企業(yè)科技成果轉化的有效路徑
時間:2022-06-18 11:37:58
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科技成果轉化的相關概述
科技成果轉化就是一個將科技創(chuàng)新成果進行推廣應用,并最終形成全新產品以及工藝的過程。在我國創(chuàng)新驅動發(fā)展國家戰(zhàn)略的過程中,科技成果轉化是其中的一個重要環(huán)節(jié)。當前我國促進科技成果轉化法的修訂版本中明確指出了企業(yè)需要發(fā)揮在科技成果轉化中的主體作用。而在黨的報告中則再次指出,創(chuàng)新是引導國家發(fā)展的第一動力,需要建立政府引導,以企業(yè)為主體、市場為導向的產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,借此來有效地提高企業(yè)科技成果的轉化率。我國在科研成果方面投入的經費也呈現(xiàn)出一個持續(xù)增加的態(tài)勢。企業(yè)在科研方面的投入年均增長率均超過了10%,并且最近5年來企業(yè)在科研工作方面的投入占據了全國科研投入經費比例的77%左右。由此也不難看出,企業(yè)在科研成果創(chuàng)新以及轉化方面的主體作用得到了有效地發(fā)揮。
企業(yè)科技成果轉化存在的問題
第一,企業(yè)經營實力不足。在科技成果轉化中,企業(yè)研發(fā)投入需要大量資金,但近年來,小微企業(yè)發(fā)展過程中,資金短缺是一件極難解決的問題。企業(yè)經濟實力不足,銀行很難給企業(yè)融資,缺少有效渠道的融資,企業(yè)的技術實力無法體現(xiàn)。資金的缺乏,導致有的企業(yè)經營狀況不佳,造成企業(yè)自身在技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新方面無法發(fā)揮。對于一些投資基金來說,因為創(chuàng)新技術伴隨的風險,基金管理人對企業(yè)整體發(fā)展進行評估后,才會決策是否投資,特別是初創(chuàng)期企業(yè)的技術成果首次產業(yè)化,投資人不會輕易投資給企業(yè),因此也就無法實現(xiàn)科技成果成功轉化。另外,受到諸多企業(yè)制度管理、人力、物力資源等多個內部因素共同影響,科技投入、科技轉化過程中所需要的同樣存在供給不足的問題,導致企業(yè)的整體經營能力不強,無法及時實現(xiàn)科技成果轉化。企業(yè)如果將科技成果自行轉化失敗或市場長期打不開,將有可能造成企業(yè)經營困難越來越大。第二,科技成果技術價值不足。科技成果本身的技術價值包括了技術的先進性、成熟性、獨立性、可替代性等諸多方面。在真正進行科技成果轉化的過程中,優(yōu)質科技成果可以充分展示自身技術的核心價值,但一般的科技成果技術創(chuàng)新價值存在成熟性不高、與研發(fā)預期差距較大等問題,從而導致科技成果轉化受限的現(xiàn)象。除此之外,部分科技成果出現(xiàn)了一種為了科研而科研的現(xiàn)象,側重于證書的價值,反而是忽視了科技成果帶來的市場價值,導致最終的科技成果轉化產品和市場需求出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象,不具備較高的可轉化性,為企業(yè)帶來了較大的經濟損失。第三,當下還沒有形成較為完善的科技成果價值評估體系。很多科技成果,都是由第三方評估機構進行評估,評估的目的不同、評估導向不同,導致各個評估機構對相同科技成果評估值差別很大。在科技成果評估市場當中,沒有形成一套公認的,具有權威性的評價體系,從而使得有意向對科技成果轉化的企業(yè),無法有效判斷需要被轉化的科技成果的交易價格以及投資入股的轉化資金的股份比例。第四,科技成果的市場價值與預期目標相去甚遠??萍汲晒麅r值最終表現(xiàn)為技術、經濟和市場價值三個部分,其中技術價值是經濟價值的基礎,而市場價值則是這三大價值成果的最終體現(xiàn)。對于科技成果轉化的市場價值包括了當前應用價值、未來預期價值和市場競爭程度三個方面。從科技創(chuàng)新初期到技術成果產品化的整個階段中需要經過實驗、調試等多個工作流程,這也就導致科技成果產品化的過程出現(xiàn)了滯后性,使得制造出來的產品其市場價值無法達到預期的目標,直接降低了企業(yè)科研成果的利潤空間。
