工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力提升對策
時間:2022-10-11 11:15:13
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摘要:當前創(chuàng)新成為提升企業(yè)整體核心競爭力的關鍵,電子信息產(chǎn)業(yè)對吉安經(jīng)濟增長起著決定性作用,因此提升電子企業(yè)的創(chuàng)新能力非常重要。近年來,吉安市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強,但仍存在一些問題制約著經(jīng)濟的發(fā)展,通過對吉安電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新現(xiàn)狀進行分析,總結出目前存在的問題,然后從政府、社會、企業(yè)三個層面給出若干建議和對策,以提高吉安工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力。
關鍵詞:工業(yè)企業(yè);創(chuàng)新能力;對策;電子信息
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,中共中央一直大力創(chuàng)建創(chuàng)新性國家,把加快建設創(chuàng)新型國家作為現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措[1]。近年來,吉安市實施“工業(yè)強市”的核心戰(zhàn)略,電子信息產(chǎn)業(yè)占全省半壁江山,其“首位”效應日益凸顯[2]。隨著南昌、贛州和九江等地積極承接浙江、上海、福建、廣東等省市電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在電子信息產(chǎn)業(yè)方面,吉安市本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正在逐年下降,要解決這個問題,一個重要手段就是提高吉安電子產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。
1吉安電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢
在過去5年的發(fā)展歷程中,吉安電子信息產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務收入從2010年不足160億元,發(fā)展到2015年底的600多億元,2016年,整個吉安電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入750億元,占全省同行業(yè)的41%,總量保持全省第一;2017年,整個吉安電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入884.2億元,同比增長21.6%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到22.9%,并躍遷為國家電子信息高新技術產(chǎn)業(yè)化基地和國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。目前,吉安電子信息企業(yè)超過400家,規(guī)模以上企業(yè)達140家,有效帶動了區(qū)域電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。未來五年,吉安將深入實施“工業(yè)強市”核心戰(zhàn)略,著力打造一個千億級引領產(chǎn)業(yè)、一批500億級成長產(chǎn)業(yè)和一批百億級新興產(chǎn)業(yè)的“三個一”產(chǎn)業(yè)梯度格局。到2020年,僅電子信息產(chǎn)業(yè),主營業(yè)務收入將達到1200億元以上[4]。
2吉安電子產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新現(xiàn)狀
近年來吉安市委市政府建設五型政府,其中有一項就是創(chuàng)新型,把科技創(chuàng)新放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,切實加強組織領導,并從人才引進、稅收減免、政策激勵、科研獎勵等方面制定了扶持政策,相繼出臺了《關于實施“廬陵英才”計劃的意見》、《吉安市高層次人才醫(yī)療保健服務實施辦法》、《吉安市人才住房建設管理辦法(試行)》、《關于加快推進科技創(chuàng)新升級的實施意見》、《吉安市重大科技研發(fā)重大專項管理辦法》等一系列激勵企業(yè)加強技術創(chuàng)新的規(guī)范性文件,加大政策支持和落實力度,提升科技創(chuàng)新能力,不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。2017年,吉安市財政的科學技術支出為8.68億元,全省排名第五,比上年增長17.46%,占地方財政支出的比重為2%,財政科學技術支出有大幅度增長。