經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展影響論文

時(shí)間:2022-03-30 05:41:00

導(dǎo)語(yǔ):經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展影響論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展影響論文

[摘要]人口規(guī)模和數(shù)量的大小對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度,多年以來(lái)成為人們討論人口政策是否有效的重要依據(jù)。而隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的發(fā)展,用人口質(zhì)量和人力資本來(lái)解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已顯得尤為重要。鑒于我國(guó)目前人口數(shù)量較大而人口質(zhì)量偏低的現(xiàn)狀,指出人口由外延式的數(shù)量增長(zhǎng)向內(nèi)涵式的人口質(zhì)量轉(zhuǎn)變是發(fā)揮我國(guó)人口資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性增長(zhǎng)的客觀要求。[關(guān)鍵詞]人口發(fā)展人口質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一、問(wèn)題的提出眾所周知,人口既是生產(chǎn)者,又是消費(fèi)者。人類社會(huì)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng),無(wú)不與人口緊密聯(lián)系在一起。因此,人口與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,歷來(lái)是人們矚目和研究的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。建國(guó)以來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,中國(guó)對(duì)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系的認(rèn)識(shí),經(jīng)歷了一個(gè)從“樂(lè)觀主義”到“悲觀主義”的轉(zhuǎn)變,走了“先盲目生育后計(jì)劃生育”的發(fā)展道路。從1971年推行“晚稀少”政策和1980年進(jìn)一步推行“一胎化”政策后,特別是黨的是十三屆四中全會(huì)以來(lái)的13年,是我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展史上最好的時(shí)期,實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變,“增長(zhǎng)型人口”已轉(zhuǎn)化為“縮減型人口”,從五、六十年代的6%生育率,直至現(xiàn)在僅略高于1%。人口政策的有效性,緩解了人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力(見(jiàn)表1),增強(qiáng)了我國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展能力。但是在人口政策取得成效的同時(shí),人口與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中又出現(xiàn)了另一個(gè)尖銳矛盾,即我國(guó)出現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家高收入時(shí)期出現(xiàn)的“人口老齡化”現(xiàn)象。2004年60歲以上人口高達(dá)12.4%,已超過(guò)老齡化社會(huì)10%的標(biāo)準(zhǔn),低收入水平下過(guò)度人口老齡化將會(huì)對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。因此,是否繼續(xù)推行人口的“一胎化”政策,如何實(shí)現(xiàn)人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,已成為理論界爭(zhēng)議的一個(gè)焦點(diǎn)。資料來(lái)源:蔡:《中國(guó)人口與勞動(dòng)報(bào)告》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003年7月,P9二、人口紅利對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響人口轉(zhuǎn)變理論告訴我們,人口再生產(chǎn)類型由“高出生、低死亡、高增長(zhǎng)”模式向“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”模式的演變過(guò)程中,出生率的下降速度和人口老化的速度不是同步發(fā)生的,前者先于后者發(fā)生,前者與后者也是原因和結(jié)果的關(guān)系。從而形成年齡結(jié)構(gòu)變化的三個(gè)階段。這三個(gè)階段分別具有高少年兒童撫養(yǎng)比、高勞動(dòng)年齡人口比重和高老年撫養(yǎng)比的特征。一般來(lái)說(shuō),當(dāng)人口的結(jié)構(gòu)由高勞動(dòng)年齡組成的情況下,總?cè)丝凇爸虚g大,兩頭小”的結(jié)構(gòu),使得勞動(dòng)力人口供給充分,儲(chǔ)蓄率較高,社會(huì)保障支出負(fù)擔(dān)輕,財(cái)富積累速度比較快,人口學(xué)家稱這段時(shí)期為“人口機(jī)會(huì)窗口”或“人口紅利”。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)如果恰好處于人口年齡結(jié)構(gòu)最富生產(chǎn)性的階段上,并且能夠?qū)@種人口紅利加以充分利用,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就可以獲得一個(gè)額外的源泉,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡。“人口機(jī)會(huì)窗口”一般可以持續(xù)開(kāi)放30年到50年,主要取決于生育水平下降的速度。生育水平下降越快,勞動(dòng)力比例越高,潛在發(fā)展機(jī)會(huì)就越大,但是人口機(jī)會(huì)窗口持續(xù)的時(shí)間卻相對(duì)比較短。反之,生育水平緩慢下降帶來(lái)的人口機(jī)會(huì)窗口開(kāi)啟的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),但是帶來(lái)的潛在發(fā)展機(jī)會(huì)不夠明顯。從戰(zhàn)略的角度看,世界各國(guó)都特別重視人口轉(zhuǎn)變所帶來(lái)的總?cè)丝谪?fù)擔(dān)系數(shù)下降時(shí)期,因?yàn)轭愃频臋C(jī)遇基本上是屬于一次性的,而且稍縱即逝。