工程項(xiàng)目股份化經(jīng)營(yíng)管理研究
時(shí)間:2022-09-18 09:36:11
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一、集團(tuán)二級(jí)公司工程項(xiàng)目股份化經(jīng)營(yíng)管理的原則和必要性
集團(tuán)二級(jí)公司工程項(xiàng)目采取股份化經(jīng)營(yíng)管理,是為進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)工程項(xiàng)目生產(chǎn)要素配置,防范工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)公司、項(xiàng)目部、關(guān)鍵管理人員風(fēng)險(xiǎn)與收益共擔(dān),最大限度地調(diào)動(dòng)人員的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),培養(yǎng)內(nèi)部?jī)?yōu)秀項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和引入外部成熟管理團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化。集團(tuán)二級(jí)公司工程項(xiàng)目股份化經(jīng)營(yíng)管理的基本原則:(一)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān);(二)同股同權(quán)、同進(jìn)同出;(三)依法施工、合法經(jīng)營(yíng)。集團(tuán)二級(jí)公司開(kāi)展工程項(xiàng)目股份化經(jīng)營(yíng)管理,可有效平衡企業(yè)總部與項(xiàng)目部的利益,達(dá)到企業(yè)與項(xiàng)目部的共贏。項(xiàng)目部通過(guò)有效授權(quán)提升管理質(zhì)量、通過(guò)分紅機(jī)制有效激勵(lì)項(xiàng)目成員,達(dá)到提升項(xiàng)目利潤(rùn)的目的。項(xiàng)目部利潤(rùn)提升的同時(shí),企業(yè)總部在各個(gè)項(xiàng)目上目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)降低,且作為項(xiàng)目大股東獲得超額利潤(rùn)的分紅權(quán),還可以通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)獲得額外收益,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)總部與項(xiàng)目部的共贏。項(xiàng)目股份制賦予項(xiàng)目管理班子分紅的權(quán)利,有效激勵(lì)了項(xiàng)目管理班子的積極性。項(xiàng)目管理班子作為項(xiàng)目股東直接參與分紅,項(xiàng)目的管理效益與項(xiàng)目班子成員的經(jīng)濟(jì)效益捆綁在一起,有效地激發(fā)了員工積極性,而且項(xiàng)目員工必須抱團(tuán)工作才能利益最大化,有效提升了項(xiàng)目部的凝聚力、向心力。項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)權(quán)與管理權(quán)地有效落實(shí),使決策的時(shí)效性、質(zhì)量得到有效地提升,項(xiàng)目班子成員的成就感得到進(jìn)一步提升。項(xiàng)目成員間互相監(jiān)督,互相促進(jìn),有效地減少了項(xiàng)目浪費(fèi)與灰色空間,提升項(xiàng)目利潤(rùn)。
二、集團(tuán)二級(jí)公司工程項(xiàng)目股份化經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置與責(zé)權(quán)利
(一)二級(jí)公司的權(quán)利與義務(wù)1.按照股份出資入股,根據(jù)持股比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和分配項(xiàng)目利潤(rùn);2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置,委派或任命相關(guān)人員任職;3.制定項(xiàng)目考核指標(biāo),并對(duì)項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行考核;4.根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和持股比例,批準(zhǔn)項(xiàng)目部利潤(rùn)分配方案或虧損彌補(bǔ)方案;5.統(tǒng)一管理出資人繳納的股金,負(fù)責(zé)股金的收繳和清退;6.對(duì)項(xiàng)目股份化實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,避免集團(tuán)品牌形象受到影響和損害。(二)項(xiàng)目部的權(quán)利與義務(wù)1.按照股份出資入股,根據(jù)持股比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和分配項(xiàng)目利潤(rùn);2.提出項(xiàng)目部管理人員配置方案,經(jīng)二級(jí)公司批準(zhǔn)后共同組建項(xiàng)目部;3.依據(jù)股份化經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議繳納股金,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要向二級(jí)公司申請(qǐng)使用所籌集的資金;4.在國(guó)家法律法規(guī)和集團(tuán)制度范圍內(nèi),負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,并對(duì)項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)成果負(fù)責(zé);5.積極配合二級(jí)公司對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)成果的考核,并根據(jù)二級(jí)公司對(duì)項(xiàng)目部的考核結(jié)果,提出項(xiàng)目部利潤(rùn)分配方案或虧損彌補(bǔ)方案。
