小議計(jì)算機(jī)信息管理犯罪

時(shí)間:2022-05-11 06:59:00

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小議計(jì)算機(jī)信息管理犯罪

摘要:人類在欣喜的享受計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化所帶來的便利的同時(shí),也不得不咽下網(wǎng)絡(luò)所釀造的苦果:計(jì)算機(jī)犯罪的猖獗,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人穩(wěn)私受到嚴(yán)重的侵犯,國(guó)家安全受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和威脅等等,而我們必須去面對(duì)這個(gè)全球化的課題——計(jì)算機(jī)犯罪。本文從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)人類社會(huì)的影響寫起,論述了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)領(lǐng)域犯罪的認(rèn)定和構(gòu)成要件,分析了計(jì)算機(jī)犯罪的原因,提示了一些計(jì)算機(jī)犯罪慣用的手段,提出了針對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪我們應(yīng)采取的措施及對(duì)策。

關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng);犯罪;對(duì)策。

一、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)人類社會(huì)影響

自20世紀(jì)40年代第一臺(tái)電子數(shù)字計(jì)算機(jī)問世以來,現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,隨著計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)絡(luò)技術(shù)的相結(jié)合,從而創(chuàng)造了一個(gè)嶄新的網(wǎng)絡(luò)世界。建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資源共享,網(wǎng)絡(luò)中的所有用戶都可以有條件的利用網(wǎng)絡(luò)中的全部或部分資源。由于網(wǎng)絡(luò)在信息生成、處理和傳遞方面的巨大功能,使網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)上得到極期廣泛的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域:信息處理與服務(wù),信息交流與討論,社會(huì)活動(dòng)自動(dòng)化,金融商貿(mào)電子化,教育、科研與醫(yī)療保險(xiǎn)遠(yuǎn)程化,文化娛樂網(wǎng)絡(luò)化等等。傳統(tǒng)上,人們將類賴以生存的以地理疆界為劃分標(biāo)準(zhǔn)的生存空間稱為物理空間。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的逐步穩(wěn)定化和網(wǎng)絡(luò)在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)展,形成了一個(gè)全新的空間——網(wǎng)絡(luò)空間。人類的生存和生活方式都將在網(wǎng)絡(luò)空間中得到升華。但同時(shí),我們必須注意的是網(wǎng)絡(luò)空間作為一個(gè)客觀存在的中性的,被人利用它可能是破壞人類生活的最大武器。

由于數(shù)字化技術(shù)的特點(diǎn)和管理上的不完善性,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全機(jī)制相當(dāng)薄弱,目前還難以抗拒不法分子的攻擊與破壞。另一方面由于網(wǎng)絡(luò)太復(fù)雜,發(fā)展又太快,目前還缺乏科學(xué)有效的管理機(jī)制,使得一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)傳播的害信息,制造恐怖活動(dòng),非法轉(zhuǎn)移資金等,而對(duì)這些非法活動(dòng)我們難以進(jìn)行有效的監(jiān)控。人類在欣喜的享受網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)所帶來的便利的同時(shí),也不得不咽下網(wǎng)絡(luò)所釀造的苦果;計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)領(lǐng)域的犯罪猖獗(以下簡(jiǎn)稱計(jì)算機(jī)犯罪),知識(shí)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人穩(wěn)私受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和威脅等等,而我們必須要去面對(duì)這個(gè)全球化的課題一一計(jì)算機(jī)犯罪。

二、計(jì)算機(jī)犯罪的認(rèn)定和構(gòu)成要件

圍繞計(jì)算機(jī)犯罪的界定,出現(xiàn)的分歧也很突出。一般認(rèn)為,對(duì)于計(jì)算機(jī)犯罪的定義分狹義說和廣義說兩種觀點(diǎn)。狹義說認(rèn)為,計(jì)算機(jī)犯罪是《刑法》第285條及第286所規(guī)定的犯罪。廣義說,也有人稱為工具加對(duì)象說,即計(jì)算機(jī)犯罪是指行為人以計(jì)算機(jī)為犯罪工具,或者以計(jì)算機(jī)資產(chǎn)為攻擊對(duì)象的犯罪的總稱。

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行速度發(fā)展很快,網(wǎng)絡(luò)普及率穩(wěn)步上升,地區(qū)內(nèi)、行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)乃至全國(guó)性的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)紛紛建立,并可通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)相聯(lián)。與之伴隨的非法侵入和破壞網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的犯罪也出現(xiàn)了,其嚴(yán)重的社會(huì)危害性開始逐步顯示出來。鑒于此,我國(guó)在1997年修訂通過的新刑法典中設(shè)立了非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,以保護(hù)國(guó)家各類秘密不受侵犯。

