導(dǎo)語：生態(tài)旅游文明規(guī)劃發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、生態(tài)旅游概述

（一）生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展

生態(tài)旅游(ecotourism)是由國際自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)特別顧問謝貝洛斯·拉斯喀瑞(Ceballas-Lascurain)于1983年首次提出，其核心要點有兩個：一是生態(tài)旅游的對象是自然景物；二是生態(tài)旅游的對象不應(yīng)受到損害。生態(tài)旅游作為綠色旅游消費(fèi)，一經(jīng)提出便在全球引起熱烈反響。

第二次世界大戰(zhàn)之后，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，旅游業(yè)上升為全球性的重要產(chǎn)業(yè)。目前，全世界旅游業(yè)的總產(chǎn)值占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%以上，而生態(tài)旅游則是旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。近二十年來世界生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展迅速。根據(jù)世界旅游組織估計，目前生態(tài)旅游收入已占世界旅游業(yè)總收入的15%~20%。另有資料顯示，近幾年世界旅游業(yè)的構(gòu)成，生態(tài)休閑旅游占62%，而宗教、健身旅游和文化、商務(wù)旅游只分別占20%和18%。我國的旅游業(yè)起步較晚，改革開放后才逐漸興起，但基本屬于單一化的參觀游覽活動。1992年，國務(wù)院正式批準(zhǔn)建立12個國家級旅游度假區(qū)之后，各省（區(qū)、市）又陸續(xù)建起了100多個省級休閑度假區(qū)和數(shù)千個休閑度假村（點）。1999年國家旅游局提出了“生態(tài)旅游年”的概念，促使我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)迅速轉(zhuǎn)型，由單一的參觀游覽觀光轉(zhuǎn)向以生態(tài)、休閑度假為主的多樣化的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

生態(tài)旅游使都市人得以回歸自然、認(rèn)識自然、親近自然、享受自然，暫時擺脫都市喧鬧和塵俗的環(huán)境，達(dá)到徹底放松、休閑、健身、益智的目的，廣受市民歡迎，成為都市人的生活時尚和度假首選。

2009年，全國主題旅游年再次確定為“中國生態(tài)旅游年”。以“走進(jìn)綠色旅游、感受生態(tài)文明”為口號，進(jìn)一步加大生態(tài)旅游產(chǎn)品推廣力度、廣泛宣傳環(huán)境友好型旅行旅游理念、把我國旅游業(yè)建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。

（二）生態(tài)旅游與生態(tài)文明

現(xiàn)代文明包括生態(tài)文明、精神文明和物質(zhì)文明三個部分。生態(tài)文明即生態(tài)環(huán)境文明，通俗地講，生態(tài)文明就是科學(xué)開發(fā)環(huán)境和合理地使用環(huán)境資源。生態(tài)旅游是以生態(tài)學(xué)為原理，充分利用某地自然資源優(yōu)勢，開展游憩活動并保持其生態(tài)平衡，實現(xiàn)保護(hù)——利用——增值——保持的良性循環(huán)的旅游活動。生態(tài)旅游屬于綠色消費(fèi)行為，但絕非去消費(fèi)綠色，不能以山水草木、鳥獸魚蟲被破壞為代價。生態(tài)旅游與傳統(tǒng)的山水旅游有著本質(zhì)區(qū)別。誠然，生態(tài)旅游的發(fā)展不是偶發(fā)的現(xiàn)象，它需要在詳細(xì)分析旅游點環(huán)境資源與文化特色以及地區(qū)發(fā)展目標(biāo)的前提下，制定詳盡的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。

以生態(tài)旅游聞名的馬爾代夫和美洲哥斯達(dá)黎加就是典范。他們結(jié)合先天優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境資源，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，使經(jīng)濟(jì)和社會走上了一條可持續(xù)發(fā)展的道路。哥斯達(dá)黎加的生態(tài)旅游業(yè)已成為本國最大的外匯來源，為國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展立下了汗馬功勞。

二、廣州市生態(tài)旅游的發(fā)展思路

（一）廣州市發(fā)展生態(tài)旅游的重要意義

隨著生態(tài)意識的普遍提高，旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護(hù)的重要角色。由旅游者直接參與環(huán)境保護(hù)的綠色生態(tài)旅游是當(dāng)今公認(rèn)的在一定程度上解決了旅游與環(huán)保不能共存的理想的旅游形式，是世界旅游發(fā)展的新趨勢。