中國(guó)在較短的時(shí)期,大幅度降低了生育水平,屬于典型的發(fā)展機(jī)會(huì)大,但持續(xù)時(shí)間短的模式。如果以50作為人口負(fù)擔(dān)系數(shù)高低的一個(gè)門(mén)檻,那么中國(guó)的人口機(jī)會(huì)窗口大致是從1990年開(kāi)始,到2030年結(jié)束,前后持續(xù)大約40年。從1990年開(kāi)始,人口負(fù)擔(dān)系數(shù)下降到50以下,一直到2010年前,人口撫養(yǎng)比還會(huì)繼續(xù)下降;到2010年前后,人口負(fù)擔(dān)系數(shù)將會(huì)降到最低點(diǎn)。2010年后,由于人口老齡化速度加快,人口負(fù)擔(dān)系數(shù)將逐步停止下降轉(zhuǎn)而開(kāi)始上升。到2030年前后,人口負(fù)擔(dān)系數(shù)回升到1990年前后的水平,也意味著人口機(jī)會(huì)窗口開(kāi)始關(guān)閉。所以,中國(guó)實(shí)行了近30年的人口政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果,與其說(shuō)是控制了人口總量,有助于人口、資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,不如說(shuō)是由于人口結(jié)構(gòu)的變化,大大減輕了人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān),通過(guò)較早贏得年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),提高了人口結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)性,并進(jìn)而通過(guò)保持高儲(chǔ)蓄率和勞動(dòng)力的充足供給,為經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)提供了重要的源泉。但是,人口紅利從來(lái)不是永久性的增長(zhǎng)源泉,隨著人口轉(zhuǎn)變的完成,隨著人口老年化速度上升,這種特殊的增長(zhǎng)源泉終究要消失殆盡,人口轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將由人口紅利階段轉(zhuǎn)為人口負(fù)債階段,正是基于此,理論界主張應(yīng)放松“一胎化”的人口政策,但是這一政策帶來(lái)的問(wèn)題是:一般情況下,人均收入水平增長(zhǎng)較快,家庭養(yǎng)育孩子成本越大,生育率會(huì)迅速下降,而在中國(guó),出生率很高的原因是養(yǎng)育子女的成本低廉。特別是在廣大農(nóng)村,由于教育落后,對(duì)子女的智力投資很少,婦女受教育和參加工作的機(jī)會(huì)不多,“多子多?!?,“傳宗接代”的傳統(tǒng)生育觀念還沒(méi)有發(fā)生根本明顯的改變,在這種情況下,放松計(jì)劃生育政策,使得這部分人的人口增長(zhǎng)難以控制。由于素質(zhì)相對(duì)低的人口比例較大,必然在總?cè)丝谥谐霈F(xiàn)低素質(zhì)人口增長(zhǎng)高于高素質(zhì)人口增長(zhǎng)的人口逆淘汰現(xiàn)象,這無(wú)疑會(huì)對(duì)提高人口素質(zhì)產(chǎn)生不利影響。但是,繼續(xù)堅(jiān)持“一胎化”人口政策,雖然能夠繼續(xù)有效的控制人口增長(zhǎng),卻如何能提供保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的人口資源呢?[1][2][][]三、人力資本投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在上述的經(jīng)濟(jì)分析與爭(zhēng)論中,人們對(duì)人口與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究主要集中于人口數(shù)量的增減變化,圍繞人口數(shù)量的擴(kuò)張或抑制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響這一主線延續(xù)下來(lái),人的質(zhì)量因素一直是被忽視的,人們沒(méi)有意識(shí)到人的質(zhì)量的提高會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。而美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·舒爾茨(T.W.Schultz)在長(zhǎng)期的美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究中發(fā)現(xiàn),從20世紀(jì)初到50年代,美國(guó)的土地、資本存量和勞動(dòng)力數(shù)量并沒(méi)有顯著的增加,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量卻迅速增加,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量迅速增加的原因是人的知識(shí)、能力和技術(shù)水平的提高。因此他提出了“人力資本的投資”的概念,他指出,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須依賴于物質(zhì)資本和勞動(dòng)力數(shù)量的增加。然而,他認(rèn)為,在當(dāng)代研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題,有必要將傳統(tǒng)的資本概念中包括進(jìn)人力資本概念,而不僅僅考慮有形的物質(zhì)資本。人的知識(shí)、能力、健康等人力資本的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本、勞動(dòng)力數(shù)量的增加重要的多。隨后,在上世紀(jì)80年代中期,以羅默(Romer,P.)、盧卡斯(Lucas,R.)等人為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,在舒爾茨和貝克爾等人重視人口質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的的作用,把人力資本看成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外生變量的基礎(chǔ)上,使人力資本“內(nèi)生化”,而提出知識(shí)、人力資本等內(nèi)生技術(shù)變化因素的引入,其結(jié)果是資本收益率可以不變或遞增,人均產(chǎn)出可以無(wú)限增長(zhǎng),并且增長(zhǎng)率在長(zhǎng)期可能單調(diào)遞增。正是基與此,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在上世紀(jì)六、七年代就開(kāi)始了由人口由數(shù)量向人口質(zhì)量轉(zhuǎn)變,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于人力資本的投資額也在逐年增加。