(一)、非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪

根據(jù)我國(guó)《刑法》第285條規(guī)定:“非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,是指違反目家規(guī)定,侵入國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的行為”。其主要特征有:

1、它侵犯的客體是國(guó)家特定領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全。

因?yàn)橛?jì)算機(jī)的普及與推廣,國(guó)家事條、國(guó)防建設(shè)以及尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域越來越多地將它作為一個(gè)重要的手段和工具,在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)還保存著許多重要的秘密。對(duì)于保護(hù)這些秘密不受侵犯,對(duì)于維護(hù)正常的社會(huì)秩序和國(guó)防安全,十分重要。但是現(xiàn)實(shí)生活中的非法侵入這些信息系統(tǒng)的行為,無(wú)論其目的如何,都對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅,其后果難以估計(jì)。所以,用刑法保證這些領(lǐng)域計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不受干擾是必要的。

2、它在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定,侵入國(guó)家事務(wù),國(guó)防建設(shè),尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的行為。

所謂“侵入”,是指非法用戶調(diào)取、訪問計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)內(nèi)的系統(tǒng)資源的行為。即無(wú)權(quán)訪問特定信息系統(tǒng)的非法侵入該信息系統(tǒng)。

3、它的主觀方面表現(xiàn)為故意。

因?yàn)楦黝愑?jì)算機(jī)信息系統(tǒng)一般都有嚴(yán)密的控制訪問機(jī)制也即安全保衛(wèi)機(jī)制,對(duì)于國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)而言,安全保衛(wèi)機(jī)制更為嚴(yán)密,無(wú)權(quán)訪問者在進(jìn)入系統(tǒng)前,都會(huì)受到某種提示,這些提示足以消除其沒有認(rèn)識(shí)的主觀意識(shí)。行為人如果不作技術(shù)等方面的努力一般是不可能破譯密碼而突破此類安全保衛(wèi)機(jī)制或者成功繞過此類安全保衛(wèi)機(jī)制的,由此可以認(rèn)為,行為人這時(shí)的意志就是希望進(jìn)入信息系統(tǒng),也就可以說行為人的行為只能是故意的。

4、它的犯罪主體是一般主體

凡是年滿16周歲且具備刑事責(zé)任能力的人均可構(gòu)成本罪,在司法實(shí)踐中,行為人往往是具有相當(dāng)水平的計(jì)算機(jī)操作人員。

(二)、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪

破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪,是指違反國(guó)家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、于擾,造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,或者對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加操作,后果嚴(yán)重的行為;以及故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞程序,影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

其主要特征有:

l、它的客體是國(guó)家對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的管理秩序。

隨著計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)在全社會(huì)的使用范圍和使用人數(shù)的增加,破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能,危及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)行安全的犯罪行為將嚴(yán)重危及國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的正常工作和管理秩序,以及公民個(gè)人的正常生活秩序,因而對(duì)于此類犯罪行為依法追究刑事責(zé)任,對(duì)于維護(hù)正常的社會(huì)公共秩序和保證政治、經(jīng)濟(jì)、文化等項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的發(fā)展至關(guān)重要。

2、它的客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、干擾,造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,或者對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ),處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加操作,后果嚴(yán)重的行為;以及故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞程序,影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行,后果嚴(yán)重的行為。

3、它的主體是一般主體,即達(dá)到了刑事責(zé)任年齡,具有刑事責(zé)任能力的自然人都可以成為本罪的犯罪主體。

在實(shí)踐中發(fā)生的破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪案件,行為人往往是具有一定計(jì)算機(jī)技術(shù)并且從事計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作、管理、維修等專業(yè)的技術(shù)人員,因此,有的學(xué)者提出,本罪的主體是特殊主體,或者是一般主體與特殊主體相結(jié)合的共同犯罪。但隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的推廣和計(jì)算機(jī)在全社會(huì)使用數(shù)量的增加,行為人必將從通曉計(jì)算機(jī)技術(shù)專業(yè)人發(fā)展到社會(huì)上各行業(yè)人員,如果將本罪的主體局限于計(jì)算機(jī)專業(yè)人員,不符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),也不利于預(yù)防和懲治犯罪,所以本罪的主體只能是一般主體。