全面實踐科學(xué)發(fā)展觀是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本原則，也是指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的基本方針。旅游業(yè)的發(fā)展將更加注意改善和保護(hù)環(huán)境，更加關(guān)注人與自然的和諧發(fā)展，更加關(guān)注不同利益相關(guān)者的利益協(xié)調(diào)。旅游資源的開發(fā)和旅游消費(fèi)方式將更加體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會和節(jié)約型社會的理念，把提高國民生活水平和質(zhì)量作為重要的發(fā)展目標(biāo)。那些違背客觀規(guī)律、不切合實際的旅游規(guī)劃、策劃和勞民傷財?shù)穆糜巍靶蜗蠊こ獭睍艿较拗?，那些違背道德規(guī)范的旅游活動或假借發(fā)展旅游名義從事違法違紀(jì)活動的現(xiàn)象將得到有效的遏制。

在我國旅游業(yè)由主題公園游進(jìn)人生態(tài)休閑游，由觀光游進(jìn)入度假游，由以量（游客數(shù)量）主導(dǎo)分化出以量質(zhì)（游客價值）共同主導(dǎo)的時代大背景下，珠三角作為全國三大經(jīng)濟(jì)中心及最大的旅游客源市場，在珠三角經(jīng)濟(jì)圈開發(fā)符合市場需求的中高端生態(tài)度假旅游項目潛力巨大。廣州市經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)15年位居全國城市排名第三位，構(gòu)建人與自然和諧相處，旅游經(jīng)濟(jì)與社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧社會是廣州城市發(fā)展的重要內(nèi)容。生態(tài)旅游突出了回歸自然、享受自然、保護(hù)自然的特點，深受旅游者特別是城市旅游者的喜愛。但是，發(fā)展生態(tài)旅游是以良好的生態(tài)環(huán)境資源為依托的，不注意保護(hù)自然環(huán)境就會造成旅游資源退化，不但無法享受自然風(fēng)景，還會對生態(tài)系統(tǒng)帶來災(zāi)難性的后果。

與此同時，生態(tài)旅游發(fā)展與生態(tài)城市建設(shè)是相輔相成、相得益彰的。例如，作為國家首批生態(tài)城市的張家港市，其保稅區(qū)遵循“綠色招商”、“鏈?zhǔn)秸猩獭?、“物流招商”的理念，換來了今天的滿眼綠色，郁郁蔥蔥；其港城西區(qū)是一個融生活居住、文教衛(wèi)生、購物休閑、商務(wù)辦公于一體的現(xiàn)代化生態(tài)新城區(qū)，正在成為該市加快城市功能升級的一個縮影，也是加快建設(shè)精致宜居現(xiàn)代化中等城市的一大亮點。再如，國家級開發(fā)區(qū)昆山開發(fā)區(qū)開展“生產(chǎn)現(xiàn)代化、生活城市化、環(huán)境生態(tài)化”的城郊新型農(nóng)村建設(shè)等做法值得認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)。

生態(tài)旅游代表著21世紀(jì)旅游發(fā)展的方向，是近年來發(fā)展最快的旅游品牌之一，它是人們回歸自然和環(huán)保意識不斷增強(qiáng)的結(jié)果，也是旅游持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)物。廣州市是全國重點旅游城市之一，城市觀光、商務(wù)、美食旅游十分發(fā)達(dá)，生態(tài)旅游在廣州市旅游業(yè)中的位置也越來越重要（見圖一1）。據(jù)統(tǒng)計，廣州市10個重點森林公園每年接待游客1000多萬人次，位于市區(qū)的白云山風(fēng)景名勝區(qū)每年接待游客高達(dá)2000多萬人次：因此，大力發(fā)展生態(tài)旅游是開辟廣州旅游經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域，增創(chuàng)旅游新優(yōu)勢的重要舉措。

（二）廣州市生態(tài)旅游面臨的主要問題

1．景觀資源開發(fā)力度不足。目前，廣州市北部山林地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境相當(dāng)優(yōu)越，山高、林密、泉多的自然景觀還沒有得到有效利用，當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)還處在初級階段，有的甚至尚未開發(fā)。

