公路工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制

時(shí)間:2022-10-02 08:47:04

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公路工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制

摘要:公路工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵是,識(shí)別公路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,然后有針對(duì)性的制定解決措施。針對(duì)上述問(wèn)題,首先從施工工期風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)和施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)方面,分析公路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中,可能遇到的施工風(fēng)險(xiǎn)。然后,從規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目、選擇最佳的技術(shù)方案、加強(qiáng)項(xiàng)目的組織與管理、嚴(yán)控項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面,制定公路工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

關(guān)鍵詞:公路工程項(xiàng)目;施工風(fēng)險(xiǎn);識(shí)別;控制

引言

當(dāng)前,隨著我國(guó)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系越發(fā)密切,公路工程項(xiàng)目在推動(dòng)區(qū)域發(fā)展方面,起到越發(fā)重要的作用。然而,公路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中存在建設(shè)周期較長(zhǎng)、施工難度較大、各施工主體間溝通較困難、項(xiàng)目涉及利益相關(guān)者眾多等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素。隨著公路工程項(xiàng)目實(shí)施,上述風(fēng)險(xiǎn)因素可能引發(fā)項(xiàng)目的總體施工成本增加、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、項(xiàng)目安全事故頻發(fā)、項(xiàng)目工期延誤等諸多問(wèn)題。對(duì)于公路工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理而言,其關(guān)鍵是識(shí)別公路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,然后有針對(duì)性的制定解決措施。由此,公路工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制成為本文的研究主題。

1公路工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

公路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中,常受自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、技術(shù)質(zhì)量等內(nèi)外部因素影響,致使公路工程項(xiàng)目的技術(shù)、成本、質(zhì)量等控制難度較大,施工風(fēng)險(xiǎn)存在不確定性。與此同時(shí),對(duì)比國(guó)外,我國(guó)公路工程項(xiàng)目的施工管理存在施工人員安全意識(shí)差,施工單位的風(fēng)險(xiǎn)控制措施不完善等問(wèn)題。因此,需深入探究我國(guó)公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

1.1施工工期風(fēng)險(xiǎn)分析

對(duì)公路工程項(xiàng)目工期延誤風(fēng)險(xiǎn)而言,其成因可歸納為人為與自然因素。上述兩種因素的最終結(jié)果為施工方未能按時(shí)完成既定的施工任務(wù),導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目的相關(guān)施工成本不斷增加。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、查閱公路工程項(xiàng)目工期延誤資料,可知公路工程項(xiàng)目工期延誤的主要原因?yàn)椋孩俟饭こ添?xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作不夠完善,建設(shè)單位所提供的施工條件不能滿足項(xiàng)目施工需求,導(dǎo)致施工單位無(wú)法按時(shí)進(jìn)行公路工程項(xiàng)目施工;②設(shè)計(jì)單位未按照既定節(jié)點(diǎn)時(shí)間提供公路工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙,以及因圖紙存在設(shè)計(jì)問(wèn)題,致使在公路工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中,頻繁發(fā)生設(shè)計(jì)變更問(wèn)題,最終導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目工期延誤;③建設(shè)單位、施工單位、供應(yīng)商等利益相關(guān)者之間,未能較好地進(jìn)行溝通交流,存在信息不對(duì)稱問(wèn)題,致使公路工程項(xiàng)目工期延誤;④施工單位自身的項(xiàng)目管理能力存在不足,未能按照既定的施工計(jì)劃及時(shí)完成相關(guān)施工任務(wù)。

1.2施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析

對(duì)公路工程項(xiàng)目而言,施工技術(shù)的可靠性與先進(jìn)性,直接決定公路工程項(xiàng)目的成敗與否。公路工程項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)主要受相關(guān)施工技術(shù)和施工工藝等影響。施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生會(huì)導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目施工中斷或返工,致使項(xiàng)目發(fā)生停工或工期延誤問(wèn)題。公路工程項(xiàng)目施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的成因可歸納為以下幾點(diǎn):①公路工程項(xiàng)目在招標(biāo)過(guò)程中,建設(shè)單位未對(duì)公路工程項(xiàng)目所需的特殊工藝和技術(shù)進(jìn)行說(shuō)明,致使項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范存在模糊及不確定性問(wèn)題。此外在項(xiàng)目施工過(guò)程中未能有效對(duì)相關(guān)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,致使公路工程項(xiàng)目發(fā)生施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。②公路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中,存在施工技術(shù)人員流動(dòng)較大,施工單位的管理措施不到位,施工技術(shù)不扎實(shí),造成公路工程項(xiàng)目發(fā)生技術(shù)失控問(wèn)題。③公路工程在施工過(guò)程中,其施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的成因主要為施工細(xì)節(jié)發(fā)生遺漏,未充分了解掌握相關(guān)技術(shù)規(guī)范,項(xiàng)目的質(zhì)量檢測(cè)與控制不到位。

