項(xiàng)目管理在通信工程施工的應(yīng)用
時(shí)間:2022-08-11 05:07:18
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摘要:通信工程是關(guān)系國計(jì)民生的國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其發(fā)展速度和質(zhì)量直接影響到國家信息化進(jìn)程。本文從施工準(zhǔn)備工作、施工進(jìn)度計(jì)劃編制和控制、施工成本計(jì)劃編制、施工質(zhì)量管理、施工安全管理等方面,詳細(xì)闡述了項(xiàng)目管理在通信工程建設(shè)中的應(yīng)用及關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高效運(yùn)用項(xiàng)目管理技術(shù)對推進(jìn)施工進(jìn)度、提升施工質(zhì)量、保障施工安全發(fā)揮著重要的作用。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;通信工程;施工建設(shè);質(zhì)量控制;安全控制
隨著非正交多址接入技術(shù)、大規(guī)模天線技術(shù)、超密集組網(wǎng)、靈活雙工技術(shù)、新型傳輸波形技術(shù)、高頻信號傳輸技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的使用和突破,帶來5G通信網(wǎng)絡(luò)跳躍性的發(fā)展和我國通信信息化建設(shè)的高潮。雖然建設(shè)速度和規(guī)模持續(xù)增加,但是如果不能對通信工程施工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理,必將影響通信行業(yè)的發(fā)展[1]。
1項(xiàng)目管理概念
項(xiàng)目管理指的是在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目管理者通過運(yùn)用科學(xué)系統(tǒng)的方法和理論,將有效的資源充分利用,實(shí)現(xiàn)對工程建設(shè)項(xiàng)目中每個(gè)進(jìn)程和步驟的有效管理。項(xiàng)目管理涉及項(xiàng)目建設(shè)過程中的各個(gè)階段,從組織設(shè)計(jì)到建設(shè)計(jì)劃實(shí)施,再到工程項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理控制,以及對工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行評價(jià),保證工程建設(shè)的進(jìn)度、成本、質(zhì)量和安全,最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)[2]。
2施工準(zhǔn)備工作
為了避免施工建設(shè)過程中出現(xiàn)問題,影響工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo),在工程開工前,需要根據(jù)通信建設(shè)工程的現(xiàn)場環(huán)境和施工特點(diǎn),做好施工前的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作包括施工技術(shù)準(zhǔn)備和施工現(xiàn)場準(zhǔn)備。2.1施工技術(shù)準(zhǔn)備工作。施工技術(shù)準(zhǔn)備包括技術(shù)資料準(zhǔn)備、施工圖設(shè)計(jì)的審核、施工組織設(shè)計(jì)的編制、技術(shù)交底。技術(shù)資料準(zhǔn)備包括各類法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)類文件、商務(wù)類資料、管理類資料、技術(shù)類資料。施工圖設(shè)計(jì)審核包括施工單位自審和建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位會審。其目的是為了保證各參建單位管理人員和技術(shù)人員了解和掌握設(shè)計(jì)的意圖、技術(shù)要求、質(zhì)量和安全要求,施工單位有一份完整、齊全的施工圖紙用以指導(dǎo)施工。施工組織設(shè)計(jì)的編制包括工程概況、施工部署、施工方案、組織架構(gòu)、工作分解結(jié)構(gòu)、進(jìn)度計(jì)劃和目標(biāo)、成本計(jì)劃和目標(biāo)、質(zhì)量控制計(jì)劃和目標(biāo)、安全控制計(jì)劃和目標(biāo)、施工中各類資源配置計(jì)劃[3]。2.2施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作。施工現(xiàn)場準(zhǔn)備包括施工現(xiàn)場環(huán)境考察、施工現(xiàn)場地理和地質(zhì)環(huán)境考察、人文環(huán)境考察、施工現(xiàn)場周邊附近其他設(shè)備設(shè)施的考察以及工程臨時(shí)項(xiàng)目部、臨時(shí)倉庫、食堂、宿舍的建立。