企業(yè)科技成果轉化有效路徑的探討
政府部門引導,釋放政策紅利政府作為政策引導,大力推進科技政策機制的創(chuàng)新建設,有助于促進科技創(chuàng)新的高質量發(fā)展,激發(fā)技術市場技術交易的活躍度。由于企業(yè)在科研成果轉化以及長期的過程中,需要投入大量的研發(fā)成本,需要借助科技政策,積極推動科技成果的快速轉化。政府從科技成果轉化政策方面給予相應的支持。制定成果轉化政策支持,鞏固高新技術企業(yè)科技成果轉化能力,引導創(chuàng)新型企業(yè)加大科技研發(fā)的投入建設,搭建科技成果轉化平臺和強化科技創(chuàng)新的平臺建設,加強國際科技合作和創(chuàng)建科技型企業(yè)的支持力度,通過鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和合理流動助推科技成果高效轉化,圍繞重點支柱產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代化服務業(yè)大力引進高層次人才。同時,政府部門鼓勵和規(guī)范企業(yè)通過科技成果轉化,獲得的從事技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務取得的收入享受國家相關稅收優(yōu)惠政策,把科技成果轉化對經濟社會發(fā)展的貢獻作為科研人員職務晉升、職稱評聘、績效考核等的重要依據。進一步推進科技人員個人從事技術成果研發(fā)、轉讓過程中取得所得稅優(yōu)惠政策,營造鼓勵社會各方投身技術轉移轉化的氛圍有利于創(chuàng)新驅動發(fā)展的市場環(huán)境。政府部門應該充分發(fā)揮職能作用,對科技成果評價標準和政策層面,給予相應規(guī)范和的政策支撐。要逐步建立和規(guī)范科技成果評估體系,評估體系的建設應以市場主導,對被評價的科技成果的科學性、創(chuàng)造性、先進性、可行性和應用前景等進行評價,可以作為技術交易時可參照的公允價格。企業(yè)創(chuàng)新主導,激發(fā)市場活力企業(yè)需要以創(chuàng)新發(fā)展構建作為核心,從戰(zhàn)略角度進行企業(yè)技術創(chuàng)新機制健全工作的系統(tǒng)規(guī)劃及布局,在創(chuàng)新主導的過程中,可以從如下幾個層面入手:第一,產業(yè)技術聯(lián)盟機制的創(chuàng)建及加入。企業(yè)需要建立或者參與到以行業(yè)內龍頭企業(yè)作為核心,將技術標準及專利許可作為紐帶的產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟機制,以便在聯(lián)合研發(fā)、資源共享的前提下,提高企業(yè)的風險抵御及集合知識產權運動的能力,為今后的自主創(chuàng)新技術和標準結合提供基礎條件。第二,專利布局及培育機制的實施。重點企業(yè)需要在對接國際新興技術及市場需求的同時強化企業(yè)的核心專利保護力度,并落實海外專利國際布局工作,并做到及時評估和確認技術研發(fā)成果,全方位保護企業(yè)核心知識產權。同時,須在企業(yè)內部建立從上到下的知識產權聯(lián)動推進機制,做到進一步加快專利的創(chuàng)造、挖掘、申請等。