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時(shí)間：2022-02-11 03:37:57

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基層干部教育管理研究現(xiàn)狀

高職院?；鶎痈刹筷?duì)伍建設(shè)問(wèn)題的研究涉及到諸多學(xué)科領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)翻閱、總結(jié)文獻(xiàn)資料后，本研究從新時(shí)期中央關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)精神、高校干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形勢(shì)、高?；鶎痈刹筷?duì)伍能力建設(shè)的現(xiàn)狀研究等方面對(duì)競(jìng)聘機(jī)制下高職院?；鶎痈刹筷?duì)伍建設(shè)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行綜述。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，學(xué)術(shù)界對(duì)于高校干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析、研究不多，特別是對(duì)高校干部隊(duì)伍建設(shè)取得的成績(jī)材料很少，對(duì)存在的問(wèn)題及原因的分析觀點(diǎn)零散。主要是針對(duì)某一問(wèn)題或從某一角度、某一側(cè)面進(jìn)行研究，不全面、缺乏系統(tǒng)性，需要進(jìn)一步分析、整理、提煉。目前關(guān)于高職院校基層干部隊(duì)伍建設(shè)方面的成果主要是以論文的形式出現(xiàn)的。駱德軍從思想理論建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)研究高校干部隊(duì)伍建設(shè)。楊曉環(huán)研究了高校人力資源中的管理干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。欒永斌對(duì)高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)及提高的途徑進(jìn)行了研究。楊?lèi)?ài)華的碩士論文對(duì)新時(shí)期高校干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)研究。為數(shù)不多的論文分析深刻、有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值，從理論角度對(duì)高校干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性、高?；鶎痈刹筷?duì)伍建設(shè)的思路進(jìn)行闡述。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，在競(jìng)聘機(jī)制下，研究高職院?；鶎痈刹筷?duì)伍的教育和管理仍然存在著許多不足之處，絕大多數(shù)文獻(xiàn)資料限于理論層面，沒(méi)有與實(shí)踐相結(jié)合進(jìn)行深入研究。

三、競(jìng)聘機(jī)制下高職院校基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重大意義

1理論研究意義目前，隨著高中畢業(yè)生生源逐年下降，高職院校生存與發(fā)展面臨極大挑戰(zhàn)。高職院校在注重教育教學(xué)質(zhì)量的提高和招生就業(yè)同時(shí)，往往對(duì)黨建工作相對(duì)忽略。高職院校基層干部隊(duì)伍既具有高?；鶎痈刹筷?duì)伍的共性，同時(shí)又具有自身顯著特點(diǎn)。遼寧省高職院校普遍存在著基層總支、支部建設(shè)比較薄弱，專(zhuān)職政工干部數(shù)量不足、經(jīng)驗(yàn)缺乏等問(wèn)題。因此，加強(qiáng)高職院?；鶎痈刹康慕逃c管理方面的研究，可以拓展對(duì)高職院?；鶎痈刹筷?duì)伍建設(shè)理論的研究范圍，進(jìn)而豐富黨建理論。2實(shí)踐價(jià)值高校是培養(yǎng)國(guó)家建設(shè)者和接班人的重要基地?；鶎痈刹筷?duì)伍素質(zhì)如何關(guān)系到高職院校黨的自身建設(shè)和“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦好大學(xué)”的政治方向，關(guān)系到“培養(yǎng)什么人，為什么培養(yǎng)人”的教育大問(wèn)題。高職院校基層干部隊(duì)伍建設(shè)本身是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，隨著社會(huì)的發(fā)展，在現(xiàn)今競(jìng)聘機(jī)制下對(duì)干部的素質(zhì)、能力、隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)提出了新的要求。在實(shí)際操作過(guò)程中，需要不斷加強(qiáng)這方面的要求，指導(dǎo)高職院校基層干部隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)新形勢(shì)的變化。第一，有利于提高高職院校機(jī)關(guān)工作效率。第二，有效激活用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高職院校基層干部資源的合理配置。第三，制定高職院校基層干部教育和管理方案，以打破高職院?；鶎痈刹吭诰唧w工作中管理工作不到位、死守框框不知?jiǎng)?chuàng)新等嚴(yán)重制約學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展的局面。第四，研究適合高職院?；鶎痈刹刻攸c(diǎn)的教育和培養(yǎng)方案，提出高職院校基層干部能力建設(shè)的措施與途徑，制定科學(xué)、實(shí)用的干部管理方法。3亟待解決的突出問(wèn)題第一，為高職院?；鶎痈刹筷?duì)伍建設(shè)尋求有效干預(yù)，通過(guò)系統(tǒng)的教育與培養(yǎng)，不斷提升高職院校基層干部的政治覺(jué)悟和思想境界。第二，大力推進(jìn)高職院校與地方政府、企業(yè)干部之間的交流，不斷提高干部能力。