3施工進(jìn)度計(jì)劃的編制和控制
3.1施工進(jìn)度計(jì)劃的編制。將施工建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作分解為工作包,工作包的顆粒度根據(jù)工程實(shí)施的實(shí)際特點(diǎn)決定,但是每個(gè)工作包必須能夠區(qū)分不同的責(zé)任人和工作內(nèi)容,且覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目的所有內(nèi)容。依據(jù)施工合同中工期要求、施工圖設(shè)計(jì)、現(xiàn)場摸底報(bào)告、現(xiàn)場環(huán)境特點(diǎn)、工程具體情況、現(xiàn)場資源供應(yīng)、歷史類似項(xiàng)目等實(shí)際情況編制施工進(jìn)度計(jì)劃。3.2進(jìn)度偏差的控制。在工程建設(shè)施工過程中對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動態(tài)控制。通過雙代號網(wǎng)絡(luò)圖實(shí)際進(jìn)度前鋒線、橫道圖等工具,將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對比,獲取實(shí)際進(jìn)度情況與計(jì)劃進(jìn)度的偏差,并分析進(jìn)度偏差原因。如果是建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、不可抗力等非施工單位的原因造成的進(jìn)度偏差則依據(jù)相關(guān)程序向建設(shè)單位進(jìn)行工期索賠,不需要進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整。如果是施工單位的原因造成的進(jìn)度偏差,則需要深入分析引起進(jìn)度偏差的原因,根據(jù)分析的結(jié)果對人員、施工機(jī)械、施工儀表、材料設(shè)備供應(yīng)、資金等資源配置進(jìn)行調(diào)整,對進(jìn)度偏差予以糾正。
4成本計(jì)劃的編制和控制
4.1成本計(jì)劃的編制。施工成本計(jì)劃的編制方式包括施工成本組成編制、施工項(xiàng)目組成編制、施工進(jìn)度編制。下面重點(diǎn)對按照施工進(jìn)度編制的施工成本計(jì)劃進(jìn)行闡述。通??衫庙?xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖的擴(kuò)充得到成本計(jì)劃。即建立網(wǎng)絡(luò)圖時(shí),一方面確定完成各項(xiàng)工作所需花費(fèi)的時(shí)間,另一方面確定完成這一項(xiàng)工作的成本支出計(jì)劃。在實(shí)際施工中,工程項(xiàng)目分解的工作包,難以在明確地表示計(jì)劃時(shí)間的同時(shí),又表示支出成本計(jì)劃,因此在編制網(wǎng)絡(luò)圖時(shí),應(yīng)同時(shí)兼顧進(jìn)度計(jì)劃和成本支出計(jì)劃對工作包的分解程度。根據(jù)工程計(jì)劃編制的橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖,計(jì)算單位時(shí)間完成的工作量,或者應(yīng)該投入的人力、施工機(jī)械、施工儀表、材料設(shè)備,即計(jì)算出單位時(shí)間的成本,在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖中標(biāo)示出成本支出計(jì)劃。一定時(shí)間段內(nèi)的成本累計(jì)和為單位時(shí)間成本支出的累加求和。4.2成本控制。通常情況下,繪制時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖和香蕉圖標(biāo)識,得到成本支出計(jì)劃,利用贏得值法計(jì)算BCWP、BCWS、ACWP、CV、SV、CPI、SPI參數(shù),通過以上參數(shù)的分析,得到工程施工的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差、實(shí)際成本支出與成本支出計(jì)劃的偏差。一定要在成本支出前和支出過程中嚴(yán)格執(zhí)行成本控制,避免因成本超支造成的損失。基于此,必須建立成本開支審查和監(jiān)督機(jī)制,防患于未然。在施工過程中,各項(xiàng)費(fèi)用的開支,必須加強(qiáng)事前批準(zhǔn)、事中監(jiān)督、事后審查。對于超支超量使用的必須特別審批,追查原因,落實(shí)責(zé)任。實(shí)行全過程全方位的成本控制,重點(diǎn)控制施工階段的成本。施工過程中的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用的控制堅(jiān)持量價(jià)分離的原則。一方面通過加強(qiáng)勞動管理,提供勞動生產(chǎn)率,降低耗用人工工日等方法控制人員成本的支出。另一方面對于材料費(fèi)用的支出,在通過定額控制、指標(biāo)控制、包干控制等方式控制材料消耗量的同時(shí),通過招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制材料的價(jià)格。最終實(shí)現(xiàn)材料費(fèi)用支出的目標(biāo)。