2．生態(tài)旅游形式單一。仍以原生態(tài)的自然景觀或半人工生態(tài)景觀的單純性觀光游覽為主，包括自然保護(hù)區(qū)、農(nóng)村田園景觀等，缺乏其他形式的旅游活動，游客參與性不高，互動性不強(qiáng)，未能有效地擴(kuò)大旅游客源市場和提高經(jīng)濟(jì)效益。3．生態(tài)旅游產(chǎn)品缺乏，品位不高。對生態(tài)旅游真正涵義缺乏認(rèn)識和理解，操作時經(jīng)常與傳統(tǒng)大眾旅游相混淆，表現(xiàn)為各生態(tài)旅游區(qū)普遍缺乏具有特色的旅游產(chǎn)品，即使有也并不是真正意義上的生態(tài)旅游產(chǎn)品，而是自然旅游或者是觀光旅游的另一種形式。因此，對于生態(tài)旅游產(chǎn)品必須在區(qū)別于其他旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上深入研究開發(fā)。4．旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境污染。在發(fā)展生態(tài)旅游過程中，保護(hù)與經(jīng)營分離，缺乏生態(tài)環(huán)境影響評價手段和對環(huán)境的調(diào)控能力。已開發(fā)的生態(tài)旅游資源由于生態(tài)環(huán)境的惡化而屢受破壞，表現(xiàn)在游客和經(jīng)營者所產(chǎn)生的垃圾、污水等污染物直接排放或堆放情況嚴(yán)重，垃圾、污水無害化處理嚴(yán)重滯后。各景區(qū)雖安排衛(wèi)生保潔員不停地清掃，但未達(dá)到治本效果。

（三）發(fā)展思路

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，充分利用旅游業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高國民生活質(zhì)量的功能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)旅游資源，做好環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品開發(fā)、市場推廣、經(jīng)營管理、消費(fèi)引導(dǎo)等各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)旅游，促進(jìn)廣州市的生態(tài)城市建設(shè)及現(xiàn)代人文宜居城市建設(shè)。

1．堅持可持續(xù)發(fā)展的思路，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)?？沙掷m(xù)發(fā)展要求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境構(gòu)成一個有機(jī)協(xié)凋的整體。人們在開發(fā)利用各種旅游資源過程中，樹立可持續(xù)發(fā)展思路，充分考證它對其他資源、其他要素及其整個旅游環(huán)境的影響，并采取相應(yīng)的管理措施。(1)嚴(yán)格控制旅游接待設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量、色彩、用料、造型、風(fēng)格等，對旅游資源和環(huán)境實行嚴(yán)格有效的保護(hù)性開發(fā)利用。(2)處理好生活“三廢”。賓館、酒店的廢水、廢氣、廢渣（生活垃圾）要集中處理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能排放；園區(qū)內(nèi)汽車通行應(yīng)減少到最低限度，改用電瓶車、馬車等綠色交通工具。

2．加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)營管理。2005年《廣州旅游條例》被列為地方性法規(guī)的預(yù)備項目，但關(guān)于生態(tài)旅游方面的詳細(xì)規(guī)定還比較欠缺，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)加快《廣州旅游條例》的地方性法規(guī)的立法工作。同時，要盡快制定專門的《生態(tài)旅游法規(guī)》，建立《生態(tài)旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)規(guī)章制度，規(guī)范生態(tài)旅游市場和從業(yè)人員的經(jīng)營行為，保證生態(tài)旅游持續(xù)、快速和健康發(fā)展。