第三,復合型人才培養(yǎng)。企業(yè)要重視引進和培養(yǎng)科研成果轉化的復合型專家和人才,可以組織相關人員全面參加各種科技成果標準化轉化以及知識產權等方面的培訓活動,借助專業(yè)領域的力量進一步強化企業(yè)內部員工對于自主創(chuàng)新及科技成果轉化方面的意識,并鼓勵其開展科技成果標準化轉化的研究,從而有效的培育科技成果標準化轉化的復合型人才。而對于具備資源或者條件方面優(yōu)勢的企業(yè)而言,可以就科技成果標準化轉化的人才培養(yǎng)進行對外合作,在制定相應高端人才引進措施的前提下,逐漸建立一個人員層次配置合理的科技成果轉化工作隊伍。建立評估體系,規(guī)范評估價格科技成果評價是科技成果轉移轉化的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)根據需求配套的技術路線圖分析、行業(yè)情報分析等增值服務,促成企業(yè)進行科技成果轉化落地并獲得政策支持,建立一個完全符合企業(yè)內部情況的科技成果創(chuàng)新向標準轉化的潛力分析及綜合評估體系,具體包括評估的具體指標及指標體系、評估所用方式及評估分析工作的機制。在此之后,企業(yè)便可以在組織內部科技成果創(chuàng)新評估會議的基礎上,篩選適合進行標準轉化的科技創(chuàng)新成果。同時,企業(yè)需要以科技成果的成熟程度、先進程度及各個層級標準特性作為出發(fā)點,得出科技成果適合轉化的技術標準層次,隨后著手進行科技成果的有效轉化。除此之外,企業(yè)科技成果評估體系的建立,也需要多種機制的融入。比如,引入第三方評估機構的機制、投融資風險防控機制等屬于此類。科技金融結合,實現(xiàn)成果轉化以科技與金融相結合的手段,推動科技成果轉化。國家鼓勵銀行業(yè)金融機構在組織形式、管理機制、金融產品和服務等方面進行創(chuàng)新,鼓勵銀行加大力度開展知識產權質押貸款、股權質押貸款等貸款業(yè)務形式,為科技成果轉化提供金融支持。同時,充分利用完善的多層次資本市場,支持企業(yè)通過股權交易的直接融資方式為科技成果轉化項目進行融資??萍汲晒馁Y本化才能體現(xiàn)技術成果的價值。加大“股權”融資的形式,將科技成果作價入股,替代市場中不易接受和難以量化的“科技成果”,借股權交易之形,行成果交易之實。通過技術入股實現(xiàn)股權的置換、重組、增值,達到成果轉化、產業(yè)化的目的。技術擁有者應充分利用技術入股的形式,使科技成果資本化和證券化,借助資本的力量,使得科技成果盡快轉化起來。充分發(fā)揮技術轉移服務機構的職能,推進高校、科研院所、企事業(yè)單位技術轉移機構專業(yè)化隊伍建設和市場化運營改革,充分發(fā)揮技術轉移機構可集約法律、金融、知識產權等全要素專業(yè)服務。金融機構的監(jiān)管部門,也要對投入科技成果轉化的資金和與愿意投資科技成果轉化的機構,在監(jiān)管當中適度放寬,例如對于銀行給企業(yè)的貸款,如果企業(yè)用于對科技成果轉化的貸款,不良率應允許高于普通商業(yè)貸款。只有這樣,才可以鼓勵金融機構加大對科技成果轉化的投入力度,促進科技成果轉化的強度與速度。
結語
企業(yè)作為我國民經濟發(fā)展的重要主體,其科技創(chuàng)新成果的轉化率對于市場經濟的快速穩(wěn)定發(fā)展有著十分重要的作用。政府需要在引導企業(yè)轉變傳統(tǒng)思想的前提下,完善科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,規(guī)范和健全科技成果社會化評估體系,并在鼓勵企業(yè)健全創(chuàng)新機制以及完善評估體系的基礎上,加大金融機構幫扶力度,有效提高企業(yè)科技成果的轉化效率和質量。
作者:徐寶婧