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摘要:隨著建筑業(yè)“放管服”改革的深化，建筑業(yè)的轉型發(fā)展對工程咨詢行業(yè)提出了新的要求。從我國工程咨詢及項目管理行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，提出“業(yè)務－組織－技術”三位一體理論機制，構建項目管理業(yè)務、組織、技術分階段演化模型。在全過程工程咨詢模式背景下從拓寬業(yè)務范圍、提升信息化能力、重塑組織架構、培養(yǎng)專業(yè)人才四個方面為項目管理組織轉型發(fā)展提出對策建議。

關鍵詞:全過程;項目管理組織;轉型;理論機制

當前，建筑業(yè)生產方式變革與行業(yè)轉型升級對工程咨詢業(yè)提出了新的要求，同時工程咨詢業(yè)的健康發(fā)展也對建筑業(yè)轉型升級起著積極促進作用。繼國務院辦公廳《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)明確提出培育全過程工程咨詢企業(yè)，發(fā)改委2017年11月頒布《工程咨詢行業(yè)管理辦法(2017年第9號令)，標志著全過程工程咨詢服務模式全面推廣。

一、我國工程咨詢行業(yè)及相關企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)我國工程咨詢行業(yè)發(fā)展狀況。近年來，越來越多復雜新穎、規(guī)模龐大以及超高層工程項目不斷涌現(xiàn)，投資單位對項目建設管理認識不足，專業(yè)知識儲備不夠，缺乏實踐經驗，需要向專業(yè)人士咨詢。加之社會專業(yè)分工緣故，在項目不同階段出現(xiàn)了策劃、可研咨詢、勘察設計、項目管理、造價咨詢等第三方中介機構。(二)傳統(tǒng)咨詢與全過程工程咨詢模式對比分析。在傳統(tǒng)項目管理咨詢體系下，業(yè)主需在不同階段分別委托第三方中介機構提供相應咨詢服務，階段性及多主體性導致工程咨詢行業(yè)面臨流程割裂、信息不對稱、委托層級增加等問題，工程咨詢碎片化問題尤為突出。工程咨詢碎片化包括過程碎片化和內容碎片化，過程碎片化指隨著項目階段性進行，工程咨詢服務也被嚴重的割裂開來，業(yè)主在項目不同階段委托不同專業(yè)的咨詢機構提供服務，集約化程度較低;內容碎片化指技術、經濟、管理與組織的咨詢服務由不同專業(yè)人員提供，服務亟需整合?！皹I(yè)主+全過程工程咨詢企業(yè)”一體化項目管理，項目集成程度顯著增強，主要表現(xiàn)為過程集成與內容集成。過程集成指通過對建設項目前期決策、中期實施和后期運營提供全方位的工程咨詢服務，咨詢機構掌握各個階段完整的數據和信息，實現(xiàn)項目各階段有效銜接。內容集成指先進施工技術、整體經濟掌控、完備的企業(yè)與項目組織、有效管理四大措施一體化，有利于對項目的全面掌控。高度集成化的項目管理有利于實現(xiàn)項目效益最大化。

