小議校企合作體制機(jī)制的構(gòu)建思路
時(shí)間:2022-05-16 09:51:00
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[摘要]文章以中國(guó)高等職業(yè)高專教育網(wǎng)公示的申報(bào)國(guó)家骨干高等職業(yè)院校的建設(shè)方案陳述提綱為研究對(duì)象①,通過對(duì)陳述提綱文本進(jìn)行數(shù)字化處理,對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析,得出我國(guó)高等職業(yè)院校在推進(jìn)校企合作辦學(xué)的道路上從校企合作組織構(gòu)架、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、合作主體行為模式、合作動(dòng)機(jī)、資源配置方式、解決高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)的主要問題等方面都邁出了新步伐的研究結(jié)論。對(duì)數(shù)據(jù)分析可以直接觀察到的問題也進(jìn)行了分析。
[關(guān)鍵詞]高等職業(yè)教育校企合作骨干院校體制機(jī)制人才培養(yǎng)
我國(guó)高等職業(yè)教育從1999年開始快速發(fā)展,至今,全國(guó)獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)院校和高等??茖W(xué)校已經(jīng)有1215所,在校學(xué)生達(dá)到965萬人,為推進(jìn)高等教育大眾化進(jìn)程做出了不可替代的貢獻(xiàn)。2006年,教育部、財(cái)政部為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)[2005]35號(hào))、提高高等職業(yè)教育質(zhì)量、增強(qiáng)高等職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,啟動(dòng)了“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”,由中央財(cái)政支持建設(shè)了100所國(guó)家示范性高等職業(yè)院校。5年來,國(guó)家示范校按照《關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》(教高[2006]14號(hào))和《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高[2006]16號(hào))的要求,積極推行工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革和校企合作辦學(xué)模式改革,取得了令人矚目的成就,引領(lǐng)了全國(guó)高等職業(yè)院校的改革發(fā)展,人民群眾對(duì)高等職業(yè)教育的認(rèn)可度逐步增強(qiáng)。以長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生情況為例,2006年以前,招生錄取分?jǐn)?shù)線超過本科最低控制線的人數(shù)不足錄取新生的30%,2009年和2010年連續(xù)兩年,文科、理科、文科藝術(shù)、理科藝術(shù)四條投檔線全部超過本科錄取最低控制線平均20分以上。
如何引導(dǎo)全國(guó)一千二百余所高等職業(yè)院校進(jìn)一步提高質(zhì)量,真正達(dá)到行業(yè)認(rèn)可、企業(yè)歡迎、家長(zhǎng)放心、學(xué)生滿意的效果,按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的要求,還必須繼續(xù)深化改革,其中校企合作如何形成長(zhǎng)效機(jī)制是深化高等職業(yè)院校教育教學(xué)改革的關(guān)鍵。在這種形勢(shì)下,教育部、財(cái)政部于2010年又啟動(dòng)了再建100所國(guó)家骨干高等職業(yè)院校的計(jì)劃,把重點(diǎn)放在建立和完善校企合作體制機(jī)制上,從全國(guó)有120所高等職業(yè)高專院校申報(bào)項(xiàng)目的公示材料中,我們看到了我國(guó)高等職業(yè)院校校企合作體制機(jī)制建設(shè)的新思路。本文僅以答辯結(jié)束后公示可下載的106所院校陳述提綱為依據(jù),對(duì)其校企合作體制機(jī)制建設(shè)的基本思路進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,從中得到啟發(fā)和進(jìn)一步的思考。
本文的研究基于以下假設(shè):每個(gè)答辯院校都是按照教育部、財(cái)政部答辯要求撰寫陳述提綱,提綱重點(diǎn)闡述院校在校企合作體制機(jī)制建設(shè)方面的思路、舉措,并且因文字限制在2000字以內(nèi),提綱所闡述的是院校認(rèn)為最為重要的核心內(nèi)容。本文采取的方法是將陳述提綱有關(guān)校企合作體制機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵詞篩選出來,分類整理后進(jìn)行數(shù)字化處理,“是”用1表示,“非”用0表示,然后進(jìn)行統(tǒng)計(jì),重要數(shù)據(jù)對(duì)比陳述文稿進(jìn)一步分析。
