導(dǎo)語：事業(yè)單位人力資源管理組織發(fā)展研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：結(jié)合事業(yè)單位現(xiàn)有人力資源管理現(xiàn)狀，探索事業(yè)單位組織發(fā)展模式，提出雙向選擇機(jī)制。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理解析雙向選擇并分析雙向選擇中關(guān)系人的心理，期望從有效的改革中探索事業(yè)單位發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；組織發(fā)展；雙向選擇

一、事業(yè)單位人力資源管理中出現(xiàn)的問題

公益事業(yè)是非盈利事業(yè)，所以事業(yè)單位的定位是為由國(guó)家財(cái)政提供保障的，為社會(huì)提供公益服務(wù)的單位[1]。基于這種性質(zhì)，長(zhǎng)期以來，事業(yè)單位管理多按傳統(tǒng)的人力資源管理理念進(jìn)行管理，凸顯出種種問題：由于薪資固定，缺乏有效的激勵(lì)，部分職工工作積極性低。崗位職責(zé)不分明，出現(xiàn)同一個(gè)部門內(nèi)部部分崗位無事可做部分崗位又忙得不可開交。研究部門事務(wù)性工作太多，研究人員被大量無科研意義的事項(xiàng)纏繞，內(nèi)耗了科研力量。少數(shù)科研人員承擔(dān)數(shù)項(xiàng)科研研究項(xiàng)目，卻沒有明確的主要研究方向，導(dǎo)致科研成果不突出。部門管理和團(tuán)隊(duì)管理存在沖突，互相掣肘，無法高效和諧地完成部門工作和團(tuán)隊(duì)工作。以上問題使得事業(yè)單位發(fā)展舉步維艱，職工內(nèi)部覺得崗位設(shè)置不公平，互相攀比，消磨工作積極性。事業(yè)單位人力資源管理亟需創(chuàng)新和改變。

二、事業(yè)單位人力資源管理組織發(fā)展探索

組織發(fā)展是有計(jì)劃的變革及干預(yù)措施的總和，注重人性與民主，通過尊重、信任、平等、正視問題，鼓勵(lì)參與來改善團(tuán)隊(duì)關(guān)系，平衡矛盾、共同參與解決問題[2]。組織發(fā)展也指的是一個(gè)有計(jì)劃的、涵蓋整個(gè)組織范圍的、同時(shí)有高層管理者控制的努力過程，以提高組織效率和活力為目的，該過程利用行為科學(xué)知識(shí)，通過在組織的“進(jìn)程”中實(shí)施有計(jì)劃的干預(yù)而進(jìn)行[3]。雙向選擇是基于現(xiàn)有事業(yè)單位管理中出現(xiàn)的問題，并結(jié)合實(shí)際工作情況，為了激活單位活力，使組織進(jìn)一步發(fā)展壯大所作出的組織發(fā)展探索。旨在合理配置事業(yè)單位人力資源，定崗定責(zé)，責(zé)權(quán)統(tǒng)一；強(qiáng)化研究所室科研和科研管理職能。通過雙向選擇為管理部門提高管理效率；為建立研究所室職能下的省級(jí)、院級(jí)、所室級(jí)團(tuán)隊(duì)，使每個(gè)科技人員有明確的主要研究方向做好鋪墊。雙向選擇工作的開展對(duì)事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，規(guī)范研究團(tuán)隊(duì)管理，切實(shí)推進(jìn)獎(jiǎng)勤罰懶，鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制的建立發(fā)揮重要作用。