1.3施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析

施工安全管理一直是公路工程項(xiàng)目施工管理工作的重要內(nèi)容。因公路工程項(xiàng)目的施工環(huán)境較為復(fù)雜,其對(duì)相關(guān)施工技術(shù)的要求較高。由此,在公路工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中,施工單位為追求其經(jīng)濟(jì)利益,常變更或替換施工技術(shù),變相壓縮項(xiàng)目的施工成本,違規(guī)施工,在一定程度上造成項(xiàng)目的施工安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。公路工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的成因可歸納為:①施工單位在公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中存在不重視安全管理的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為未制定完善的施工安全控制方案,未設(shè)置專門的施工安全管理部門,致使公路工程項(xiàng)目在施工安全問(wèn)題發(fā)生時(shí)未能充分應(yīng)對(duì);②安全教育不到位,施工單位未對(duì)公路工程項(xiàng)目的施工工人進(jìn)行系統(tǒng)完善的施工安全知識(shí)教育,致使工人的施工安全意識(shí)薄弱,在施工過(guò)程中忽視公路工程項(xiàng)目中存在的部分安全問(wèn)題;③工程自身問(wèn)題,受氣候、技術(shù)等內(nèi)外部環(huán)境影響,公路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中,存在施工難度大以及高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,致使公路工程項(xiàng)目容易發(fā)生施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.4施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析

質(zhì)量問(wèn)題一直為建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位共同關(guān)注的問(wèn)題,公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接影響公路的使用年限及運(yùn)營(yíng)效率等。通過(guò)對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制,可在一定程度上提升項(xiàng)目效益。公路工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的影響因素主要為:①建設(shè)單位自身原因。建設(shè)單位在施工過(guò)程中任意變更公路工程項(xiàng)目的施工流程,改變項(xiàng)目的相關(guān)施工工序,由此致使公路工程項(xiàng)目的施工難度呈上升趨勢(shì),最終引發(fā)項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。②施工單位自身原因。公路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中,施工單位的技術(shù)人員素質(zhì)水平,團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,以及認(rèn)真負(fù)責(zé)程度,都會(huì)在一定程度上對(duì)公路工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。③供應(yīng)商問(wèn)題。材料質(zhì)量水平是影響公路工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一,因此供應(yīng)商所供應(yīng)材料的質(zhì)量,將直接決定公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平,因此需要各方共同控制材料質(zhì)量水平。

2公路工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)控制

公路工程項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定,應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的內(nèi)外部環(huán)境,并需依托相關(guān)理論知識(shí)。公路工程項(xiàng)目的控制目標(biāo)可歸納為成本、質(zhì)量、工期等。在公路工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,各參與方應(yīng)盡職盡責(zé),相互合作,保證公路工程項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因上文中所闡述的各個(gè)施工風(fēng)險(xiǎn)影響因素存在不同程度不確定性,需結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,根據(jù)施工單位自身的優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性制定應(yīng)對(duì)措施,為公路工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。

2.1規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目

施工單位在進(jìn)行公路工程項(xiàng)目選擇過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,有針對(duì)性選擇效益較大、風(fēng)險(xiǎn)較小的公路工程項(xiàng)目進(jìn)行施工。因?yàn)楣饭こ添?xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,易受內(nèi)外部環(huán)境的影響,選擇合適的項(xiàng)目進(jìn)行施工,對(duì)降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的總體效益水平,具有非常重要的意義。在此過(guò)程中,施工單位應(yīng)綜合衡量企業(yè)所具備的能力因素和關(guān)系因素,能力因素包括施工單位所具備的技術(shù)能力、管理能力以及專業(yè)技術(shù)水平等,關(guān)系因素包括施工單位所具備的社會(huì)關(guān)系、團(tuán)隊(duì)向心力以及與項(xiàng)目參與的合作能力與水平等。因此,施工單位在此選擇過(guò)程中,應(yīng)量力而為,選擇合適恰當(dāng)?shù)墓饭こ添?xiàng)目進(jìn)行施工,以保證施工項(xiàng)目的良性循環(huán)。