一、校企合作參與主體結(jié)構(gòu)的新趨勢(shì)
根據(jù)對(duì)陳述提綱的數(shù)據(jù)處理,形成關(guān)于校企合作參與對(duì)象如表1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
根據(jù)表1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,我們可以得到以下啟示:
第一,地方政府(包括行業(yè)主管部門)已經(jīng)非常重視高等職業(yè)院校校企合作,并直接參與到校企合作的體制中來,應(yīng)該說是最重要的突破。過去很長(zhǎng)一段時(shí)間,各地政府對(duì)高等職業(yè)教育的作用地位在認(rèn)識(shí)上是不平衡的,有的省市領(lǐng)導(dǎo)把高等職業(yè)教育發(fā)展當(dāng)成地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,有的地方則連基本的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)都不能從制度上加以解決。但這次申報(bào)反映出來的情況則是地方政府(包括行業(yè)主管部門,既代表行業(yè),也代表政府)參與比例達(dá)到了101%。
第二,出現(xiàn)了新的校企合作參與主體,如社區(qū)、縣鄉(xiāng)政府、農(nóng)村合作社、示范村,這又是一個(gè)了不起的突破。盡管從數(shù)據(jù)上看,新的合作主體加起來還只有5.5%的比例,但這意味著我國(guó)的高等職業(yè)院校應(yīng)完成了對(duì)校企合作在觀念上的突破,不是為了合作而合作,而是為了辦學(xué)而合作,達(dá)到了正本清源的目的。如湖南婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院與當(dāng)?shù)亍暗谝淮濉标柎搴献鲃?chuàng)建基于綜合服務(wù)的院村合作模式,推廣“三黑”養(yǎng)殖、推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、全面培訓(xùn)農(nóng)民工、提供村級(jí)事務(wù)管理服務(wù)與指導(dǎo)帶動(dòng)婁底新農(nóng)村建設(shè);陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院面對(duì)陜西“百鎮(zhèn)建設(shè)”“縣域旅游”“農(nóng)村信息化建設(shè)工程”“留守兒童關(guān)愛工程”等對(duì)綜合性人才的需求,在建筑八大員、村官、導(dǎo)游、幼兒師資等方面與縣鄉(xiāng)政府合作改革人才培養(yǎng)模式。
第三,行業(yè)的作用明顯增強(qiáng)。在106所申報(bào)院校中,行業(yè)直接參與校企合作比例達(dá)到76.42%,從高等職業(yè)院校的類型特色看,行業(yè)的作用是非常重要的,行業(yè)代表了職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),聚集了行業(yè)的技術(shù)資源,無論是招生還是就業(yè),高等職業(yè)院校離開行業(yè)將寸步難行。所以,完善校企合作體制機(jī)制必須增強(qiáng)行業(yè)的直接作用,這次申報(bào)骨干院校充分表明了這個(gè)方向是正確的。如湖南科技職業(yè)學(xué)院以皮革、塑料協(xié)會(huì)和校友會(huì)為紐帶,建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,共建皮革制品、塑料加工專業(yè),充分發(fā)揮其在皮革行業(yè)特別是在中小企業(yè)中的影響力,促進(jìn)校企合作。
二、校企合作管理體制的新進(jìn)展
根據(jù)對(duì)陳述提綱的數(shù)據(jù)處理,形成關(guān)于校企合作管理體制如表2的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
根據(jù)表2的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,我們可以得到以下啟示:我國(guó)高等職業(yè)院校校企合作已經(jīng)開始走出松散的、無組織的混沌狀態(tài),逐步演變成有內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的社會(huì)組織形式。如董事會(huì)、理事會(huì)的建立和運(yùn)作(90.6%),將使高等職業(yè)院校校企合作辦學(xué)形成長(zhǎng)效機(jī)制。如浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與集團(tuán)產(chǎn)業(yè)布局相關(guān)縣級(jí)政府、骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì),組建“222”學(xué)校董事會(huì),出臺(tái)《董事會(huì)章程》,承擔(dān)學(xué)校規(guī)劃、籌資、人才培養(yǎng)與就業(yè)、技術(shù)服務(wù)等功能,實(shí)施《學(xué)校與成員企業(yè)設(shè)備共享與運(yùn)作管理辦法》《教師下企業(yè)實(shí)踐鍛煉實(shí)施辦法》等19項(xiàng)制度。