二、項目管理組織模式轉型機制和演化分析

針對當前項目管理組織模式提出了“業(yè)務－組織－技術”三位一體理論機制。組織是本理論機制的核心，被視為強化知識作用、集成業(yè)務管理的要素，包括企業(yè)組織機構和項目組織機構，正確的項目管理組織模式是企業(yè)有效管理的前提。組織模式的變革必然對業(yè)務擴張產生新的需求，業(yè)務擴張反過來加速組織模式創(chuàng)新，二者彼此影響，共同演化。技術是指BIM、互聯(lián)網、3D打印等行業(yè)新技術的引進與創(chuàng)新。運用新技術改進業(yè)務流程、指導工作實踐并促進組織結構變革，組織結構變革需新技術支撐，二者相互影響，協(xié)同發(fā)展。業(yè)務包括沿著服務鏈向兩端拓展的全過程各項業(yè)務，業(yè)務擴張依靠技術創(chuàng)新，技術創(chuàng)新是項目管理組織發(fā)展的內在動力。只有通過高級階段的探索行業(yè)新技術才能打破傳統(tǒng)服務模式。在項目管理組織轉型的初級階段，通過引進技術和延伸業(yè)務產業(yè)鏈“雙輪驅動”，并逐步加強專業(yè)人士隊伍的建設和培養(yǎng)，使企業(yè)穩(wěn)中有進。當企業(yè)實現(xiàn)初級和中級的轉型進入高級階段，不斷優(yōu)化組織，注重組織的有效性的同時，在現(xiàn)有技術的基礎上深入探索行業(yè)新技術。當前建筑行業(yè)經營方式的不斷變化，只有運用前沿技術才能以最低的成本獲得最高的效益，逐步實現(xiàn)項目管理組織咨詢全過程化的轉變。

三、項目管理組織轉型升級對策建議

(一)拓寬業(yè)務范圍。拓寬業(yè)務范圍是項目管理組織向全過程工程咨詢轉型發(fā)展的必經之路和首要環(huán)節(jié)，在演化初期，技術引進和業(yè)務延伸需同步進行。一方面，項目管理組織在原有業(yè)務基礎上沿著產業(yè)鏈向上下游拓展，增加前期策劃、招投標、運營維護等業(yè)務，將傳統(tǒng)咨詢模式下割裂的咨詢業(yè)務整合。另一方面通過強強聯(lián)合、重組并購的方式拓寬業(yè)務范圍、優(yōu)化服務質量，提供全方位的服務。(二)提升信息化能力。傳統(tǒng)咨詢技術和方法已經無法高效服務，BIM、大數據、云技術、3D打印技術等行業(yè)新技術不斷涌現(xiàn)，新的信息化服務手段正在顛覆傳統(tǒng)的咨詢方法。BIM不僅可以應用于優(yōu)化前期建筑設計，同時可以模擬施工以及碰撞試驗，對于項目管理有著不可替代的作用，已然成為高效率項目管理必要技術措施，增加新技術的投入，內生創(chuàng)新并不斷探索行業(yè)新技術，推動行業(yè)穩(wěn)步前進。(三)重塑組織架構?？茖W的項目管理必須以科學的組織機構為依托，項目管理組織機構主要包括企業(yè)組織機構和項目組織機構。項目管理組織在完成初步的技術引進與業(yè)務延伸后，企業(yè)組織機構必須改革以促進企業(yè)轉型發(fā)展，并隨著企業(yè)的發(fā)展動態(tài)優(yōu)化企業(yè)的組織結構。打破傳統(tǒng)的由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成的簡單靜態(tài)不變項目管理機構，建立動態(tài)的項目管理機構，根據需要及時在項目組織結構中增加土建、安裝、園林造價工程師，提供全過程造價咨詢服務。(四)培養(yǎng)專業(yè)人才。人才隊伍建設貫穿項目管理組織階段性演化發(fā)展的全過程。不論技術引進、業(yè)務拓展，還是組織架構重組，都對專業(yè)人才表現(xiàn)出極大的訴求，人才隊伍建設是最基礎的環(huán)節(jié)。主要通過企業(yè)內部培養(yǎng)和吸納企業(yè)外部人才兩種方式，為全過程咨詢儲備人才。

文章分析我國工程咨詢行業(yè)及相關企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出“業(yè)務－組織－技術”三位一體理論機制，構建項目管理組織業(yè)務、技術、組織分階段演化模型，在全過程工程咨詢模式背景下從拓寬業(yè)務范圍、提升信息化能力、重塑組織架構和培養(yǎng)專業(yè)人才四個方面為項目管理組織轉型提出對策建議。

作者:劉勝林 單位:山東建筑大學