3．以政府主導(dǎo)為主，各級政府部門有機(jī)合作。大夫山森林公園模式已成為廣州市發(fā)展生態(tài)旅游的典范——政府投資、免費(fèi)開放、帶動周邊房地產(chǎn)升值從而獲益。又如從化新溫泉和增城白水寨的開發(fā)就是在廣州市和增城市政府的積極指導(dǎo)下進(jìn)行的。廣汕公路以北打造“廣州東部生態(tài)旅游文化休閑區(qū)”，已列入廣州市的大規(guī)劃中。打造荔枝與生態(tài)品牌，創(chuàng)建廣州東部生態(tài)旅游區(qū)，是目前增城市開發(fā)生態(tài)旅游項目中的重頭戲之一。該市正果佛爺寺、正果蘭溪風(fēng)光、畬族村風(fēng)情、新塘明代大儒湛若水古墓、荔城萬壽寺、中新鎮(zhèn)坑貝村古村落群等眾多的歷史人文景點，如一顆顆散落的珍珠，一旦串連起來，將成為最具旅游特色的廣州市東部生態(tài)旅游休閑區(qū)。因此，以政府為主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃廣州市東部與北部的優(yōu)勢資源，將有力地推進(jìn)生態(tài)旅游資源開發(fā)與建設(shè)。此外，生態(tài)旅游建設(shè)還涉及各級政府和林業(yè)、水利、環(huán)保、旅游、園林、規(guī)劃、公安等政府部門，應(yīng)在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下成立有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)生態(tài)旅游建設(shè)工作的展開。

4．開發(fā)多種生態(tài)旅游形式與生態(tài)旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)。生態(tài)旅游開發(fā)應(yīng)抓住游客求知、求新、探險、獵奇的心理特征，推出以休閑和觀光旅游為主體，注重參與性、娛樂性和地方特色的多層次旅游活動，包括游覽、觀賞、科考、探險、狩獵、垂釣、．丑園采摘及生態(tài)農(nóng)業(yè)主體活動等。同時，根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的構(gòu)成特點，設(shè)計開發(fā)一系列生態(tài)旅游產(chǎn)品，如：生態(tài)度假產(chǎn)品，包括療養(yǎng)度假、生態(tài)度假、家庭度假、蜜月度假、周末度假等；生態(tài)保健產(chǎn)品，包括森林浴、日光浴、林中體育運(yùn)動等；生態(tài)娛樂產(chǎn)品，包括林中野營、野餐、采集野果（菜）等；生態(tài)美食產(chǎn)品，包括景區(qū)內(nèi)的山珍野味、土特產(chǎn)等天然綠色食品。

5．形成重點生態(tài)旅游區(qū)域，以各類型組團(tuán)項目為主向市場推廣。在加大景觀資源開發(fā)力度的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮大型旅游景點的核心輻射作用，重點建設(shè)形成廣州生態(tài)旅游重點區(qū)域，并以組團(tuán)項目形式向市場推廣。通過旅游組團(tuán)產(chǎn)品體現(xiàn)廣州地方特色、突出廣州生態(tài)旅游優(yōu)勢，更好地吸引游客，提高廣州市旅游的綜合競爭力，如長洲島旅游組團(tuán)、南沙濱海觀光休閑旅游組團(tuán)、白云山一帽峰山旅游組團(tuán)、從化森林溫泉旅游組團(tuán)、增城休閑度假旅游組團(tuán)等。

6．引入民營資本和外資開發(fā)生態(tài)旅游資源。積極鼓勵外資和民營資本參與開發(fā)生態(tài)旅游景區(qū)。本著誰投資誰受益的原則，政府將主要起到一個管理、規(guī)劃的作用，并將積極與企業(yè)溝通，了解對景區(qū)開發(fā)的理念，推動民營、外資企業(yè)的進(jìn)入，營造一個公平的競爭環(huán)境。

7．加快生態(tài)旅游專業(yè)人才培養(yǎng)。生態(tài)旅游涉及到多個學(xué)科的專業(yè)知識，包括：風(fēng)景園林、生態(tài)學(xué)、旅游、城市規(guī)劃、建筑學(xué)、市場營銷等。目前生態(tài)旅游市場的從業(yè)人員大都不具備這些綜合素質(zhì)，為了有效地推廣生態(tài)旅游項目，可以采取院校培養(yǎng)、短訓(xùn)班、學(xué)術(shù)會議等形式加快培養(yǎng)掌握跨學(xué)科知識的復(fù)合型人才，以適應(yīng)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。