三、校企合作運(yùn)行機(jī)制的新創(chuàng)舉
根據(jù)對(duì)陳述提綱的數(shù)據(jù)處理,形成關(guān)于校企合作運(yùn)行機(jī)制如表3的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
根據(jù)表3的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,我們可以得到以下啟示:
我國(guó)高等職業(yè)院校校企合作已經(jīng)真正把學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)和其他社會(huì)組織通過利益關(guān)系聯(lián)系起來,并形成真正的合作辦學(xué)實(shí)體,產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟、股份實(shí)體、合作企業(yè)、服務(wù)外包、共享型實(shí)訓(xùn)基地都是利益捆綁的辦學(xué)實(shí)體(26.7%),校企共同體、專業(yè)學(xué)院、產(chǎn)學(xué)園區(qū)、生產(chǎn)性學(xué)習(xí)船明顯地把行業(yè)企業(yè)和社會(huì)組織帶進(jìn)了人才培養(yǎng)的全過程(33.9%),職教集團(tuán)有點(diǎn)模糊不太具體,但也是一種利益捆綁的校企合作辦學(xué)模式(22.6%),不管怎樣,申報(bào)院校已經(jīng)在校企合作運(yùn)行機(jī)制方面有了新的突破。如南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立5家單位組成的海上教學(xué)工廠—生產(chǎn)性教學(xué)船董事會(huì),教師上船頂崗培養(yǎng)雙師素質(zhì),學(xué)生上船學(xué)習(xí)創(chuàng)新“學(xué)?!虒W(xué)船”雙向四段人才培養(yǎng)模式,企業(yè)挑選優(yōu)秀學(xué)生作為職工和獲取營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)回報(bào),實(shí)現(xiàn)校企合作辦學(xué)的良性發(fā)展和長(zhǎng)效機(jī)制。
四、政府行業(yè)和舉辦方在共建高等職業(yè)院校中有新作為
根據(jù)對(duì)陳述提綱的數(shù)據(jù)處理,形成關(guān)于政府、行業(yè)和舉辦方在共建高等職業(yè)院校中的作為如表4的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。根據(jù)表4的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,我們可以得到以下啟示:
第一,政府除了過去財(cái)政投入的作為之外,有的地方真正體現(xiàn)了第一責(zé)任人的身份,如對(duì)骨干院校項(xiàng)目和校企合作辦學(xué)進(jìn)行規(guī)劃統(tǒng)籌,湖南工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園就是所在地益陽市政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕尘疤貏e規(guī)劃創(chuàng)建的;還有直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)校企合作的,還有為學(xué)校辦學(xué)提供項(xiàng)目支持的,等等,盡管為數(shù)不多,只有21.7%的比例,但我們看到了政府在共建高等職業(yè)院校中完全可以有新的作為。如杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院由市長(zhǎng)出任學(xué)校發(fā)展委員會(huì)主任,開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任改任發(fā)展委員會(huì)常務(wù)副主任,同時(shí)明確其職能,重點(diǎn)是保障學(xué)校建設(shè)發(fā)展,整合各類社會(huì)資源開發(fā)項(xiàng)目,推動(dòng)政府出臺(tái)《杭州市校企合作促進(jìn)條例》,完善高效快捷的保障機(jī)制。
