化技術(shù)為特色點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)部門沒有發(fā)展起來。而以傳統(tǒng)的落后技術(shù)為特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)卻嚴(yán)重滯后。所以導(dǎo)致紅河縣二元經(jīng)濟(jì)矛盾在紅河縣表現(xiàn)的非常突出，雖然二元經(jīng)濟(jì)是發(fā)展中國家必須經(jīng)歷的過程，但是紅河縣也必須采取一定措施盡快改變這種現(xiàn)狀。

（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色不鮮明。我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前，經(jīng)濟(jì)形式已經(jīng)多樣化，同時(shí)各地發(fā)展水平也表現(xiàn)出很大的差異，特別是東南沿海憑借資金、技術(shù)等在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)方面占據(jù)了很大的優(yōu)勢(shì)。而紅河縣的經(jīng)濟(jì)一直以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，即便是按照當(dāng)?shù)厮f的特色產(chǎn)業(yè)，也是在政府保護(hù)下或者跟隨別人的特色產(chǎn)業(yè)，根本擔(dān)負(fù)不起當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。而經(jīng)濟(jì)無特色的發(fā)展直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)嘏c外界沒有競(jìng)爭力，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能可持續(xù)發(fā)展。

（六）政府行政成本過高。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府應(yīng)該做什么，不應(yīng)該干什么，這是目前我們整個(gè)國家行政都在探索的問題。就紅河縣政府來說，可以說是政府什么都做，從農(nóng)民基本經(jīng)濟(jì)生活到當(dāng)?shù)睾暧^經(jīng)濟(jì)調(diào)控。按照公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，當(dāng)政府提供的產(chǎn)品的邊際成本高于私人所提供的產(chǎn)品的邊際成本價(jià)格時(shí)，就必然造成資源配置的浪費(fèi)。而紅河縣各級(jí)政府一切都做就必然造成行政成本過高和社會(huì)資源浪費(fèi)。為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展背上了承重的包袱。當(dāng)然目前來說政府對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的干預(yù)是必須的，但是隨著人們文化水平的提高和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的樹立，政府轉(zhuǎn)變其職能作用是必須的。

三、紅河縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

紅河縣作為少數(shù)民族哈尼族主要聚居地，在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然落后，在其潛在文化資源尚未開發(fā)，特色經(jīng)濟(jì)不鮮明和基本沒有支柱產(chǎn)業(yè)的情況下，筆者認(rèn)為，紅河縣必須領(lǐng)導(dǎo)干部必須要本著實(shí)事求是的原則，為人民服務(wù)的態(tài)度，用極大的耐心和帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裰赂坏臎Q心，認(rèn)真思考，仔細(xì)研究如何解決基礎(chǔ)建設(shè)問題，培育當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)問題，如何發(fā)揚(yáng)哈尼民族文化，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，在整個(gè)過程中必須注意以下幾個(gè)方面的問題：

（一）精神文明建設(shè)要作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)工作。

紅河縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，主要是由于人們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和競(jìng)爭意識(shí)比較差，而這些的提高就要求當(dāng)?shù)卣仨毎丫裎拿鹘ㄔO(shè)作為一項(xiàng)長期的工作來做。在精神文明的建設(shè)過程中，要必須注意民族文化特色。不斷開發(fā)文化內(nèi)涵，為經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供保證。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展以保護(hù)環(huán)境為前提，著重發(fā)展生態(tài)旅游。

紅河縣地處紅河上游南岸，其地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。生態(tài)環(huán)境的變化不僅影響當(dāng)?shù)?，而且影響紅河的廣大下游地區(qū)。建設(shè)紅河縣民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境,不僅可以改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，加快民族地區(qū)的發(fā)展步伐，而且對(duì)改善整個(gè)紅河流域生態(tài)環(huán)境也具有重大意義。只有生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，紅河縣地區(qū)豐富的資源才能得到很好的開發(fā)和利用,只有具備良好的投資環(huán)境，才能吸引資金、技術(shù)和人才，加快發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步邁進(jìn)。

紅河縣作為一個(gè)旅游資源豐富而尚未開發(fā)區(qū)域，探索一條適合自身發(fā)展的特色旅游道路是縣委縣政府必要的課題之一。筆者認(rèn)為，可從以下方面著手：

1.抓水質(zhì)，開展各項(xiàng)保護(hù)措施，讓重點(diǎn)湖泊的水質(zhì)總體趨于穩(wěn)定和改善，為生態(tài)旅游發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。讓到紅河旅游的游客能夠嘗到與眾不同的水，讓紅河的水成為吸引游客的一大亮點(diǎn)。并積極鼓勵(lì)以水為主要原來的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

2.抓關(guān)鍵，堅(jiān)持生態(tài)、旅游與地方經(jīng)濟(jì)的相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)生態(tài)建設(shè)。生態(tài)旅游主要表現(xiàn)當(dāng)?shù)氐脑鷳B(tài)風(fēng)貌，讓更多的游客到紅河縣后有耳目一新的感覺。

3.抓特色，積極探索紅河縣生態(tài)旅游的正確發(fā)展之路。組織專家學(xué)者進(jìn)行生態(tài)旅游的研究和規(guī)劃，努力將旅游業(yè)建成與生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)，與絢麗多彩的民族文化相依相融，使之成為能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。

