數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)型與優(yōu)化思路

時(shí)間:2022-10-07 10:39:43

導(dǎo)語(yǔ):數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)型與優(yōu)化思路一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)型與優(yōu)化思路

摘要:在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,會(huì)計(jì)工作正在發(fā)生翻天覆地的變化,會(huì)計(jì)監(jiān)督也需要同步轉(zhuǎn)型。文章在梳理會(huì)計(jì)監(jiān)督起源和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的基礎(chǔ)上,分析了當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督面臨的事后監(jiān)督為主、信息系統(tǒng)不完善、監(jiān)督主體配合度低等問(wèn)題;基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展要求,提出了會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)型的3種思路,為會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)型實(shí)踐提供參考。

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)監(jiān)督;數(shù)字經(jīng)濟(jì);轉(zhuǎn)型

當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力,會(huì)計(jì)工作基于對(duì)各類(lèi)新技術(shù)的運(yùn)用已逐漸向智能化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變,這對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提出了更新、更高的要求。在此背景下,現(xiàn)有的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作也顯現(xiàn)出一些不足。因此,文章在梳理會(huì)計(jì)監(jiān)督發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,分析當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督面臨的問(wèn)題,提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)型的思路,以提升會(huì)計(jì)監(jiān)督的效率與效果。

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督的起源與發(fā)展

“核算”和“監(jiān)督”是會(huì)計(jì)的兩項(xiàng)基本職能,會(huì)計(jì)監(jiān)督更是會(huì)計(jì)的靈魂。有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,降低資本市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng),推動(dòng)國(guó)家治理能力提升至關(guān)重要。1956年,第一篇專(zhuān)門(mén)探討會(huì)計(jì)監(jiān)督的論文正式刊發(fā)。1963年,楊紀(jì)琬等編著的《會(huì)計(jì)原理》把會(huì)計(jì)監(jiān)督作為為會(huì)計(jì)基本任務(wù)之一。1985年《會(huì)計(jì)法》頒布,為會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)施提供了法律保障。1999年《會(huì)計(jì)法》修訂,提出了包括內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督在內(nèi)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。伴隨著改革開(kāi)放40年的發(fā)展,會(huì)計(jì)監(jiān)督在不斷發(fā)展中取得巨大成就,支撐中國(guó)從會(huì)計(jì)大國(guó)走向會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)。會(huì)計(jì)監(jiān)督一方面是對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,另一方面是借助各類(lèi)信息對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展離不開(kāi)真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展也離不開(kāi)有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督。然而,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新技術(shù)在會(huì)計(jì)工作中的運(yùn)用,會(huì)計(jì)工作正在面臨巨大變革。會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象已發(fā)生改變,會(huì)計(jì)監(jiān)督也需進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)型。

二、當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督面臨的問(wèn)題與困難

(一)以事后監(jiān)督為主,建設(shè)性作用有限

當(dāng)前的會(huì)計(jì)監(jiān)督主要以對(duì)憑證、賬簿等會(huì)計(jì)資料的檢查為基礎(chǔ),對(duì)會(huì)計(jì)行為、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行事后檢查和懲處。這樣的會(huì)計(jì)監(jiān)督具有一定的滯后性,不能及時(shí)了解并監(jiān)控各項(xiàng)行為[1]。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督(比如內(nèi)部審計(jì)部門(mén)實(shí)施的監(jiān)督)也較為注重事后監(jiān)督,事前和事中的監(jiān)督往往被忽略。這種情況的出現(xiàn)也不難理解,會(huì)計(jì)的核算是事后的、被動(dòng)的、過(guò)去的,那么會(huì)計(jì)監(jiān)督的事后性特征必然更加強(qiáng)烈。然而,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)成為重要的生產(chǎn)要素,“大智移云物區(qū)”等新技術(shù)已經(jīng)對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,會(huì)計(jì)數(shù)字化也已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)實(shí),會(huì)計(jì)核算逐漸自動(dòng)化,以事后監(jiān)督為主的會(huì)計(jì)監(jiān)督已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。

(二)信息系統(tǒng)不完善,數(shù)據(jù)孤島成阻礙

目前企業(yè)的會(huì)計(jì)核算主要記錄于企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)系統(tǒng),企業(yè)其他部門(mén)可能沒(méi)有權(quán)限獲取財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),不能跟蹤會(huì)計(jì)核算過(guò)程[2]。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與組織內(nèi)部其他信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)并無(wú)交互,信息系統(tǒng)相互隔絕形成若干數(shù)據(jù)孤島。在無(wú)法深入了解經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的根本狀況的前提下,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)施主體也就難以識(shí)別虛假或有舞弊傾向的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,難以對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行恰當(dāng)?shù)目刂?。企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)之間的隔絕度更高,外部會(huì)計(jì)監(jiān)督主體和政府監(jiān)督主體,難以訪問(wèn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù),難以進(jìn)行數(shù)據(jù)的輸入、輸出、保存等。數(shù)據(jù)孤島成為阻礙會(huì)計(jì)監(jiān)督效率和效果提升的大山。隨著企業(yè)數(shù)字化、會(huì)計(jì)數(shù)字化的推進(jìn),這一問(wèn)題成為制約會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要問(wèn)題,給會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施帶來(lái)種種困難。