第二,行業(yè)也開始真正關(guān)注高等職業(yè)院校的辦學(xué),在83個(gè)參與校企合作的行業(yè)中,有27.7%的行業(yè)部門、協(xié)會(huì)、集團(tuán)投入經(jīng)費(fèi)支持;有12%的行業(yè)為高等職業(yè)院校提供參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)會(huì),還有的行業(yè)采用了項(xiàng)目委托的辦法支持高等職業(yè)院校開展校企合作和組織生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)。如上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院構(gòu)建以項(xiàng)目委托為紐帶的校企合作運(yùn)行機(jī)制,制定《校企合作項(xiàng)目管理辦法》,學(xué)院將部分教學(xué)任務(wù)以項(xiàng)目委托方式與企業(yè)共同完成,學(xué)校為企業(yè)提供員工培訓(xùn)、產(chǎn)品開發(fā)和科技服務(wù),與企業(yè)合作成立“企業(yè)研發(fā)中心”。
五、學(xué)校、企業(yè)在辦學(xué)合作中的新任務(wù)
根據(jù)對(duì)陳述提綱的數(shù)據(jù)處理,形成關(guān)于學(xué)校、企業(yè)在合作中的作為如12頁表5的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
根據(jù)表5的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,我們可以得到以下啟示:
作為實(shí)質(zhì)性的校企合作辦學(xué)主體,學(xué)校和企業(yè)的行為也出現(xiàn)了新的動(dòng)向。作為高等職業(yè)院校,除了過去的主要作為培養(yǎng)人才、培訓(xùn)服務(wù)之外,開展技術(shù)服務(wù)達(dá)到45.3%,表明高等職業(yè)院校在校企合作中的實(shí)力和地位正在提升,特別是還有18.9%的學(xué)校具有參與技術(shù)研發(fā)與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的能力。
作為企業(yè)一方,也突破了過去提供兼職教師、共建實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地等一般做法,明確參與課程開發(fā)、提供生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)崗位的有98.1%,直接以經(jīng)費(fèi)或設(shè)備加入共建的有35.9%,還有提供訂單和就業(yè)機(jī)會(huì)的占到26.4%,這一切都表明,校企合作中的企業(yè)已經(jīng)不再是與學(xué)校之間的膚淺合作,而是真正的共建。
六、校企合作動(dòng)機(jī)的新變化
根據(jù)對(duì)陳述提綱的數(shù)據(jù)處理,形成關(guān)于校企合作動(dòng)機(jī)如表6的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
根據(jù)表6的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,我們可以得到以下啟示:
第一,地方政府、行業(yè)企業(yè)在合作共建高等職業(yè)院校方面目的越來越明確,有34%是為了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的振興,18%是為了當(dāng)?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,13.1%是為了新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展中小企業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要,也就是在整個(gè)申報(bào)骨干院校過程中,已經(jīng)超過65%的申報(bào)項(xiàng)目是對(duì)準(zhǔn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最需要的產(chǎn)業(yè)的。如湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院根據(jù)湖南省委省政府制定的湘繡產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,由行業(yè)整合資源,校企共建湘繡藝術(shù)學(xué)院,建立董事會(huì)辦學(xué)體制,著力打造湘繡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)、人才培養(yǎng)與員工培訓(xùn)、湘繡技術(shù)研發(fā)與設(shè)計(jì)創(chuàng)新三大基地,致力推動(dòng)湘繡產(chǎn)業(yè)振興。
