推動農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展之我見
時間:2022-11-22 10:59:25
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1當(dāng)前荊州市農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
荊州市是一個農(nóng)機(jī)大市,農(nóng)機(jī)擁有量在市(州)排名位列第二。目前全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到630萬kW,農(nóng)機(jī)具擁有量190萬臺(套),其中拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)16萬臺。多功能、高性能農(nóng)機(jī)及生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械得到加快發(fā)展,特別是植保無人機(jī)得到加速發(fā)展。目前荊州市農(nóng)機(jī)發(fā)展已走過了“黃金十年”,在當(dāng)前農(nóng)村土地深入改革的新背景下又迎來了下一個“黃金十年”。在農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展上,據(jù)初步調(diào)查摸底,目前荊州市擁有農(nóng)機(jī)制造企業(yè)16家,主要涵蓋機(jī)耕機(jī)整及其配套機(jī)具、植保和烘干等農(nóng)業(yè)機(jī)械,全部為私營企業(yè),企業(yè)主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品全部為整機(jī)產(chǎn)品及其配套產(chǎn)品,企業(yè)產(chǎn)值5億多元。特別是石首市首興機(jī)械公司生產(chǎn)的機(jī)耕船、洪湖市生產(chǎn)的脫谷機(jī)、監(jiān)利縣凱利機(jī)械生產(chǎn)的耕播種機(jī)一體機(jī)、公安縣雙羽公司生產(chǎn)的旋耕機(jī)具、荊江農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的自走式噴桿噴霧機(jī)及其植保無人機(jī)等在地方市場具有了一定市場占有率和市場知名度,為滿足市場需求、推動荊州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。但是,荊州市農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展也存在一些問題和短板,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)機(jī)企業(yè)規(guī)模小,受市場影響波動較大;二是生產(chǎn)產(chǎn)品單一,技術(shù)含量不高,市場占有率低;三是農(nóng)機(jī)工業(yè)人才匱乏,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新?lián)Q代滯后;四是農(nóng)機(jī)工業(yè)信息化推進(jìn)緩慢,信息化、智能化推進(jìn)不夠,仍未打破傳統(tǒng)銷售模式,市場開拓十分有限。同時荊州市農(nóng)機(jī)工業(yè)也沒有一個比較完整的較為長遠(yuǎn)的規(guī)范發(fā)展規(guī)劃。這與荊州市農(nóng)機(jī)大市和農(nóng)機(jī)化進(jìn)程加速推進(jìn)不相匹配,是農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的軟肋。針對當(dāng)前農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題,亟需拿出有效措施,補齊短板,厚積薄發(fā),迎頭趕上,為全市工業(yè)農(nóng)業(yè)全面推進(jìn)作出積極貢獻(xiàn),為鄉(xiāng)村振興添光增彩。
2發(fā)展農(nóng)機(jī)工業(yè)的思路和對策
推動新時期全市農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展,必須進(jìn)一步健全完善發(fā)展規(guī)劃,理順發(fā)展思路,明確推進(jìn)措施,加大推進(jìn)力度,實現(xiàn)全市農(nóng)機(jī)工業(yè)彎道超越和跨越式發(fā)展,做大做強農(nóng)機(jī)工業(yè),為全市工業(yè)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)和農(nóng)業(yè)強市建設(shè)發(fā)揮強有力的作用。
2.1突出龍頭,著力狠抓規(guī)劃引領(lǐng)
全市農(nóng)機(jī)規(guī)劃應(yīng)有一個整體謀篇布局,突出規(guī)劃龍頭地位,制定出農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和流通交易市場區(qū)域性中長期發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,扎實穩(wěn)步有序推進(jìn)。重點謀劃荊州高新區(qū)華中智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃占地2000畝(1hm2=15畝),打造全國智能農(nóng)業(yè)裝備制造中心,華中地區(qū)最大的智能農(nóng)機(jī)交易平臺,初步形成以荊州高新區(qū)華中智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)一批生產(chǎn)大功率、多功能和復(fù)合型先進(jìn)農(nóng)機(jī)整機(jī)企業(yè)為龍頭,如招商引進(jìn)深圳大疆創(chuàng)新科技引領(lǐng)植保無人機(jī)發(fā)展,以石首市適合平原湖區(qū)的機(jī)耕船、公安和監(jiān)利縣旋耕機(jī)和配套機(jī)具、松滋市烘干機(jī)械以及城區(qū)植保無人機(jī)等為重點構(gòu)架的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)體系,打造一條完整農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈;在交易市場布局上,要規(guī)范提升江陵縣、洪湖市、松滋市農(nóng)機(jī)交易大市場,加快建成中心城區(qū)(荊州高新區(qū)農(nóng)機(jī)交易市場)、監(jiān)利縣和石首市農(nóng)機(jī)交易市場,規(guī)劃建設(shè)公安縣農(nóng)機(jī)大市場,健全完善區(qū)域性的農(nóng)機(jī)交易流通體系。力爭通過5~10年的努力,確保荊州市農(nóng)機(jī)工業(yè)具有一定的起色和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),推動江漢平原農(nóng)機(jī)化發(fā)展走在全省全國前列。