因此紅河縣應(yīng)該積極開發(fā)旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)。讓旅游者領(lǐng)略原始生態(tài)的自然景觀，體驗(yàn)民族文化風(fēng)情，同時(shí)又充分保護(hù)旅游需求的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)開發(fā)和利用，是生態(tài)旅游的關(guān)鍵。

（三）基礎(chǔ)建設(shè)要作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展前提保證。

根據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，紅河縣的基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重滯后，直接影響了當(dāng)?shù)匕l(fā)展。因此，紅河縣必須要加快當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在基礎(chǔ)建設(shè)的過程中不斷融入當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵，為當(dāng)?shù)氐穆糜挝幕a(chǎn)業(yè)做好準(zhǔn)備。只有這樣，才能讓紅河縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有前瞻性和持久的競(jìng)爭力。為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造前提，提供保證。

（四）積極努力融入昆明—玉溪—思茅經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。

經(jīng)過以上分析，我們不難看出，紅河縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，很大程度上是由于當(dāng)?shù)氐慕煌ú粫?，信息落后造成的。因此的發(fā)展就必須有經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的相應(yīng)地區(qū)帶動(dòng)才能夠更好的發(fā)展起來。而在所有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶中，筆者認(rèn)為加入昆明—玉溪—思茅這一經(jīng)濟(jì)帶是比較好的。因?yàn)檫@一地帶交通基本是一體化的。同時(shí)產(chǎn)業(yè)相似而非趨同。因此可以說加入這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶對(duì)紅河發(fā)展是十分有利的。而加入這一經(jīng)濟(jì)帶就必須要做好以上準(zhǔn)備，只有這樣才能在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)爭中處于不敗之地。

（五）努力減少城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的矛盾和沖突。

許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)過認(rèn)真研究認(rèn)為：地方的經(jīng)濟(jì)落后不是由于本地與其他地方的差距太大，而是由于當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)之間的差距太大，若有效較少城鄉(xiāng)差距就可以使得當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的變化。①因此對(duì)于紅河縣的發(fā)展來說，努力減少城鄉(xiāng)之間的差距（即較少城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的矛盾和沖突）也就成為政府必須努力的事。而這種減少城鄉(xiāng)差距是要在大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的前提下，努力減少城鄉(xiāng)二者之間的差距,而不是壓制城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來達(dá)到二者的平衡。

（六）加快地區(qū)金融建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又快又好發(fā)展。

一些學(xué)者研究認(rèn)為：農(nóng)村的不發(fā)達(dá)主要是由農(nóng)村的金融資本不發(fā)達(dá)所造成的。②特別是在像紅河這樣的民族地區(qū)，由于人們長期處于傳統(tǒng)的自給自足經(jīng)濟(jì)模式當(dāng)中，人們更加認(rèn)識(shí)不到資本對(duì)與社會(huì)發(fā)展的重要性，因此加快地區(qū)的金融建設(shè)，使得像農(nóng)村信用合作社這樣的機(jī)構(gòu)在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

（七）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)棕櫚等主要農(nóng)作物的支持力度。

在紅河縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)處于非常低的水平。因此當(dāng)?shù)刎S富的自然資源不能得到很好的利用。因此紅河縣主要應(yīng)該以棕櫚、石灰?guī)r和和甘蔗等農(nóng)林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物為主要資源。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，不斷發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。同時(shí)也要在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展中加入科技成份，使得種植科學(xué)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效增產(chǎn)增收。

（八）培育特色產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充分保證。

特色產(chǎn)業(yè)是指在一定的地域內(nèi)只有分布在本地區(qū)而其他地區(qū)沒有卻有廣闊市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)。而并不像目前紅河縣養(yǎng)殖的童子豬等在農(nóng)民還沒有得到收益之后就損失大半，極大的床上了農(nóng)民的積極性。因此特色產(chǎn)業(yè)的培育則需要當(dāng)?shù)厝藗冏屑?xì)研究，反復(fù)論證并積極準(zhǔn)備條件。讓其在地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有非常重要的作用。為經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展提供充分保證。

（九）轉(zhuǎn)變政府職能促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

在紅河縣的發(fā)展過程中，政府可以說是管的很周到，但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只有市場(chǎng)說了算，政府的強(qiáng)迫并不能給人民帶來什么福祉，相反政府強(qiáng)迫下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有勞民傷財(cái)。那么政府應(yīng)該做什么，而不應(yīng)該做什么呢？經(jīng)過和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交談后筆者發(fā)現(xiàn)：農(nóng)民缺少的是信息，缺少的是產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膿?dān)心以及經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中的科學(xué)發(fā)展。而這些卻恰恰是農(nóng)民自身的努力所完不成的艱巨任務(wù)。自然而然就市政府的事。因此紅河縣各級(jí)人民政府必須努力轉(zhuǎn)變自己的職能。促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

四、結(jié)語

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，就必須發(fā)展有自主特色和可持續(xù)性發(fā)展的新型的縣域經(jīng)濟(jì)格局。希望紅河人民在政府的帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，面向國際市場(chǎng)，巧打生態(tài)旅游牌，大力支持旅游和棕櫚等支柱產(chǎn)業(yè)，使綠色環(huán)保、可持續(xù)性、科技型經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主打產(chǎn)業(yè)。相信在紅河人的共同努力下，當(dāng)?shù)刎?cái)政收入會(huì)持續(xù)增加，就業(yè)持續(xù)增加，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷提高，創(chuàng)造處獨(dú)具特色的和諧民族地區(qū)新農(nóng)村。

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