第二,學(xué)校的校企合作辦學(xué)目的越來越明確,除了解決高等職業(yè)院校專兼結(jié)合教師隊(duì)伍建設(shè)問題之外(88.7%專任教師雙師化,76.4%引進(jìn)行業(yè)企業(yè)教師),對(duì)解決生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)問題和用行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專業(yè)課程的目的也非常明顯(69.8%生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn),50%開發(fā)課程,39.6%頂崗實(shí)習(xí));還有一些更深層次問題,如制訂更加合適的人才培養(yǎng)方案(25.5%)、采用新的教學(xué)組織模式(31.1%),改革教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系(23.6%),滿足學(xué)生就業(yè)需要(12.3%)。如江蘇食品職業(yè)技術(shù)學(xué)院完善符合食品生產(chǎn)特點(diǎn)的“候鳥式、走訓(xùn)制”等多樣化教學(xué)組織形式;阜陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院微生物技術(shù)及應(yīng)用專業(yè)實(shí)行“產(chǎn)學(xué)同步,多輪頂崗”,園藝技術(shù)專業(yè)構(gòu)建“項(xiàng)目化、小學(xué)期、分段式”;湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院與湖南廣播電視臺(tái)共建節(jié)目生產(chǎn)基地,引進(jìn)青海衛(wèi)視節(jié)目離岸生產(chǎn)基地,構(gòu)建“學(xué)習(xí)共同體”教學(xué)模式。浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院由企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)多方參與制定考評(píng)內(nèi)容和制度,實(shí)施人才培養(yǎng)過程考評(píng);廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院在汽車檢測(cè)與維修技術(shù)專業(yè)引入“用戶滿意”的企業(yè)理念進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)。
七、校企合作資源配置方式的新動(dòng)向
校企合作的目的在于整合高等職業(yè)院校辦學(xué)資源,作者對(duì)陳述提綱文本中校企合作共建高等職業(yè)院校的政府、行業(yè)、企業(yè)作用的明顯程度進(jìn)行比較和數(shù)據(jù)處理,形成關(guān)于校企合作資源配置方式如表7的統(tǒng)計(jì)結(jié)果(其中有重疊現(xiàn)象,即一個(gè)項(xiàng)目院校有幾種主要資源配置方式)。
根據(jù)表7的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,我們可以得到以下啟示:
如果說國(guó)家示范校一期100所高等職業(yè)院校在校企合作方面取得某些進(jìn)展,更多的是學(xué)校與企業(yè)的行為,那么,在這次申報(bào)國(guó)家骨干高等職業(yè)院校的時(shí)候,情形似乎發(fā)生了變化,政府和行業(yè)的作為變得更加明顯,所以有了在106所申報(bào)院校中,政府統(tǒng)籌、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)利益三種資源配置方式三分天下的格局,這應(yīng)該說是一個(gè)新的起點(diǎn)。
八、校企合作形式主義的新問題
盡管前面的分析已經(jīng)顯示,高等職業(yè)院校校企合作的目的越來越明確,但從數(shù)據(jù)挖掘后的分析可以看出,還有相當(dāng)比例的院校對(duì)校企合作本身的價(jià)值認(rèn)識(shí)并不清晰,存在形式主義的痕跡,反映在陳述提綱中企業(yè)的作為與學(xué)校需要解決的問題相關(guān)性程度方面存在明顯差距。
筆者按照表8對(duì)部分企業(yè)行為數(shù)據(jù)和部分學(xué)校要解決的問題數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性比較,在原數(shù)據(jù)表“學(xué)校需要解決的主要辦學(xué)問題”欄目(見表6)“企業(yè)作用”欄目(見表5)進(jìn)行相關(guān)性比較,具有相關(guān)性的1改為2,其余原數(shù)據(jù)不變,得到13頁表9的相關(guān)性分析新數(shù)據(jù),比較原數(shù)據(jù)便得到有關(guān)指標(biāo)的相關(guān)度。