5施工質(zhì)量管理
首先,在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬工程;第二,明確各職能管理人員和操作人員的職責(zé)和權(quán)利,建立質(zhì)量責(zé)任制;第三,建立健全教育培訓(xùn)制度,根據(jù)崗位要求強(qiáng)制培訓(xùn)和持證上崗;第四,根據(jù)工程特點(diǎn)和供貨計(jì)劃,制定工程質(zhì)量檢查和材料入場前質(zhì)量檢查策劃;第五,按照國家標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范施工,自覺接受質(zhì)量監(jiān)督檢查。施工質(zhì)量的控制一般從施工合同、關(guān)鍵過程、技術(shù)交底、“三檢”制度等幾個(gè)方面入手。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、合同要求制定質(zhì)量目標(biāo),施工過程中加強(qiáng)過程控制,尤其是關(guān)鍵過程控制。關(guān)鍵過程是指對工程的最終質(zhì)量起重大影響或者施工難度大、質(zhì)量易波動的過程或工序。識別出施工過程中的關(guān)鍵過程后,需要針對關(guān)鍵過程建立質(zhì)量控制點(diǎn),將其過程參數(shù)和質(zhì)量特性作為重點(diǎn)對象進(jìn)行控制。施工前制定相應(yīng)的控制措施且進(jìn)行技術(shù)交底;施工中嚴(yán)格落實(shí)“三檢”制度,且確保測量設(shè)備處于良好狀態(tài);當(dāng)出現(xiàn)不合格項(xiàng)時(shí)制定和落實(shí)糾正措施。
6施工安全管理
6.1編制安全控制計(jì)劃。安全控制計(jì)劃應(yīng)包括安全控制要求、安全檢查計(jì)劃、安全控制措施及應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。6.2安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底工作應(yīng)包括工程項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)及危險(xiǎn)因素,對施工中危險(xiǎn)因素的應(yīng)對和防護(hù)措施;安全施工操作規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);施工中的安全操作注意事項(xiàng);發(fā)生安全事故后的應(yīng)急措施。6.3安全生產(chǎn)檢查。按照安全控制計(jì)劃的要求,做好定期安全生產(chǎn)檢查、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查和專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。6.4問題整改。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題或者存在事故隱患時(shí),及時(shí)分析原因,制定糾正、預(yù)防措施,且跟蹤落實(shí),保證對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,消除事故隱患[4]。6.5安全控制措施制定的原則。依據(jù)工程現(xiàn)場的實(shí)際工程特點(diǎn)分類編寫防火、安全用電、高處作業(yè)、在網(wǎng)通信設(shè)備防護(hù)等措施,保證編寫的控制措施具有可行性和可操作性。
7結(jié)語
我國的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有規(guī)模大、跨度大、覆蓋面積廣、建設(shè)地點(diǎn)分散等特點(diǎn),在開展通信施工過程使用項(xiàng)目管理技術(shù),能夠?qū)κ┕ろ?xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到顯著的推動和保障效果,同時(shí)也提高了通信施工項(xiàng)目的運(yùn)作水平,降低外界因素干擾的影響,達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。
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作者:馬增坤 單位:中國電子科技集團(tuán)第二十二研究所
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