4、它主觀方面只能是故意

三、計(jì)算機(jī)犯罪的原因及常用手段

面對(duì)日益增加的犯罪率,我們應(yīng)怎樣去防范、覿范它,首先,應(yīng)找到計(jì)算機(jī)犯罪的原因,做好防范工作。

(一)、計(jì)算機(jī)本身的缺陷是誘發(fā)犯罪的主要原因

1、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的脆弱性。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的脆弱性和計(jì)算機(jī)技術(shù)的開放性,使針對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的犯罪易于發(fā)生,而安全防護(hù)環(huán)節(jié)的薄弱又給了犯罪分子可乘之機(jī),所以計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的脆弱性導(dǎo)致了計(jì)算機(jī)犯罪的不可避免性。

2、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理的復(fù)雜性。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理的復(fù)雜性,使計(jì)算機(jī)管理難度增大,同時(shí)保證計(jì)算機(jī)安全的難度也增大。這必然導(dǎo)致計(jì)算機(jī)安全的可靠性相對(duì)下降,使非法滲透計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)變得更加容易,更多的人有機(jī)會(huì),有可能用計(jì)算機(jī)或?qū)τ?jì)算機(jī)從事非法活動(dòng)。

3、信息的重要程度使之成為攻擊目標(biāo),計(jì)算機(jī)普及率的提高,使計(jì)算機(jī)中信息量和信息的重要程度相應(yīng)增加,許多信息和財(cái)富關(guān)聯(lián),一些計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)和信息的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)本身的價(jià)值,這就不可避免地出現(xiàn)指向計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的犯罪。

(二)、計(jì)算機(jī)犯罪低風(fēng)險(xiǎn)的誘惑

從犯罪的心理角度分析,犯罪嫌疑人在實(shí)施犯罪前關(guān)心對(duì)該行為刑罰的輕重,更關(guān)心受到刑罰的可能性。刑罰很重,但受到刑罰微乎其微,無(wú)疑降低了刑罰的威懾作用,趨利避害的僥幸、冒險(xiǎn)的投機(jī)心理,吸引、支配犯罪人實(shí)施犯罪。計(jì)算機(jī)犯罪由技術(shù)含量較高,穩(wěn)蔽性好,很難被查獲。

(三)、計(jì)算機(jī)道德理念的差異

計(jì)算機(jī)應(yīng)用環(huán)境養(yǎng)成的道德理念,也使人們淡化了犯罪。私拆別人的信件心里多少會(huì)有罪惡感,大多數(shù)也知道這是違法的行為,但在計(jì)算機(jī)上不經(jīng)別人允許點(diǎn)擊E—ma“瀏覽幾乎沒有什么罪惡感,認(rèn)為這種行為和私拆別人信件不能相提并論。計(jì)算機(jī)中文件不想給人共享就加密是計(jì)算機(jī)應(yīng)用者在使用計(jì)算機(jī)過程中達(dá)到的默契,但實(shí)際生活中存在接受信息沒來得及加密,或忘記加密的客觀情況。

其次,防范計(jì)算機(jī)犯罪,必須對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪的作案手段有所了解,以便對(duì)癥下藥。