三、集團(tuán)二級(jí)公司工程項(xiàng)目股份化經(jīng)營(yíng)管理的基本要求
(一)股份化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目考核指標(biāo)的確定項(xiàng)目公司測(cè)算項(xiàng)目利潤(rùn)率,由二級(jí)公司審核確定,在確保一定比例上繳集團(tuán)二級(jí)公司后(一般為5%-10%),剩余部分作為股份化經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目利潤(rùn)考核指標(biāo)。其他考核指標(biāo),由二級(jí)公司根據(jù)項(xiàng)目管理需要自行協(xié)商下達(dá)。(二)股份化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目股本的確定二級(jí)公司根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小和實(shí)際管理需要確定股本大小,總股本原則不超過(guò)項(xiàng)目工程造價(jià)的49%。(三)股份化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目持股比例的確定二級(jí)公司以現(xiàn)金形式入股,股權(quán)占比不低于51%,剩余股本由項(xiàng)目部管理人員以現(xiàn)金出資持有,出資人必須是公司在冊(cè)正式員工。項(xiàng)目經(jīng)理持股不低于項(xiàng)目部管理人員持股總額的50%,項(xiàng)目其他班子成員有優(yōu)先入股權(quán),項(xiàng)目部其他管理人員自愿入股。項(xiàng)目部股權(quán)募集不足部分由項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人全額認(rèn)繳。(四)股金的繳納股份化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目股金應(yīng)堅(jiān)持以現(xiàn)金形式、同比例、同進(jìn)同出的原則,分次分期繳納,具體由二級(jí)公司根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。股金由出資人員繳納至二級(jí)公司指定賬戶,由二級(jí)公司和項(xiàng)目部共同管理。出資人繳納的股金可以用于項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),使用前由項(xiàng)目部向二級(jí)公司提出申請(qǐng),經(jīng)二級(jí)公司批準(zhǔn)后使用。
四、項(xiàng)目股份化經(jīng)營(yíng)管理的基本要求
(一)項(xiàng)目部嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》組織施工,配備專職安全員,安全員必須持證上崗,認(rèn)真履行其職責(zé),并確保按規(guī)定足額投入安全資金。(二)二級(jí)公司應(yīng)定期與不定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,督促項(xiàng)目部加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,檢查工程質(zhì)量、安全、工期、環(huán)境保護(hù)等,督促協(xié)助項(xiàng)目部創(chuàng)建文明工地,創(chuàng)建品牌工程,檢查項(xiàng)目部工程技術(shù)資料的收集整理等,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(三)項(xiàng)目部依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明,嚴(yán)格按國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范施工,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),并做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄和技術(shù)交底,以及交工驗(yàn)收資料的匯總復(fù)核工作。(四)二級(jí)公司審查項(xiàng)目部編制的施工組織設(shè)計(jì),施工總進(jìn)度計(jì)劃和季度、月作業(yè)計(jì)劃,審查其重大的施工方案、品牌形象和遠(yuǎn)程監(jiān)控檢查工作。(五)項(xiàng)目部勞務(wù)、材料、機(jī)械租賃等合同按照相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范要求報(bào)二級(jí)公司備案。(六)項(xiàng)目部惡意拖欠有關(guān)法定稅費(fèi)、項(xiàng)目利潤(rùn)、勞務(wù)、材料等與本工程有關(guān)費(fèi)用或挪用工程款項(xiàng),以及私自將工程款收至非約定賬戶內(nèi),給二級(jí)公司造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的,由項(xiàng)目部承擔(dān)賠償,并追究相應(yīng)責(zé)任。
五、工程項(xiàng)目股份化利潤(rùn)分配的基本規(guī)定