因此,盡管許多歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了人口負(fù)債時(shí)期,人口老齡化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,但是這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度并未減緩?,F(xiàn)實(shí)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充分證明,在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較低階段,人口數(shù)量的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展到一定程度,這種關(guān)系會(huì)逐漸減弱,而此時(shí)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的程度與每個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所做出的貢獻(xiàn)是正相關(guān)的,即與人口的質(zhì)量是正相關(guān)的。以盧卡斯為代表的一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了人力資本外部性的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)者曾利用該經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型對(duì)世界上主要經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中人力資本的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)大于物質(zhì)資本的貢獻(xiàn)率,尤其是美國(guó)和日本,由于它們?cè)诮逃矫娴耐顿Y巨大,兩國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)在很大程度上可以用人力資本投資來(lái)解釋。國(guó)內(nèi)學(xué)者劉華等人曾對(duì)我國(guó)1978年~2001年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中,物質(zhì)資本仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉,1978年~1990年物質(zhì)資本的貢獻(xiàn)率為51.32%,而1990年~2001年物質(zhì)資本的貢獻(xiàn)率上升到61.31%;而人力資本的貢獻(xiàn)率卻從1978年~1990年間的32.78%下降到1990年~2001年間的22.30%;這恰與美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的情況相反,這說(shuō)明在我國(guó)對(duì)人力資本投資理論還不夠重視,(主要是教育)投資嚴(yán)重不足,人力資本存量偏低,使得人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的貢獻(xiàn)份額很小。“人力資源是國(guó)民財(cái)富的最終基礎(chǔ),資本和自然資源是被動(dòng)的生產(chǎn)要素,人是積累資本、開(kāi)發(fā)自然資源、建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)及政治組織并推動(dòng)國(guó)家向前發(fā)展的主動(dòng)力量,顯而易見(jiàn),一個(gè)國(guó)家如果不能發(fā)展人們的技能和知識(shí)就不能發(fā)展任何別的東西”在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人力資本的核心地位更為突出,因此增加人力資本的投資,加快人力資本的積累并有效地使用人力資本對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)具有重要意義。四、結(jié)束語(yǔ)根據(jù)上面的分析,無(wú)論是從我國(guó)目前人口面臨的實(shí)際問(wèn)題,還是從美國(guó)和日本的人口發(fā)展道路來(lái)看,未來(lái)中國(guó)人口政策離開(kāi)了人口質(zhì)量的提高與改善,僅從數(shù)量的增減上去考慮,是難以得出有效的實(shí)施方案,難以實(shí)現(xiàn)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后的一個(gè)重要因素就人口數(shù)量眾多,而人口質(zhì)量較低,原因是人力資源開(kāi)發(fā)的力度不夠??偨Y(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)推行計(jì)劃生育政策,嚴(yán)格控制人口數(shù)量增長(zhǎng),仍然是我國(guó)目前人口政策的重要任務(wù),也是發(fā)展中國(guó)家人口數(shù)量經(jīng)濟(jì)理論的基本要求。但更為重要的是要加大人力資本的投資,提高人口質(zhì)量,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人口數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)、把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的立足點(diǎn)從主要依托物質(zhì)資本逐步轉(zhuǎn)向依托人力資本上來(lái),這是西方人力資本理論與新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與中國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)歷史時(shí)期相結(jié)合的客觀要求,而且也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,緩解人口、資源與環(huán)境矛盾的必然選擇。參考文獻(xiàn):[1]陳友華:人口紅利與人口負(fù)債:數(shù)量界定、經(jīng)驗(yàn)觀察與理論思考[J].人口研究,2005(6):21~27[2]蔡:人口轉(zhuǎn)變、人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性——兼論充分就業(yè)如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[J].人口研究,2004(2):2~9[3]吳曉麗景躍軍:韓國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國(guó)的啟示[J].東北亞論壇,2000(2):81~84[4]劉華李剛朱翊敏:人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析[J].華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2004(7):64~66[][][1][2]