(一)、利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)施犯罪

1、色拉米術(shù)。以微小不易察覺的方式侵占,最后達(dá)到犯罪目的的方法。

2、冒名頂替。利用各種手段獲取別人密碼后進(jìn)入系統(tǒng),冒充合法用戶從事犯罪活動(dòng)。

3、瀏覽,利用合法的操作搜尋不允許訪問的文件。

4、竊聽。利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的電滋泄露獲取信息或搭線截獲信息的方法。

5、活動(dòng)天窗。程序開發(fā)者在編程中人為的設(shè)置的進(jìn)入系統(tǒng)的后門。

6、偽造。使用計(jì)算機(jī)偽造也是計(jì)算機(jī)犯罪的一種形式。

(二)、以計(jì)算機(jī)資產(chǎn)為對(duì)象的犯罪

1、數(shù)據(jù)欺騙。非法篡改輸入、輸出數(shù)據(jù)獲取個(gè)人利益是最普通、最常見的計(jì)算機(jī)犯罪活動(dòng)。

2、邏輯炸彈。計(jì)算機(jī)程序中有意插入的,在特定時(shí)間或特定條件下能激活起破壞作用的代碼。

3、清理垃圾。從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)周圍廢棄物中獲取信息的一種方法。

4、程序欺騙。又稱“特洛伊木馬術(shù)”,表示以軟件程序?yàn)榛A(chǔ)進(jìn)行欺騙和破壞的方法。

掌握了計(jì)算機(jī)犯罪的原因及其慣用手段,能有效的預(yù)防計(jì)算機(jī)犯罪的發(fā)生。對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪進(jìn)行有效起訴,將計(jì)算機(jī)犯罪分子繩之以法,一方面使計(jì)算機(jī)犯罪分子不敢冒險(xiǎn),另一方面又發(fā)揮出一般預(yù)防的威懾作用,使計(jì)算機(jī)犯罪分子受到警戒而不敢輕舉妄動(dòng)。

四、針對(duì)目前現(xiàn)狀,我們應(yīng)采取的措施及對(duì)策

就目前來看,計(jì)算機(jī)犯罪有效起訴率非常低,根本原因是司法滯后問題,這主要是針對(duì)司法人員的素質(zhì)落后而言。對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪的偵查和審判,顯然要求有關(guān)司法工作人員掌握一定的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí),這一點(diǎn)就我國(guó)大部分司法機(jī)關(guān)而言,可以說是過高的要求。計(jì)算機(jī)犯罪的司法滯后問題,可以說是一個(gè)世界性的問題。但其他國(guó)家的司法先例值得我們借鑒,可以采取以下措施與對(duì)策建議:

(一)、加強(qiáng)司法人員的專業(yè)訓(xùn)練。刑事案件的偵查成效,取決于偵查人員的素質(zhì)。由于偵查計(jì)算機(jī)犯罪特有的困難,因此,具有專業(yè)知識(shí)的刑事偵查人員在計(jì)算機(jī)犯罪的刑事追訴工作中是決定性的關(guān)鍵人物。對(duì)于刑事執(zhí)法人員而言,有關(guān)的專業(yè)訓(xùn)練,是有效抗拒計(jì)算機(jī)犯罪的先決條件。在各國(guó)的司法實(shí)踐中,由于司法人員缺乏計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí),甚至對(duì)于已發(fā)現(xiàn)的計(jì)算機(jī)犯罪案件,往往因?yàn)樽C據(jù)不足而前功盡棄。因此,刑事偵查人員除具有參與偵查工作的意愿外,最重要的是要有現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)知識(shí)的技能。從現(xiàn)有工作人員中挑出具有工作能力的合格人員加以專業(yè)化的訓(xùn)練,是當(dāng)前司法機(jī)關(guān)懲治計(jì)算機(jī)犯罪的重要舉措。

(二)、從法律上去完善有關(guān)打擊計(jì)算機(jī)犯罪的立法

目前我國(guó)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的法制建設(shè)落后于時(shí)代的發(fā)展,面對(duì)新的社會(huì)現(xiàn)實(shí),傳統(tǒng)的法律己顯示出其無(wú)力的一面,許多網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)必需的法律尚未真正建立起來。法律發(fā)達(dá)的西方國(guó)家,與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律制度也正在逐步建立之中。

網(wǎng)絡(luò)空間迫切需要法律規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)立法要求保障國(guó)家和社會(huì)的公共利益,又要保障個(gè)體的信息網(wǎng)絡(luò)權(quán)的實(shí)現(xiàn),它也要求規(guī)范網(wǎng)上行為的合法性,從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的健康發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)文明發(fā)展與進(jìn)步。具體而方網(wǎng)絡(luò)立法的原則體現(xiàn)為以下幾下方面:

1、正確選擇立法模式原則

由于網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)逐漸滲透到我們的日常生活的每一方面,這在目前的立法中我們就可以看到,在各個(gè)主要法律部門都有涉及網(wǎng)絡(luò)的條款。另一方面,網(wǎng)絡(luò)法律關(guān)系并不具有完全的獨(dú)立性,它之所以產(chǎn)生是由于與其他法律關(guān)系發(fā)生交叉而致,這樣在適用法律時(shí)就要求考慮各種不同的法律的關(guān)系。所以從這種現(xiàn)實(shí)來看,我們認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)立法適于由各個(gè)部門法中予以規(guī)定,這樣立法成本更低,司法操作更方便。