四、競(jìng)聘機(jī)制下高職院校基層干部隊(duì)伍教育與管理的內(nèi)容

1主要內(nèi)容第一，對(duì)高職院校基層干部能力建設(shè)系統(tǒng)分析。剖析基層干部能力建設(shè)方面存在的問(wèn)題及原因，研究提高基層干部管理能力的途徑。第二，進(jìn)行高職院校基層干部教育與管理方案制定。第三，實(shí)施高職院校基層干部教育與管理模式改革。第四，對(duì)高職院?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)提出決策咨詢。2基本工作思路和方法2.1明確相關(guān)指導(dǎo)思想高職院校在開(kāi)展基層干部教育與管理工作過(guò)程中，要始終堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究相結(jié)合的方法。相關(guān)部門(mén)（例如組織部）要通過(guò)查閱新時(shí)期中央關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的主要文件和高校干部隊(duì)伍建設(shè)研究現(xiàn)狀的相關(guān)資料，作為本校研究制定基層干部隊(duì)伍教育與管理方案的依據(jù)。2.2開(kāi)展調(diào)查研究高職院校在制定教育與培訓(xùn)方案時(shí)，主對(duì)本校基層干部教育和管理現(xiàn)狀進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地觀察和深入訪談。在實(shí)施調(diào)研過(guò)程中，設(shè)計(jì)問(wèn)卷將高職院校基層干部中按照不同年齡、專(zhuān)業(yè)和職稱(chēng)結(jié)構(gòu)等劃分為若干組，對(duì)這些組進(jìn)行并置性比較分析。2.3量身制定教育與培訓(xùn)方案選取高職院校不同年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)的基層干部若干名作為個(gè)案進(jìn)行深入訪談，獲得有價(jià)值的第一手資料，便于有針對(duì)性地制定適合本?；鶎痈刹壳闆r的教育方案與管理規(guī)范。有條件的學(xué)校，可以將這些反饋回來(lái)的問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與因素分析。主要對(duì)影響高職院校基層干部隊(duì)伍建設(shè)的因素的相關(guān)性進(jìn)行分析，進(jìn)而為尋找對(duì)策研究提供科學(xué)的數(shù)量化依據(jù)。3主要做法3.1創(chuàng)新高職院?；鶎痈刹拷逃?、培養(yǎng)的內(nèi)容和方式通過(guò)教育和培訓(xùn)，提高干部的綜合素質(zhì)，提高他們的學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、溝通能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。針對(duì)高職院?；鶎痈刹筷?duì)伍組成成分差異的特點(diǎn)，采取形式多樣、內(nèi)容豐富、多種方式的教育與培訓(xùn)。3.2實(shí)現(xiàn)管理方式轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)管理方式轉(zhuǎn)變，建立干部培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄基層干部參加教育和培訓(xùn)情況，將其納入干部年度和聘期考核的重要內(nèi)容。在高職院校建立競(jìng)聘前干部選拔預(yù)警機(jī)制和任用后監(jiān)督考核機(jī)制。具體執(zhí)行模式就是建立初次競(jìng)聘——干部人才儲(chǔ)備——教育培養(yǎng)——組織考核——任用。

作者：?jiǎn)汤蚶虬拙案粏挝唬哼|寧水利職業(yè)學(xué)院