（一）雙向選擇的方法與步驟

1.制定并報(bào)審方案。由事業(yè)單位人事部門負(fù)責(zé)起草制定《工作崗位雙向選擇實(shí)施方案》，經(jīng)單位黨委會(huì)研究通過，并報(bào)上級(jí)主管單位審核后執(zhí)行。2.動(dòng)員部署。召開事業(yè)單位干部職工大會(huì)，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展的崗位雙向選擇工作進(jìn)行統(tǒng)一安排，提供具體要求。同時(shí)，下發(fā)《工作崗位雙向選擇實(shí)施方案》，公布雙向選擇崗位。3.中層干部副職雙向選擇。因事業(yè)單位人事管理的特殊性，中層正職不參與雙向選擇?，F(xiàn)任中層干部副職人員根據(jù)自身?xiàng)l件和崗位需求，填寫《工作崗位雙向選擇表》交人事部門，由單位黨委根據(jù)填報(bào)情況和工作需要研究決定中層干部副職人選并完成任命。4.提交部門崗位職責(zé)和雙向選擇條件。由各部門領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)已確定的崗位使用數(shù)，研究提出本部門的崗位職責(zé)及雙向選擇條件，經(jīng)過人事部門審核后報(bào)單位黨委批準(zhǔn)。人事部門公布部門崗位職責(zé)及雙向選擇條件。5.一般人員雙向選擇。一般人員根據(jù)公布的部門職責(zé)、崗位職責(zé)及自身?xiàng)l件和本人意愿，按要求填寫《一般工作人員崗位雙向選擇表》交所選擇的管理部門或科研所室。各部門根據(jù)本部門崗位使用數(shù)、崗位職責(zé)和申報(bào)崗位人員條件，經(jīng)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究后，提出本部門擬選人選意見，人事處將雙選選擇情況向黨委會(huì)匯報(bào)，經(jīng)黨委會(huì)研究后，對(duì)空缺崗位進(jìn)行公布，同時(shí)通知未被選用人員按時(shí)參加二次崗位雙向選擇。程序同前。6.提出一般工作人員崗位雙向選擇擬聘人選。人事部門根據(jù)各部門提出的擬選人選以及雙向選擇情況，協(xié)商相關(guān)部門并提出崗位聘用意見。最后報(bào)單位黨委會(huì)議研究決定最后雙向選擇結(jié)果。7.確定一般工作人員崗位雙向選擇聘用人選并公布結(jié)果。結(jié)合新一輪聘期聘用工作，對(duì)聘用人員按照規(guī)定要求完成崗位聘用。

（二）雙向選擇的解析

1.雙向選擇簡(jiǎn)單來講，就是將事業(yè)單位內(nèi)部崗位“市場(chǎng)化”，由各部門給出崗位和崗位職責(zé)，職工結(jié)合自己自身情況和職業(yè)訴求，向中意的崗位投遞選擇意向表。而部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)崗位條件和人才需求，擇優(yōu)選用適合該崗位的優(yōu)秀人才。這種“市場(chǎng)化”崗位的方式可以有效釋放出優(yōu)質(zhì)崗位和優(yōu)秀人才，最大程度的優(yōu)化崗位配置，合適的人去合適的崗位。通過內(nèi)部崗位“市場(chǎng)化”來調(diào)節(jié)崗位供需平衡，調(diào)節(jié)職工心理，刺激職工工作積極性，發(fā)揮職工潛在工作能力。但市場(chǎng)化不等于隨心所欲，雙向選擇的原則是由事業(yè)單位最高層集體領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行單位黨委班子決定?？茖W(xué)設(shè)崗，本著提高管理能效，提升科技水平，統(tǒng)籌兼顧各級(jí)各類人員結(jié)構(gòu)。責(zé)權(quán)分明、精簡(jiǎn)高效，明確崗位職責(zé)，規(guī)范崗位管理，優(yōu)化各級(jí)各類崗位結(jié)構(gòu)，提高工作人員效率，人盡其才，合理配置崗位人員。雙向選擇和保持穩(wěn)定相結(jié)合，在保證工作順利開展的前提下，充分尊重中層副職和一般工作人員的雙向選擇權(quán)，結(jié)果由單位統(tǒng)籌決定。2.在科研部門的雙向選擇中，可設(shè)置科研助理崗位，專職完成科研所室的業(yè)務(wù)性工作，以便解放科研人員專職搞科學(xué)研究。3.部門制定崗位職責(zé)時(shí)要權(quán)衡各崗位工作量，結(jié)合部門發(fā)展統(tǒng)籌安排崗位種類和工作內(nèi)容，避免大量工作過于倚重少數(shù)崗位。