2、政府積極促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與必要管制相結(jié)合的原則

由于信息網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)還是近年的事,因在很多方面的優(yōu)勢(shì)沒有完全展開,它的潛在力挖掘需要更多時(shí)間。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)的跨地域性、全球性、高科技性,它的規(guī)范、建設(shè)運(yùn)行都需要國(guó)家及社會(huì)的宏觀調(diào)控與協(xié)調(diào)。所以世界各國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)劃發(fā)展計(jì)劃都是由政府起主導(dǎo)作用,政府在網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)上需要廣泛的參與,為之提供各個(gè)方面的服務(wù)。政府不僅要從宏觀上促進(jìn)整個(gè)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),它也要對(duì)網(wǎng)絡(luò)世界的發(fā)展提供更為自由的空間。我們看到網(wǎng)絡(luò)中盡管有許多活動(dòng)危及他人、社會(huì)、國(guó)家的利益,但是目前我們的立法應(yīng)該是積極的促進(jìn)模式而不是嚴(yán)格的管制模式。

3、信息自由權(quán)與社會(huì)公共利益的合理配置原則

自由與社會(huì)的公共社會(huì)利益之間沖突是一個(gè)永久的問題。因?yàn)檠哉撟杂蓹?quán)和社會(huì)公共利益不是一個(gè)孰優(yōu)孰劣的問題,而是兩種權(quán)利的分配問題。傳統(tǒng)法律用憲法、出版法、新聞法規(guī)定公民以及社團(tuán)的言論自由權(quán),同時(shí)又為言論自由設(shè)置一些界限。但是在信息時(shí)代這種界限的劃分似乎失去其意義。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)自由而開放的空間,在網(wǎng)絡(luò)中人們享受到了前所未有的信息自由權(quán),無(wú)論是文化交流還是政府信息公開化。以及個(gè)人感情的表露都更加方便。但是,網(wǎng)絡(luò)中空前的信息自由對(duì)民主國(guó)家的政治控制是一種威脅。絕對(duì)的自由等于取消自由。網(wǎng)絡(luò)中高度的信息自由也會(huì)帶來種種社會(huì)危害,如網(wǎng)絡(luò)中的虛假信息、信息污染、兒童色情等等。所以我們既要保證網(wǎng)絡(luò)中信息自由的適當(dāng)空間,同時(shí)又要保證國(guó)家與社會(huì)公共利益。

4、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的原則

網(wǎng)絡(luò)立法與傳統(tǒng)法律相比具有更大的技術(shù)性。因此網(wǎng)絡(luò)立法一主面要鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),另一方面要適應(yīng)技術(shù)的發(fā)展,立法盡量科學(xué)、嚴(yán)密,同時(shí)還要易于操作。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異,與之相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也是不斷變化,從而提出不同的要求。這要求既要保持穩(wěn)定性又要有靈活性。

近年來我國(guó)陸續(xù)制定了《統(tǒng)計(jì)法》、《檔案法》、《測(cè)繪法》、《著作權(quán)法》、《廣告法》、{反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等一系列與信息活動(dòng)有密切關(guān)系的法律,1991年還頒布了《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》,1994年頒布了《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,1997年3月新修訂的(刑法》增加了制裁計(jì)算機(jī)犯罪的條款,為我國(guó)的信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。我國(guó)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的立法也很重視。我國(guó)于1994年開始與Internet聯(lián)網(wǎng),1996年2月1日頒布了《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》,同年4月9日郵電部就公共商用網(wǎng)頒布了《中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》以及《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)入口信道管理辦法》,旨在加強(qiáng)對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的管理。隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)及電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法逐漸加快了步伐,分別在計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、電子商務(wù)、域名注冊(cè)、信息安全、計(jì)算機(jī)犯罪,網(wǎng)上稅費(fèi)管理及證券交易管理等諸多方面制定了相應(yīng)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章及司法解釋。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)立法在社會(huì)各界的關(guān)注和努力之下,取得了可喜的成績(jī)。但可以看到,我國(guó)現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)立法層次低,缺乏前瞻性,許多現(xiàn)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)問題尚沒有明確的法律規(guī)范。在已逐步邁入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的中國(guó),真正建立一套比較完善的網(wǎng)絡(luò)立法制度,還任重道遠(yuǎn)。

社會(huì)需要進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)固然不可缺少。網(wǎng)絡(luò)這把雙刃劍在為人類文明的傳播服務(wù)的同時(shí),又威脅著人類的生存與發(fā)展。讓我們好好的去把握它,用法律規(guī)范它,為人類創(chuàng)造出更加燦爛輝煌的文明,讓人類和平的生存,穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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