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1引言

由于經(jīng)濟發(fā)展帶動國家輸變電工程項目也在不斷增加，因此項目管理工作要求愈發(fā)嚴格。在輸變電工程中，項目繁瑣并涉及到各方面管理內(nèi)容，也在一定程度上增加電力行業(yè)管理的難度。且在建設(shè)進程中存在管理難度大、施工環(huán)境惡劣等問題，這些問題處理不當就會產(chǎn)生一系列未知的問題的發(fā)生，尤其是安全事故的發(fā)生等，這將對項目工程管理帶來很大的經(jīng)濟損失。因此需要加強輸變電工程項目的安全管理工作，提高風(fēng)險意識和責(zé)任意識，使得管理機制進一步加強完善，最終保證輸變電工程項目的順利進行。

2輸變電工程項目安全管理意義

輸變電工程項目安全管理是輸變電工程項目的管理人員對于現(xiàn)有工程進行的一系列管理行為，并包括前期項目計劃、項目的具體實施、質(zhì)量管理等。因此，需要保證施工過程中施工人員及現(xiàn)場設(shè)備等安全穩(wěn)定?，F(xiàn)如今，項目數(shù)量在日益增加，規(guī)模也在不斷擴大，項目實施中很難避免一些安全事故的發(fā)生。其中很多工程項目實施起來很復(fù)雜，專業(yè)性很強，如果外在因素不利，那么就會增加問題的產(chǎn)生，因而制約著電力企業(yè)正常運營并會威脅到當?shù)鼐用褙敭a(chǎn)安全。綜上所述，輸變電工程項目的安全管理意義重大，且對電力行業(yè)也有很大的影響。

3輸變電工程項目安全管理存在的問題

3.1輸變電工程項目安全管理機制不完善。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，工程技術(shù)也得到大力的重視和提高。因此在各方有利條件下，我國電力工程相關(guān)技術(shù)也得到了很大的進步，尤其在近些年輸變電工程項目的建設(shè)和實施中，效果很是明顯。所以這樣也在很大程度上滿足了電力電能在居民日常生產(chǎn)生活中的用電需求。然而輸變電工程項目中，安全管理機制在一定程度上還是屬于落后狀態(tài)，總體而看并不完善，甚至安全管理問題成為了整體電力工程持續(xù)發(fā)展進程中的薄弱點，且在很多工程項目中引發(fā)了一些安全事故。同時，在安全管理的監(jiān)督工作上，由于機制不完善，管理人員更無暇顧及和實施有效的監(jiān)管作用。具體而言，在很多輸變電工程項目管理的前期工作中，有些技術(shù)管理也是相對滯后，包括人才管理、資金管理等等，貫穿于整體項目中。機制不完善勢必會給管理進程帶來諸多困難，也會影響企業(yè)內(nèi)部管理等。3.2輸變電工程項目施工安全管理意識薄弱。在輸變電工程項目施工中，很多管理問題很難得到有關(guān)部門的充分重視，使得在實施過程中，管理者也會對項目安全不夠重視。因此會導(dǎo)致在安全管理進程中，一味關(guān)注施工成本及進度等，往往忽略了安全管理的嚴格實行。此外，輸變電項目工程的復(fù)雜性，也受到很多外在因素的影響，在施工過程中稍有不慎，就可能帶來安全事故，也影響了經(jīng)濟效益和項目順利進行。3.3輸變電工程項目安全管理制度落實不到位。目前，我國電力部門及其他相關(guān)單位，針對工程項目施工單位也制定了一系列的措施和制度，有利于針對輸變電工程項目中安全施工、風(fēng)險控制及現(xiàn)場設(shè)備管理等問題；同時也出臺很多規(guī)范和要求。但是，這些措施和安全管理制度在某些程度上是不完善的，針對性也不夠強，因此對安全管理工作帶來了一定的難度性。而且，很多輸變電工程施工單位，在項目實施中沒有高效完善的保護體系，在安全管理工作進行時，相關(guān)管理人員很多都是根據(jù)自身經(jīng)驗來應(yīng)對管理問題及解決管理問題。很多時候，這些問題并不能夠得到及時的發(fā)現(xiàn)和有效的解決。安全管理制度落實不到位，會帶來一系列的問題，也會對整個項目進展造成一定的麻煩。此外，也很難達到項目預(yù)期的效果。