三、廣州市生態(tài)旅游規(guī)劃布局方向

（一）廣州市生態(tài)旅游資源優(yōu)勢

我國的生態(tài)旅游主要是依托于自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等發(fā)展起來的：廣州市自2003年動員部署“青山綠地、碧水藍(lán)天”工程以來，實施“森林圍城、森林進(jìn)城”戰(zhàn)略，取得了輝煌成果，已批建森林公園和自然保護(hù)區(qū)50個，總面積112.7萬畝，占廣州市國土總面積的10.1%，并于2008年獲得“國家森林城市”稱號，各項指標(biāo)達(dá)到或超過國家森林城市的要求，具有優(yōu)異的生態(tài)旅游資源（見表．1）。

（二）廣州市重點生態(tài)旅游區(qū)域規(guī)劃布局

目前，廣州市的生態(tài)旅游資源主要集中在森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、旅游度假區(qū)。近年來，廣州市依靠森林資源優(yōu)勢，積極培育“流溪香雪”、“石門紅葉”和“白水仙瀑”等知名旅游品牌，結(jié)合森林公園片區(qū)規(guī)劃，打造精品森林生態(tài)旅游線路，大力發(fā)展森林旅游業(yè)。2007年全市森林生態(tài)旅游人數(shù)3100萬人次，僅旅游門票收入就達(dá)3.1億元。毫無疑問，森林生態(tài)旅游業(yè)將成為廣州市發(fā)展生態(tài)旅游的龍頭。

廣州市生態(tài)旅游資源的地理分布主要以北部、東北部山區(qū)為主，兼顧中、南部地區(qū)（見圖．2）。

在總體發(fā)展思路指導(dǎo)下，配合廣州城市建設(shè)“東進(jìn)、西聯(lián)、南拓、北優(yōu)、中調(diào)”的戰(zhàn)略方針，我們以“三角布局、節(jié)點帶動、南北展開”為原則，對廣州市重點生態(tài)旅游資源進(jìn)行整合開發(fā)，以由北向南的中軸線為主，整合東部、北部、南部山區(qū)休閑度假重點項目，逐步塑造3個重點生態(tài)旅游區(qū)（見表一2），以點帶面形成廣州市生態(tài)旅游的黃金三角。打造森林生態(tài)旅游、郊野生態(tài)旅游、都市生態(tài)旅游、水域生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等多條特色旅游線路，構(gòu)成豐富的生態(tài)旅游產(chǎn)品體系，促進(jìn)廣州市生態(tài)旅游的發(fā)展。

在《廣州市關(guān)于加快生態(tài)旅游建設(shè)的意見》中，白云區(qū)的帽峰山森林公園、花都區(qū)的芙蓉嶂王子山度假區(qū)、從化的廣州市抽水蓄能水電站旅游度假區(qū)等被擬定為重點建設(shè)項目，這為廣州市大力發(fā)展生態(tài)旅游奠定了重要的基礎(chǔ)。同時，廣州市還可將生態(tài)旅游產(chǎn)品與珠江旅游資源充分結(jié)合，共同推廣。在以“廣州一日游”和“珠江夜游”為代表的廣州旅游系列產(chǎn)品中，“嶺南園林文化游”、“廣州帽峰山生態(tài)游”等主題線路已成為了主要內(nèi)容。

綜上所述，廣州市北部與東北部地區(qū)是發(fā)展生態(tài)旅游的重點所在，也是廣州市旅游拓展空間所在。為此，廣州市應(yīng)加快生態(tài)旅游建設(shè)，通過先確定一些重點項目（如組團(tuán)形式）形成一批示范景區(qū)，全面提升廣州市旅游產(chǎn)品的規(guī)模和檔次，提高廣州市旅游的綜合競爭力。

四、結(jié)語

“青山看不厭，流水趣何長”。人與自然和諧的幸福感是人類最終的精神家園和追求的目標(biāo)。當(dāng)前廣州市正逐步構(gòu)建兼具觀賞價值、生態(tài)效應(yīng)和嶺南特色的都市生態(tài)走廊、城市森林模式和園林綠化體系，樹立生態(tài)文明、綠化文化的城市新形象，這為廣州市生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及打造山水之都、文化名城、首善之區(qū)奠定了基礎(chǔ)，為最終實現(xiàn)把廣州市建成最適宜創(chuàng)業(yè)和最適宜居住城市的目標(biāo)提供強(qiáng)大的支撐。