2.2選擇最佳的技術(shù)方案

在公路工程項(xiàng)目施工任務(wù)開始之前,施工單位應(yīng)衡量自身所具備的技術(shù)能力與管理能力,如技術(shù)人員的充裕程度,施工機(jī)械的完備性等。技術(shù)方案選擇過(guò)程中,施工單位應(yīng)綜合考慮合同文件所要求的各類規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,綜合考慮各施工方案的性價(jià)比,并以此選擇性價(jià)比最佳的技術(shù)方案。最優(yōu)的施工方案,對(duì)降低公路工程項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)和成本具有重要作用。在公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程,施工單位應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況,有針對(duì)性修改完善項(xiàng)目的技術(shù)方案,以保證施工技術(shù)方案的科學(xué)合理性。同時(shí),為降低施工技術(shù)方案的風(fēng)險(xiǎn),施工單位在公路工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中,可事先進(jìn)行小范圍實(shí)驗(yàn),并根據(jù)實(shí)驗(yàn)結(jié)果及時(shí)修訂技術(shù)方案。此外,還應(yīng)有針對(duì)訓(xùn)練施工人員的技術(shù)能力,以技術(shù)熟練為基準(zhǔn),以保證施工人員能較好的完成相關(guān)施工任務(wù),提高項(xiàng)目的質(zhì)量水平,促進(jìn)公路工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2.3加強(qiáng)項(xiàng)目的組織與管理

對(duì)公共工程項(xiàng)目施工而言,構(gòu)建合適的組織結(jié)構(gòu),制定合理的管理措施,是保證公路工程項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。對(duì)此,施工單位首先應(yīng)制定合適的組織結(jié)構(gòu),通過(guò)人才引進(jìn)與內(nèi)部培養(yǎng)的方式,搭建合適的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。同時(shí)還應(yīng)制定恰當(dāng)?shù)穆殑?wù)晉升與薪酬管理制度,形成一套完善的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制。建設(shè)單位還應(yīng)重視企業(yè)文化建設(shè),關(guān)注員工的心理狀態(tài),及時(shí)解決員工在工作生活中所遇到的難題,創(chuàng)造和諧溫馨的氛圍,以提升團(tuán)隊(duì)的向心力。同時(shí),施工單位應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況以及合同要求,有針對(duì)性制定工期規(guī)劃,明確各個(gè)階段的施工任務(wù),并設(shè)立專門機(jī)構(gòu),監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施情況。還應(yīng)定期對(duì)比工期計(jì)劃與實(shí)際工程進(jìn)度情況,若發(fā)生工期延誤情況,需及時(shí)分析產(chǎn)生原因,制定趕工方案與措施,保證既定工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.4嚴(yán)控項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

公路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中,嚴(yán)格控制項(xiàng)目構(gòu)配件與建設(shè)材料的質(zhì)量,降低項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),提高項(xiàng)目質(zhì)量水平,具有重要作用。在此過(guò)程中,施工單位應(yīng)做好自控工作,技術(shù)檢查人員應(yīng)嚴(yán)格控制項(xiàng)目的施工技術(shù)水平,材料管理人員在材料進(jìn)場(chǎng)前,應(yīng)重點(diǎn)檢查材料的合格性;進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)合理存放材料,保證材料質(zhì)量。施工人員應(yīng)根據(jù)操作規(guī)范,科學(xué)合理地進(jìn)行施工,以保證項(xiàng)目質(zhì)量水平。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)施工機(jī)械的保養(yǎng)工作,使工具設(shè)備處于最佳狀態(tài)。施工過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,對(duì)于不合格的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)及時(shí)返工,保證其質(zhì)量水平。此外,為保證材料質(zhì)量,應(yīng)多方調(diào)研對(duì)比,選擇最佳的供應(yīng)商,以保證材料供應(yīng)的合格性。還應(yīng)加強(qiáng)圖紙會(huì)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,及時(shí)修正,以保證公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量。在質(zhì)量檢查過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照流程的進(jìn)行質(zhì)量檢查,杜絕遺漏,并及時(shí)備案,做好相關(guān)交接工作。

3結(jié)論

公路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中存在建設(shè)周期較長(zhǎng)、施工難度較大等問(wèn)題,并可能引發(fā)項(xiàng)目的總體施工成本增加、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、項(xiàng)目安全事故頻發(fā)、項(xiàng)目工期延誤等諸多問(wèn)題。對(duì)于公路工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理而言,其關(guān)鍵是識(shí)別公路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,然后有針對(duì)性的制定解決措施。對(duì)此,本文首先從施工工期風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)和施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)方面,分析公路工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中,可能遇到的施工風(fēng)險(xiǎn)。然后,從規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目、選擇最佳的技術(shù)方案、加強(qiáng)項(xiàng)目的組織與管理、嚴(yán)控項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面,制定公路工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

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作者:孔凡光 溫鵬 單位:聊城市公路工程總公司第二工程處