4輸變電工程項目安全管理的有效措施

現(xiàn)如今，需要針對性增強輸變電工程項目的風(fēng)險控制，加大安全管理的有效實施，才能保證項目工程的順利進行和竣工。因此需要提高風(fēng)險管理意識，也要加強各方面管理機制。針對輸變電工程項目進行嚴謹?shù)姆治龊吞骄?，深入了解輸變電工程項目，也使得項目管理工作制度化，減少風(fēng)險和后期經(jīng)濟損失等。4.1完善輸變電工程項目施工安全管理機制和落實。目前國家電網(wǎng)針對其分公司等，嚴格指定了一系列操作性強的安全管理制度，針對一些安全管理問題進行了詳細的規(guī)范和規(guī)定。并加強了各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制度，且同步了相應(yīng)的懲罰制度。以此來保證輸變電工程項目在安全管理工作中有章可循。最為重要的是各部門需要側(cè)重于落實國網(wǎng)12項配套政策中的作業(yè)層班組配置、關(guān)鍵點作業(yè)安全管控措施落實、作實業(yè)主現(xiàn)場安全管理等方面。4.1.1落實國網(wǎng)12項配套政策中的作業(yè)層班組配置。電力部門需要明確線路工程組塔、架線只能勞務(wù)分包，而且勞務(wù)分包必須由施工單位骨干的指揮領(lǐng)導(dǎo)下進行，嚴格禁止分包隊伍擅自施工等行為。此外，骨干配置的最低標準（班長兼指揮、安全員、技術(shù)兼質(zhì)檢員）及任職資格，推動施工單位強化技能人才補充、培養(yǎng)和配置。4.1.2關(guān)鍵點作業(yè)安全管控措施落實。需要針對現(xiàn)場風(fēng)險提示，作業(yè)安全管控等找出重點和紅線，并采取強制性嚴格性解決方案和措施。此外，要將現(xiàn)場作業(yè)關(guān)鍵點的安全管控納入施工作業(yè)票，并明確分工等，落實“簽字放行”，加強安全管理。同時還需對作業(yè)人員的綜合素質(zhì)進行培訓(xùn)，提高責(zé)任意意識。4.1.3作實業(yè)主現(xiàn)場安全管理。明確關(guān)鍵人員全過程管控意見。首先是要將業(yè)主、監(jiān)理和施工相關(guān)人員作為關(guān)鍵人員，對施工現(xiàn)場進行嚴格的把控。其次，工作人員要持證上崗，具有一定的專業(yè)水平。針對招標項目核實到位，并實施監(jiān)管等。最后需要對人員進行業(yè)績考核，與績效工資掛鉤。4.2加強項目現(xiàn)場安全監(jiān)督。在項目落實中，安全檢查是必不可少的環(huán)節(jié)。在施工的每個環(huán)節(jié)中，管理人員要針對不用的安全關(guān)鍵點進行合理有效檢查，并加大監(jiān)督力度。能夠做到及時把控施工現(xiàn)象中各個制度執(zhí)行狀況及安全措施的落實的問題。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，就要采取對應(yīng)的懲罰措施。此外，還需有效排查其他安全問題和隱患，加強項目的具體實施，保證施工各個環(huán)節(jié)的達標。同時，還需要相關(guān)安全人員針對配電設(shè)施、防觸電裝置進行監(jiān)督，防止安全隱患的出現(xiàn)。4.3有效監(jiān)管施工材料及設(shè)備在輸變電工程項目實施之前，安全管理人員需要針對項目所需物料進行嚴格的監(jiān)管和把控。在采購過程中，要根據(jù)實際需求和需要進行購買，要保證進貨渠道合法正規(guī)，保證產(chǎn)品質(zhì)量達標。此外，購買廠家應(yīng)該具備一定的資金保證，能夠確保項目整體原材料的充足等，并且一定意義上，嚴格控制建筑成本，要對施工現(xiàn)場進行檢查和監(jiān)督，全面落實安全工作的進行。4.4全面落實安全管理責(zé)任制。為了促進安全管理的有效性，需要從各個方面落實安全責(zé)任制。首先是領(lǐng)導(dǎo)層需要加強對安全管理工作的重視程度，完善相應(yīng)的體制，并制定懲罰措施等，加強項目的順利的開展，并保證企業(yè)效益。進一步完善的體制有利于分工明確，確保責(zé)任到個人，嚴格把控安全工作。在輸變電工程項目的施工過程中，只有上層針對性加強重視程度，才能使得其他有關(guān)部門更加認真工作，并且加強責(zé)任意識，促進整個項目的推進，避免在過程中出現(xiàn)其他安全隱患等，以此來保證最大的收益效果。4.5落實安全教育。在一般輸變電工程實施中，很多參與的工作人員需要具備足夠的安全意識。因此施工過程中，沒人能夠保證百分之百的安全性。在實施前，企業(yè)應(yīng)對參與人員進行安全教育，有效落實規(guī)章制度，并強化現(xiàn)場所有人員的安全意識及自我保護的意識。此外，還可以開展培訓(xùn)工作，對他們進行進一步的安全教育的拓展，使得更深入加強安全意識和責(zé)任意識。在施工現(xiàn)場，當面對突如其來的變故，工作人員需要保持冷靜，在自我保護的基礎(chǔ)上，盡量將現(xiàn)場的經(jīng)濟損失減小。同時，安全教育的加強不僅僅是對個人有益，更多的是為了促進項目的順利完成，也是電力部門經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)保證。

5結(jié)束語

根據(jù)文章描述可以得知，輸變電工程項目的安全管理問題是重中之重，直接影響著整個項目的落實和收益，在工程中占據(jù)了重要地位，其作用也是不容忽視。換言之，項目的成敗主要取決于工程質(zhì)量保證，而質(zhì)量的保證又離不開安全管理的有效實施。因為輸變電工程項目不僅事關(guān)電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，也影響著居民生活水平的提高，進而關(guān)系到國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展問題?，F(xiàn)如今，隨著輸變電工程項目規(guī)模逐漸擴大，風(fēng)險也在增加。有關(guān)部門和企業(yè)需要高度重視安全管理工作的進行，并提出科學(xué)的解決措施。本文針對輸變電工程項目存在的安全管理問題進行探究，并提出了一些解決措施。只有當安全管理得到有效落實，才能使得項目順利開展，并促進電力企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和進步。

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作者:程建 單位:國網(wǎng)四川省電力公司南充供電公司