（三）雙向選擇中職工心理和部門領(lǐng)導(dǎo)心理

1.職工心理。（1）自身能力確實(shí)不符合現(xiàn)有崗位，迫切需要找到合適的崗位。（2）圍城心理，總覺得別人的崗位比自己的崗位好。（3）小環(huán)境的不適應(yīng)，由于部門領(lǐng)導(dǎo)和同事關(guān)系不融洽導(dǎo)致想調(diào)整崗位。（4）離開現(xiàn)有崗位而想去的崗位不需要自己，再想回到原來崗位時(shí)原崗位已滿崗，導(dǎo)致自己最后分配到更不喜歡的崗位。（5）沒有更好的想法，希望留在原崗位。2.部門領(lǐng)導(dǎo)心理。（1）想尋找更聽話，執(zhí)行力更強(qiáng)的下屬。（2）想保持部門穩(wěn)定，不做大的人員變動(dòng)。（3）想招攬優(yōu)秀人才，提高部門競(jìng)爭(zhēng)力。（4）擔(dān)心新職工配合度不高，如有大量新職工涌入，不熟悉新崗位，短時(shí)間配合度不高?；谝陨闲睦?，部門領(lǐng)導(dǎo)和職工會(huì)出現(xiàn)三種選擇9種情況：部門領(lǐng)導(dǎo)選擇：保持現(xiàn)狀，不要有崗位變化；穩(wěn)住現(xiàn)有職工，爭(zhēng)取優(yōu)秀職工；清除不滿意的職工，爭(zhēng)取較多優(yōu)秀職工。職工選擇：保持現(xiàn)狀，留在原崗；堅(jiān)決離開；隨大流，可走可留。由表1可看出，雙向選擇中由于信息不對(duì)稱，出現(xiàn)崗位變化的概率是低于崗位變化的。因此，在雙向選擇開始前應(yīng)做好統(tǒng)籌、宣傳和解釋工作。部門確定崗位人選上一方面要保證公平合理，部門領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)商定崗，不能搞一言堂；另一方面要明確部門未來發(fā)展方向，明確需要什么類型和職業(yè)技能的職工。職工要充分認(rèn)識(shí)和了解自己，要有理性的職位分析，針對(duì)自己的性格特點(diǎn)、職業(yè)興趣、意向崗位職責(zé)做合理的職業(yè)規(guī)劃。如果單位能配置專業(yè)的輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，給與職工在雙向選擇中適當(dāng)?shù)膷徫蛔稍?，針?duì)性的職業(yè)規(guī)劃意見，則雙向選擇效果將事半功倍。

三、結(jié)論

雙向選擇是事業(yè)單位組織發(fā)展的一種探索，由于開展一次雙向選擇需要牽動(dòng)全身，統(tǒng)籌上下，耗費(fèi)大量的人力、物力和機(jī)會(huì)成本[4]，所以可以在條件具備時(shí)進(jìn)行一次大規(guī)模的開展，而后期主要以局部調(diào)節(jié)為輔。大規(guī)模的雙向選擇間隔時(shí)間不應(yīng)過短，防止職工尚未適應(yīng)新崗位，又盲目開展新一輪雙向選擇，造成人心浮動(dòng)，不利于單位穩(wěn)定發(fā)展。好的組織發(fā)展模式會(huì)提高組織工作效率，實(shí)現(xiàn)組織競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略目標(biāo)。事業(yè)單位的組織發(fā)展模式還是一個(gè)新興的，需要不斷探索的領(lǐng)域。在探索的過程中必然會(huì)出現(xiàn)這樣或者那樣的問題，但只要勇于探索，開拓創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷完善，終將使得事業(yè)單位的事業(yè)蒸蒸日上。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐辰斐.淺析新時(shí)代事業(yè)單位人力資源管理的規(guī)范化[J].經(jīng)濟(jì)師，2021（3）:262-263.

[2]人力資源和社會(huì)保障部人事考試中心.人力資源管理專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)（中級(jí)）[M].北京：中國(guó)人事出版社，2019.

[3]360百科

[4][美].曼昆.梁小明，梁礫，譯.經(jīng)濟(jì)學(xué)原理（微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分冊(cè)）[M].北京：北京大學(xué)出版社，2015.

作者：黃海燕 李小云 劉云彩 李瓊 唐吉順 李丹