2018年,吉安市財政籌措資金5億元支持井岡山經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭取調(diào)度省市財政借款14億元緩解重點企業(yè)和重大項目短期流動性資金短缺,爭取上級各類企業(yè)扶持資金18735萬元。全市落實國家新出臺減稅降費政策,減免稅收45.9億元、減少涉企收費1.2億元。截止到2018年,吉安市入圍江西省首批瞪羚企業(yè)10家、潛在瞪羚企業(yè)4家,占全省入圍企業(yè)總數(shù)的約15%。并且吉安市獲批國家級星創(chuàng)天地3個、省級工程技術研究中心5家、科技企業(yè)孵化器2個、眾創(chuàng)空間1家、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1家。目前,據(jù)不完全統(tǒng)計,吉安市高新區(qū)從事各類科研人才數(shù)達4000余人,并且成立了吉安高新區(qū)生產(chǎn)力促進中心。2018年,吉安市有322家成長型企業(yè)納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍,新增入規(guī)企業(yè)數(shù)凈增60家,為近年來之最,超額完成工業(yè)預期目標任務,全年新增入規(guī)企業(yè)排名全省第二。全市新增高新技術和戰(zhàn)略新興企業(yè)分別為115家和116家,全市高企總量312家,占全省總量的1/10。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達43%以上,高于全省平均水平近10個百分點,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增速連續(xù)5年保持全省前三名。
3吉安電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中存在的問題
實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,需要政府持續(xù)的資金投入和政策導向。吉安市科技投入與其他省市相比差距很大,企業(yè)大部分靠自身資金進行創(chuàng)新活動,因此,在調(diào)動企業(yè)增加研發(fā)資金投入方面,政府的引導作用沒有完全發(fā)揮出來,沒有起到杠桿效應。政策方面只有稅務減免方面的政策,但企業(yè)想申請減免稅,又有很多資格要求限制,同時政府對中小企業(yè)的技術改造的重視仍然不足,從而影響了一些有潛力、發(fā)展快、技術含量高的中小企業(yè)的健康成長。由此看來,政策落實效果不理想的一個主要原因是政府宣傳不到位,創(chuàng)新政策收益條件苛刻,受益面狹窄[5]??萍紕?chuàng)新是需要人來進行開展的,因此企業(yè)的核心競爭力就是人才的體現(xiàn)。近年來,吉安市各種人才短缺,尤其是高層次專家型、領軍型、復合型人才,歸根到底就是吉安市的創(chuàng)新人才每年都是流出大于流入。隨著西安、成都、武漢、長沙、南京、鄭州、珠海等全國多個城市陸續(xù)加入到“搶人才大戰(zhàn)”中,甚至一線城市北京、上海、深圳也開始加入戰(zhàn)局,照此發(fā)展,若不及時制訂有效的創(chuàng)新人才支持政策,創(chuàng)新人才的短缺情況恐怕會更加嚴重[6]。大部分企業(yè)沒有設立自己的技術研發(fā)中心,有些企業(yè)雖然成立了自己的研發(fā)團隊,但是由于成立晚、研發(fā)人員整體水平不高、缺乏科技創(chuàng)新領軍人才等原因,導致沒有形成科技含量高的技術積累,創(chuàng)新科研成果沒有與產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)。目前吉安只有井岡山大學和吉安職業(yè)技術學院兩所高校創(chuàng)新科研成果與產(chǎn)業(yè)相關聯(lián),科研院所稀少,無法給企業(yè)提供很好的技術指導。企業(yè)進行技術創(chuàng)新需要投入資金,受限于企業(yè)主體的創(chuàng)新意識以及企業(yè)自身資金規(guī)模的局限,企業(yè)往往因為擔心風險甚至失敗而不敢投入資金,同時大部分創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率低,導致企業(yè)盈利能力低,企業(yè)不愿也無力開展創(chuàng)新研發(fā)活動。
4提升吉安電子企業(yè)自主創(chuàng)新能力的對策
1)出臺相關政策,確保落實情況。根據(jù)當?shù)仄髽I(yè)情況以及國家相關政策,由政府主導,財政、稅務、人事、科技等部門共同參與制定相關政策,明確政策實施細則,各部門分工合作,建立聯(lián)合管理機制,共同將政策高效地執(zhí)行下去,讓企業(yè)能夠真正享受到政策帶來的實惠,從而進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新熱情。2)構建金融支撐體系。企業(yè)的創(chuàng)新離不開資金的支持,除了企業(yè)自己投入資金外,政府應該搭建支持企業(yè)發(fā)展的金融服務體系。