導語：經(jīng)濟內循環(huán)技術創(chuàng)新的路徑選擇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1在堅持對外開放的同時，要更加重視對內改革

通過對外開放，中國獲取了全球化的紅利。在美國反華勢力帶頭“去全球化”、試圖阻止中國發(fā)展的今天，我們仍然要堅持對外開放的發(fā)展戰(zhàn)略，但發(fā)展的動力將更多地從“對內改革”中獲得，因此應加大國內改革的力度。40年前的改革開放來自解放思想，現(xiàn)在國內進行更深層次的改革，需要又一次思想大解放。面對新的形勢，我們要對過去已形成定式的慣性思維進行一次認真的清理和揚棄。2016年麥肯錫公司研究報告《中國的選擇：抓住5萬億美元的生產(chǎn)力機遇》中指出：中國金融行業(yè)的經(jīng)濟利潤①占到中國整體經(jīng)濟利潤的80%以上，美國該比例僅為20%左右；世界500強中的95家中國企業(yè)的平均利潤率只有3.9%，而其中9家商業(yè)銀行的利潤率均在20%以上。2019年《財富》世界500強排行榜中，中國前10名最賺錢的企業(yè)中有7家金融類企業(yè)。上榜《財富》世界500強的108家中國非金融類企業(yè)的平均年利潤只有19.2億美元，其平均年利潤只有美國上榜非金融類企業(yè)的1/3。這些數(shù)據(jù)說明，過去40年中，國內的財富分配是向資本傾斜，沒有充分體現(xiàn)技術和勞動力等生產(chǎn)要素的作用。從某種意義上講，許多企業(yè)是在為銀行打工。當“錢生錢”比“技術生錢”容易時，必然會抑制高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高房價、高利率是經(jīng)濟內循環(huán)的最大障礙。發(fā)展國內大循環(huán)為主體的經(jīng)濟，首先要從“以資為本”轉向“以人為本”。一個國家要跳出“中等收入陷阱”，就必須大力發(fā)展促進高就業(yè)和技術不斷進步的高技術公司。這樣才能避免“內卷化”，帶動國內產(chǎn)業(yè)鏈和人均收入的提升。經(jīng)濟內循環(huán)的主要貢獻者是中小微企業(yè)，特別是創(chuàng)新型中小微企業(yè)，而中小微企業(yè)大多數(shù)是民營企業(yè)；還有就是個體經(jīng)濟。國內改革的另一個重要方向是充分調動民營企業(yè)的積極性，努力形成國有企業(yè)和民營企業(yè)密切合作的舉國體制。

2更加重視教育和人才培養(yǎng)，發(fā)展上游產(chǎn)業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)和工具鏈產(chǎn)業(yè)

以國內大循環(huán)為主體發(fā)展經(jīng)濟，“短板”在上游產(chǎn)業(yè)。美國政府也是在上游基礎產(chǎn)品上“卡”我們的“脖子”，所以我們要下定決心補好這一塊“短板”。集成電路和基礎軟件是數(shù)字經(jīng)濟的基礎，國家應將形成14—3nm集成電路生產(chǎn)能力納入國家“新基建”計劃，將開發(fā)自主可控的電子設計自動化（EDA）軟件、光刻機等集成電路專用設備及專用材料當成新時代的“兩彈一星”，并啟動和組織數(shù)萬名科研人員參加的國家重大科技專項，爭取10年內基本改變受制于人的局面。發(fā)展上游基礎產(chǎn)業(yè)一定要有自信心。2020年3月，美國波士頓咨詢集團研究報告《限制對華貿(mào)易將如何終結美國在半導體行業(yè)的領導地位》中指出，“如果中美技術‘脫鉤’，美國半導體行業(yè)總收入將下降37%，其全球份額將從48%降至約30%，美國必將失去該行業(yè)的全球領導地位。相反，中國半導體行業(yè)的全球份額將從3%增長到30%以上，從而取代美國成為全球領導者”。歷史已經(jīng)證明，凡是其他國家已經(jīng)做成的事，不管多么復雜，迎難而上的中國科研人員一定能做成。發(fā)展上游基礎產(chǎn)業(yè)，源頭是基礎研究，關鍵是人才。我國在引領性的基礎研究方面成功的案例不多，在知識的“無人區(qū)”探索的科研人員較少。今后要激勵一部分有天分的學者做好奇心驅動的標新立異的原創(chuàng)性研究，通過發(fā)散的基礎研究開辟意想不到的技術途徑，可稱為“廣種奇收”。要鼓勵更多的科研人員做目標導向的研究，“敢于啃硬骨頭”——不僅為國防，而且為骨干企業(yè)提供“撒手锏”技術。工具鏈是彌補人才缺口的重要幫手，要努力打造工具鏈和公共開發(fā)平臺，大幅度降低集成電路和人工智能等高技術企業(yè)的人才門檻?！凹呻娐贰币呀?jīng)升級為一級學科。建議加快大學和科研機構相關學科與資源的優(yōu)化布局，加強研究型大學和戰(zhàn)略科研機構建設，將增加的集成電路等專業(yè)的數(shù)萬碩士、博士研究生招生指標，優(yōu)先分配給承擔“卡脖子”工程的研究型大學和戰(zhàn)略科研機構。