(一)項(xiàng)目利潤(rùn)分配的原則項(xiàng)目利潤(rùn)分配必須堅(jiān)持同股同權(quán),按照股權(quán)分配的基本原則,出資不到位不得參與利潤(rùn)分配,利潤(rùn)分配方案由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)擬定,報(bào)二級(jí)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。(二)項(xiàng)目利潤(rùn)分配的條件1.項(xiàng)目完成了內(nèi)部競(jìng)標(biāo)確定的上繳集團(tuán)二級(jí)公司管理費(fèi);2.項(xiàng)目階段安全、質(zhì)量、工期、效益、資金均受控;3.完成二級(jí)公司下達(dá)的股份化經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)要求;4.項(xiàng)目具備可分配的利潤(rùn)和資金。(三)項(xiàng)目利潤(rùn)分配的方式項(xiàng)目利潤(rùn)分配采取年度預(yù)分配和項(xiàng)目完工最終分配兩種分配方式相結(jié)合,二級(jí)公司可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際管理需要確定其分配方式。年度預(yù)分配:二級(jí)公司應(yīng)于每年度次年1季度前完成對(duì)股份化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的考核認(rèn)定,符合項(xiàng)目利潤(rùn)分配條件的,由項(xiàng)目部上報(bào)利潤(rùn)分配方案,二級(jí)公司進(jìn)行審批并監(jiān)督執(zhí)行。當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)虧損時(shí),二級(jí)公司應(yīng)該根據(jù)虧損情況,重新核定出資人的出資,并按照模擬股權(quán)比例承擔(dān)相應(yīng)的虧損,并補(bǔ)齊相應(yīng)的出資。項(xiàng)目完工最終分配:二級(jí)公司應(yīng)于工程決算后1個(gè)季度內(nèi)完成對(duì)股份化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的考核認(rèn)定,符合項(xiàng)目利潤(rùn)分配條件的,及時(shí)批準(zhǔn)項(xiàng)目部提報(bào)的利潤(rùn)分配方案,利潤(rùn)分配的資金可根據(jù)建設(shè)單位回款進(jìn)度同步,并保留同比例的預(yù)留利潤(rùn)。如出現(xiàn)項(xiàng)目虧損,出資各方以認(rèn)繳的股金用于彌補(bǔ)虧損,其中,項(xiàng)目經(jīng)理以所投股金的3倍為限,項(xiàng)目班子副職以所投股金的2倍為限,其他人員以所投股金為限。
六、項(xiàng)目清算及股本退出
項(xiàng)目完工后,實(shí)現(xiàn)股份化經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目應(yīng)該開(kāi)展內(nèi)部清算和外部清算,清算的結(jié)果作為擬定最終利潤(rùn)分配方案的依據(jù)。外部清算應(yīng)該取得項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的證明文件、決算結(jié)果證明文件;內(nèi)部清算應(yīng)當(dāng)取得各分包方的末次清算協(xié)議、債權(quán)債務(wù)核對(duì)簽認(rèn)資料等。根據(jù)清算結(jié)果和利潤(rùn)分配方案,符合退還出資的無(wú)息返還其以現(xiàn)金形式繳納的股金;當(dāng)其未按要求完成考核指標(biāo)且出現(xiàn)項(xiàng)目虧損時(shí),按照虧損彌補(bǔ)方案,出資各方以認(rèn)繳的股金用于彌補(bǔ)虧損,其中,項(xiàng)目經(jīng)理以所投股金的3倍為限,項(xiàng)目班子副職以所投股金的2倍為限,其他人員以所投股金為限。
七、工程項(xiàng)目股份化監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制
(一)投資者對(duì)重點(diǎn)崗位人員指派,如采購(gòu)、材料驗(yàn)收、現(xiàn)金會(huì)計(jì)出納等崗位實(shí)行共同任命或協(xié)商委派,投資者委派人員必須相應(yīng)提供擔(dān)保責(zé)任,員工在為項(xiàng)目運(yùn)作的制度流程負(fù)責(zé)的同時(shí),向各自的股東負(fù)責(zé),形成監(jiān)督機(jī)制。(二)經(jīng)營(yíng)管理者的職務(wù)行為規(guī)范,明晰各崗位的職權(quán)和作業(yè)流程,做到凡事有人負(fù)責(zé),凡事有人監(jiān)督,凡事有章可循,凡事有據(jù)可查。(三)設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議研究經(jīng)營(yíng)情況。(四)設(shè)立審計(jì)崗位,直接對(duì)股東負(fù)責(zé),進(jìn)行定期或?qū)m?xiàng)的審計(jì)工作,監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)賬目,保護(hù)投資者利益。
八、其他相關(guān)規(guī)定
(一)項(xiàng)目部應(yīng)在上報(bào)本年度財(cái)務(wù)決算時(shí)一并上報(bào)本年度驗(yàn)工計(jì)價(jià)單、分項(xiàng)成本支出臺(tái)賬表,各指標(biāo)執(zhí)行情況及書(shū)面說(shuō)明資料,二級(jí)集團(tuán)所屬公司按照項(xiàng)目完成情況在次年一季度前完成考核認(rèn)定。(二)二級(jí)集團(tuán)所屬公司應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目管理特點(diǎn)制定相應(yīng)的成本管理辦法,建立成本報(bào)表及指標(biāo)分析控制體系,圍繞目標(biāo)責(zé)任成本考核要求建立工程項(xiàng)目管控體系。(三)項(xiàng)目部出資人取得的工資、獎(jiǎng)金、利潤(rùn)分配等均計(jì)入項(xiàng)目成本,成本在項(xiàng)目列支,個(gè)人所得稅由項(xiàng)目部人員個(gè)人依法繳納。
參考文獻(xiàn):
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作者:王菲 單位:西安建筑集團(tuán)有限公司