同時要加大政府財政對企業(yè)科技創(chuàng)新的投入,對于重點企業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、政府支持的科技項目,要與企業(yè)的實際研發(fā)狀況相吻合,通過入股、免稅、科技成果鼓勵、提供場地等多種方式,使政府資金投入在企業(yè)開展創(chuàng)新活動中發(fā)揮最大的作用。3)出臺人才引進政策,留住本地人才。作為吉安市的首位支柱產(chǎn)業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè)在技術研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和管理方面都需要大量的專業(yè)型人才。要想留住人才,激勵其在吉安進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),關鍵是要讓人才事業(yè)有成、有價值感、成就感。鼓勵專業(yè)人才攜帶科研成果來吉安市創(chuàng)業(yè),對為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。1)以學校為依托,加強人才培養(yǎng)。專業(yè)型人才對于企業(yè)創(chuàng)新非常重要,從外面引進高端人才只能解一時之急,唯有借助本土力量培養(yǎng)本土相應的人才,這種人才才會留在吉安工作;借助互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大浪潮,學校進行教學改革,將創(chuàng)新思想融入到專業(yè)教育當中,加強專業(yè)性人才培養(yǎng)工作,從人才輸血到人才造血,為吉安本地提供更多人才。2)加強產(chǎn)學研合作,構建協(xié)同創(chuàng)新氛圍。產(chǎn)學研合作效率是影響技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的關鍵因素。為此,應構建以市場需求為導向,以政府為主導,以企業(yè)、高校和科研院所為主體,政產(chǎn)學研用相結合的創(chuàng)新體系和共同發(fā)展的運行機制;形成高校、科研機構與企業(yè)共同研制、開發(fā)、生產(chǎn),研產(chǎn)銷一體,實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化。3)重視知識產(chǎn)權,提升成果轉(zhuǎn)化效率。知識產(chǎn)權是企業(yè)技術積累的重要組成部分,吉安市應該鼓勵建立一批對市場需求具有靈敏反應度的科技中介機構,這些高質(zhì)量的中介服務機構能夠集管理、經(jīng)營于一身,集科學的綜合企業(yè)、高校和科研機構的力量,引導技術創(chuàng)新主體在技術研發(fā)和轉(zhuǎn)化階段樹立正確的方向,為技術創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化開辟更多的市場化環(huán)境,提高技術創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化效率,進而提高技術創(chuàng)新效率。1)加大創(chuàng)新投入力度。要改變吉安市電子企業(yè)創(chuàng)新投入不足的局面,最主要還是要靠企業(yè)本身,政府與社會只能起到一個輔助的作用。在資金投入中企業(yè)要注意兩方面:一方面要積累技術創(chuàng)新資金,將部分利潤作為研發(fā)投入;另一方面企業(yè)應當合理安排資金投入結構,并加強資金管理,提高技術創(chuàng)新投資效率。同時人員作為技術創(chuàng)新的直接承擔者,企業(yè)在薪水、住房、家庭子女上學、成果獎勵等方面要出臺一系列的激勵措施,只有這樣才能吸引人才和留在人才,才能提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。2)鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構,打造提升創(chuàng)新能力平臺。鼓勵有條件、有能力的企業(yè)建立研發(fā)機構,提升企業(yè)產(chǎn)品迭代的速度。同時研發(fā)機構要注意提升知識產(chǎn)權的創(chuàng)造能力和保護意識,這有助于企業(yè)更好地適應未來的市場變幻。要積極與學校等科研機構合作共建創(chuàng)新實驗室,借助學校的力量來進行創(chuàng)新。同時構建一批公共技術創(chuàng)新服務平臺,為中小微企業(yè)提供創(chuàng)新活動的技術支持。3)加強企業(yè)聯(lián)系,實現(xiàn)信息資源共享。吉安市電子企業(yè)創(chuàng)新能力不夠,一個比較主要的原因就是企業(yè)與企業(yè)之間缺乏溝通和交流,這就需要政府加大對市場競爭的管理力度,要求企業(yè)在公平公平的市場競爭中加強企業(yè)之間的相互交流和溝通,甚至可以將部分人力資源、設備資源進行有償共享等,通過打造行業(yè)信息交流平臺,加強企業(yè)間的聯(lián)系,使企業(yè)之間相互取長補短,這樣才能實現(xiàn)行業(yè)的共同進步。
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作者:王濤 張福明 彭欣榮 李威 賀琳 單位:吉安職業(yè)技術學院