3下大功夫培育自主可控的生態(tài)系統(tǒng)，形成自己的技術體系

信息技術之爭本質上是體系的競爭，我國信息領域一直缺乏自己的體系。正因為沒有自己的體系，所以長期以來處于“跟跑”地位。必須清醒地正視我國在工藝和設計能力上比美國差的事實，應該揚長避短，采取用先進的技術體系彌補元器件落后的策略。成功的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)大都是市場競爭中無數(shù)企業(yè)和用戶自發(fā)選擇演化而成的，不是某個企業(yè)按照預定設計“構建”起來的。從關注自我的輸贏升華到關注整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展，理念上要做重大調整。正如華為公司提出，管理你情我愿的合作比對付你輸我贏的競爭要難得多，這是認識上的飛躍。兼容國際主流生態(tài)系統(tǒng)的同時要努力加強自主創(chuàng)新。一般而言，產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的動力來自新的應用需求，而對現(xiàn)在流行的軟件全部從頭再來、移植另造新的生態(tài)系統(tǒng)代價巨大，難以得到大多數(shù)軟件廠商的支持。因此，明智的決策應當是已有的應用兼容主流生態(tài)系統(tǒng)，針對新的應用爭取培育新生態(tài)系統(tǒng)。對后發(fā)國家而言，兼容國際主流生態(tài)系統(tǒng)不是我們的目的，而是尊重人類文明進化歷史的務實選擇。由于兼容國外主流生態(tài)存在“脫鉤”和“斷供”的風險，采取兼容策略的國內企業(yè)必須以10倍的努力加強自主創(chuàng)新，準備好充足的“備胎”，在已引進的知識產(chǎn)權基礎上自主分叉發(fā)展。培養(yǎng)一個能成為主流應用的生態(tài)系統(tǒng)需要巨大的投入，花費的人力、財力比建生產(chǎn)線還要多。國家應統(tǒng)籌規(guī)劃，把培育自主可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)作為信息領域的頭等大事，從人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權布局、標準制定、產(chǎn)業(yè)鏈銜接、政府采購和應用推廣多個維度下手，爭取10年內見到成效。

4發(fā)揮骨干企業(yè)的中流砥柱作用，構建企業(yè)命運共同體

科技強則企業(yè)強，企業(yè)強則國家強。過去一講發(fā)展科技，大家首先想到的是大學和科研機構。我們常常講：科技強則國家強。我認為，真正實現(xiàn)科技強國的路徑是，科技強則企業(yè)強，企業(yè)強則國家強。一個國家強盛的基礎是有一批世界領先的高科技企業(yè)。形成國內大循環(huán)為主體、國際國內雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，要大力提升政府科研經(jīng)費投入效率、優(yōu)化投入結構；扭轉目前政府科研經(jīng)費投入中研發(fā)（R&D）經(jīng)費占比過低的局面，更需要重視的是發(fā)揮骨干企業(yè)的中流砥柱作用。政府應支持企業(yè)做優(yōu)做強，而不是盡力幫助企業(yè)做大。我國應向德國學習，大力提倡發(fā)展強而不大的企業(yè)，不要鼓勵企業(yè)攀比規(guī)模。要在國際上形成人類命運共同體，首先要在國內形成企業(yè)命運共同體。但是，目前我國科技界和企業(yè)界還是沒有形成共同對抗美國反華勢力的合力，同行企業(yè)之間還是在“窩里斗”。你死我活的同行企業(yè)競爭幾乎成了每一個企業(yè)的行動指南，很少有企業(yè)想過如何與同行企業(yè)“共生”“共贏”，形成命運共同體。中國培育不出一個有重大世界影響的開源軟件，沒有形成主流的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，這不僅僅是技不如人，還有深層次的文化原因。國外的企業(yè)之間競爭也很厲害，但必要時企業(yè)之間還是能開展競爭前的合作。例如，20世紀70年代日本半導體產(chǎn)業(yè)的崛起就是同行企業(yè)競爭前合作的結果。中國企業(yè)最缺乏的是競爭前的合作，現(xiàn)在必須改變“同行是冤家”的傳統(tǒng)思維，樹立企業(yè)命運共同體的理念，這樣才能讓以國內大循環(huán)為主體的經(jīng)濟走上良性發(fā)展軌道。要注重發(fā)揮政府在企業(yè)競爭前研發(fā)合作的引導作用：改變目前國家科技計劃項目安排方式，按照激勵相融原則，引導企業(yè)在競爭前共性關鍵技術上進行研發(fā)合作、協(xié)同攻關。

2016年在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上指出，“在核心技術研發(fā)上，強強聯(lián)合比單打獨斗效果要好，要在這方面拿出些辦法來，徹底擺脫部門利益和門戶之見的束縛。抱著寧為雞頭、不為鳳尾的想法，抱著自己擁有一畝三分地的想法，形不成合力，是難以成事的”。我們一定要落實的指示，大力加強企業(yè)間的聯(lián)盟與合作，共同應對美國反華勢力的打壓，通過做強企業(yè)實現(xiàn)強國夢。

作者:李國杰 單位:中國科學院計算技術研究所