2.2突出重點,著力狠抓招商引資
荊州市地處江漢平原腹地,屬于南方不可多得的一塊“黑土地”,物產(chǎn)豐富,規(guī)模經(jīng)營成效明顯,全市土地流轉(zhuǎn)面積占比達(dá)到60%以上,推動農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。要充分利用好華中農(nóng)高區(qū)這一金字招牌,緊緊圍繞重點發(fā)展糧、棉、油等大宗糧食和經(jīng)濟(jì)作物育、耕、種、管、收、運、貯等主要生產(chǎn)過程使用的先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備,采取多種措施和手段,著力資源優(yōu)勢,以商招商、以情招商,全力招商,著力引進(jìn)一批大型拖拉機(jī)及其復(fù)式作業(yè)機(jī)具、大型高效聯(lián)合收割機(jī)等高端農(nóng)業(yè)裝備及關(guān)鍵核心零部件的農(nóng)機(jī)工業(yè)到荊州落地,發(fā)展興業(yè),體現(xiàn)農(nóng)機(jī)大市的荊州樣板和荊州作為。
2.3突出惠農(nóng),著力狠抓政策到位
2004年以來,全市共落實農(nóng)機(jī)購置補貼資金15億多元;2018年全市落實農(nóng)機(jī)購置補貼資金1.03億元。農(nóng)機(jī)購置補貼資金逐年上升,有力促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。今后要繼續(xù)堅定不移地把農(nóng)機(jī)購置補貼政策、報廢更新補貼政策、深松整地政策以及秸稈綜合利用補貼政策落實好,積極爭取補貼資金規(guī)模,并向糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶等傾斜;向購買大功率拖拉機(jī)、深松整地機(jī)、秸稈還田機(jī)、烘干機(jī)和綠色高效植保機(jī)具等農(nóng)機(jī)具補貼傾斜。要像松滋市和監(jiān)利縣那樣開展機(jī)耕道建設(shè)補助試點;像松滋市那樣開展農(nóng)機(jī)作業(yè)補貼試點;像監(jiān)利縣那樣積極開展農(nóng)機(jī)保險業(yè)務(wù)保費補貼試點。幫助本地企業(yè),力爭有更多的本地農(nóng)機(jī)產(chǎn)品納入農(nóng)機(jī)購置補貼范圍。同時,要積極爭取國家及省財政投入力度,支持農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)以及技術(shù)和智力引進(jìn)。要通過這些政策落實,用足用活各項惠農(nóng)補貼政策,激活全市農(nóng)機(jī)市場,推動全市農(nóng)機(jī)工業(yè)的大提速、大發(fā)展。
2.4突出生產(chǎn),著力狠抓全面全程機(jī)械化
要堅持“技術(shù)集成帶動機(jī)具推廣、機(jī)具推廣帶動農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展”理念,堅持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,大力實施早稻工廠化育秧、中稻集中育秧及機(jī)插秧、綠色高效植保,積極探索再生稻全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)模式,全面推廣水稻、小麥、玉米、大豆全程機(jī)械化技術(shù)。同時,要借助農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策的實施,規(guī)范確權(quán)確地確股政策,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,推動農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶的大發(fā)展,推動全面全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程,同時引領(lǐng)全市農(nóng)機(jī)工業(yè)大變革、大提升。
2.5突出管理,著力狠抓素質(zhì)提升
加強農(nóng)機(jī)工業(yè)管理是一個永恒的主題。要針對全市現(xiàn)有農(nóng)機(jī)工業(yè)的問題和不足,要進(jìn)一步深入推進(jìn)改革改制,切實建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度;要積極推進(jìn)創(chuàng)新能力和管理信息化建設(shè),大力實施北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范“一平臺兩應(yīng)用”項目,大力提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、管理信息化、智能化和數(shù)字化;借助信息化平臺,強化內(nèi)部規(guī)范管理,著力提升荊州市現(xiàn)有農(nóng)機(jī)工業(yè)營運管控能力和精細(xì)化管理水平,提高企業(yè)效率;要建立完善企業(yè)內(nèi)部績效管理,引進(jìn)一批高科技智能人才,提高全市農(nóng)機(jī)工業(yè)核心競爭力,擴(kuò)大市場占有率,提升農(nóng)機(jī)企業(yè)效率,推動全市農(nóng)機(jī)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
作者:趙福超 單位:湖北省荊州市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室