表9說明,在106所申報(bào)院校的陳述提綱中,至少還存在沒有意識(shí)到企業(yè)作為與學(xué)校要解決的辦學(xué)問題之間關(guān)系的重要性,因此有的學(xué)校在企業(yè)作為中提到了企業(yè)的合作辦學(xué)行為,但在解決學(xué)校人才培養(yǎng)中又沒有把需要解決的重要問題明確出來,或者把要解決的問題明確了,但對(duì)企業(yè)的相關(guān)責(zé)任又沒有明確。這個(gè)現(xiàn)象的背后,實(shí)際上就是還有一些高等職業(yè)院校沒有真正把校企合作當(dāng)成是解決高素質(zhì)高級(jí)技能型專門人才培養(yǎng)中突出問題的手段,為了合作而合作,依然按自己原來的方式辦學(xué),辦學(xué)與合作成為兩張皮,如果這樣還不如不合作。合作的目的就是解決目前高等職業(yè)院校自己不能解決的問題,如生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)需要企業(yè)的生產(chǎn)項(xiàng)目,技能實(shí)踐課程需要企業(yè)技術(shù)人員或能工巧匠來擔(dān)當(dāng),技術(shù)課程需要與企業(yè)共同開發(fā),與生產(chǎn)實(shí)際相關(guān)聯(lián)的學(xué)習(xí)模式需要與企業(yè)共同來組織,頂崗實(shí)習(xí)需要企業(yè)提供真正的相關(guān)崗位,學(xué)生的技能水平和職業(yè)素養(yǎng)需要企業(yè)一起來評(píng)判,學(xué)生的就業(yè)需要得到企業(yè)的幫助,等等。
九、校企合作推進(jìn)動(dòng)力的新難題
高等職業(yè)院校通過校企合作解決人才培養(yǎng)的許多關(guān)鍵問題,離開政府、舉辦者和行業(yè)的支持將舉步維艱。盡管本次國(guó)家骨干高等職業(yè)院校申報(bào)體現(xiàn)出政府和行業(yè)的作用加強(qiáng)了,筆者認(rèn)為還是不夠的。從表10可以看出,政府、舉辦者和行業(yè)除了出錢以外,其他如統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)關(guān)系、提供標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)的作用雖然有但不多,加起來只占三者作用的23.4%。政府有強(qiáng)大的行政權(quán)力、行業(yè)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的巨大權(quán)力,這些權(quán)力如果充分用起來,高等職業(yè)院校校企合作將會(huì)出現(xiàn)更加光明的前景。
十、研究結(jié)論與作者的期待
本項(xiàng)研究?jī)H為數(shù)據(jù)分析,但從簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)分析,我們已經(jīng)有足夠的理由相信:中國(guó)的高等職業(yè)教育在推進(jìn)校企合作的道路上,從校企合作組織、管理體制、運(yùn)行機(jī)制到合作主體行為模式、合作動(dòng)機(jī)、資源配置方式、解決人才培養(yǎng)的主要問題等方面都邁出了新步伐,校企合作中新的形式、新的內(nèi)容、新的組織、新的模式不斷涌現(xiàn),僅在106所院校的申報(bào)陳述提綱中就得到充分反映。無論是校企合作的體制還是機(jī)制,無論是政府、行業(yè)企業(yè)還是學(xué)校,都有了新的作為,并且把推進(jìn)校企合作辦高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切聯(lián)系起來,與高素質(zhì)高級(jí)技能型專門人才培養(yǎng)直接聯(lián)系起來,必將取得更加豐碩的成效。
由于本項(xiàng)研究?jī)H以申報(bào)院校公示的建設(shè)方案陳述提綱為對(duì)象進(jìn)行數(shù)字化處理,不僅信息量受到限制,而且也使很多有用信息不一定能夠在本研究中得到充分反映,相信有興趣的研究者會(huì)根據(jù)更加豐富的公示材料進(jìn)行更深入、更有說服力的研究,作者期待著更多同行關(guān)注這個(gè)問題。
由于本文所列舉的高等職業(yè)院校校企合作的新舉措、新模式、新途徑都來自申報(bào)骨干高等職業(yè)院校的建設(shè)方案陳述提綱,還只能說是新的思路。要把所有這些好的想法一一落實(shí),還需要這100所國(guó)家骨干高等職業(yè)院校在未來幾年進(jìn)行艱辛的探索實(shí)踐,前進(jìn)道路上還會(huì)遇到很多難以想象的困難和問題。教育部陳希副部長(zhǎng)2010年在吉林調(diào)研高等職業(yè)教育改革發(fā)展時(shí)強(qiáng)調(diào):“高等職業(yè)教育要以合作發(fā)展為動(dòng)力,以合作育人為模式,以合作辦學(xué)為機(jī)制,以合作就業(yè)為導(dǎo)向,努力建設(shè)特色鮮明、高水平、與行業(yè)企業(yè)廣泛合作面向社會(huì)開放的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代高等職業(yè)教育,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源支撐?!秉S炎培先生早在20世紀(jì)20年代就提出:“辦職業(yè)學(xué)校的,須同時(shí)和一切教育界職業(yè)界努力溝通和聯(lián)絡(luò)?!惫P者相信,有新的思路必定會(huì)產(chǎn)生新的成效,中國(guó)的高等職業(yè)院校一定能夠在校企合作體制機(jī)制建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐中邁出更加有力的步伐,這不僅是老一輩教育家的期盼,更是我們這個(gè)時(shí)代的呼喚。
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