(三)各主體配合不夠,監(jiān)督體系待完善

當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督的被監(jiān)督對(duì)象數(shù)量逐漸增大,監(jiān)督范圍逐漸擴(kuò)大,會(huì)計(jì)監(jiān)督的任務(wù)日漸繁重[3]。會(huì)計(jì)監(jiān)督的各個(gè)主體需要更緊密地配合,才能更好地完成會(huì)計(jì)監(jiān)督的任務(wù)。然而在當(dāng)前的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督者、外部監(jiān)督者、政府三個(gè)重要主體之間的配合不夠密切,削弱了整個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的效果。在內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中,會(huì)計(jì)監(jiān)督的范圍劃定不夠清晰,監(jiān)督人員獨(dú)立性較弱,使得內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式[4]。外部社會(huì)監(jiān)督主體在監(jiān)督過(guò)程中與內(nèi)部監(jiān)督的聯(lián)系不夠密切,不能或不敢高度利用內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督做過(guò)的工作,這也導(dǎo)致監(jiān)督過(guò)程中重復(fù)性的任務(wù)較多,拉低會(huì)計(jì)監(jiān)督的效率。此外,在政府會(huì)計(jì)監(jiān)督方面,財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)均是實(shí)施政府會(huì)計(jì)監(jiān)督的部門(mén),政府會(huì)計(jì)監(jiān)督呈現(xiàn)“多頭監(jiān)管”,強(qiáng)化財(cái)政部門(mén)在其中的牽頭地位任重而道遠(yuǎn)[5]。整體來(lái)看,各監(jiān)督主體只是從自身需要出發(fā),實(shí)施特定角度的會(huì)計(jì)監(jiān)督,各主體之間的信息共享程度較低[6]。這種狀態(tài)也會(huì)導(dǎo)致某些會(huì)計(jì)違法行為不能得到有效監(jiān)督,各監(jiān)督主體在責(zé)任承擔(dān)時(shí)出現(xiàn)推諉[7]。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)監(jiān)督的轉(zhuǎn)型與優(yōu)化思路

(一)普及穿透式會(huì)計(jì)監(jiān)督方式

以事后監(jiān)督為主的會(huì)計(jì)監(jiān)督方式,制約了會(huì)計(jì)監(jiān)督的效果。隨著新技術(shù)的興起和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)監(jiān)督須向“穿透式”監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。穿透式會(huì)計(jì)監(jiān)督意味著,會(huì)計(jì)監(jiān)督不僅僅關(guān)注會(huì)計(jì)行為、經(jīng)濟(jì)行為的形式,更關(guān)注經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)。會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠看穿經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的表面現(xiàn)象,檢查并監(jiān)督經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì),實(shí)施事前參與、事中追蹤、事后反饋一體的全流程監(jiān)督。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與各類(lèi)新技術(shù)的應(yīng)用,穿透式會(huì)計(jì)監(jiān)督已經(jīng)從理想變成現(xiàn)實(shí),并已經(jīng)取得一定成效。伴隨會(huì)計(jì)數(shù)字化的推進(jìn),不普遍實(shí)施穿透式會(huì)計(jì)監(jiān)督,就難以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用與功能,難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的要求。普及穿透式會(huì)計(jì)監(jiān)督,將切實(shí)促進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督在改善信息質(zhì)量、維護(hù)相關(guān)者利益、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面的重要作用。

(二)實(shí)踐數(shù)字化會(huì)計(jì)監(jiān)督場(chǎng)景

數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮下,“大智移云物區(qū)”等新技術(shù)的應(yīng)用給會(huì)計(jì)工作帶來(lái)巨大變化。當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督中智能化、數(shù)字化的監(jiān)督工具使用較少,在會(huì)計(jì)智能化、數(shù)字化變革的趨勢(shì)下,傳統(tǒng)的監(jiān)督形式難以實(shí)現(xiàn)令人滿意的會(huì)計(jì)監(jiān)督效果。解決這一問(wèn)題,僅靠監(jiān)管上零打碎敲式的轉(zhuǎn)變遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更需要將各類(lèi)新技術(shù)恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用于諸多會(huì)計(jì)監(jiān)督的場(chǎng)景中,以精準(zhǔn)地聚焦會(huì)計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn),大幅提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的效率。恰當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)數(shù)字化會(huì)計(jì)監(jiān)督的情境,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)時(shí)化、在線化,有助于掃清會(huì)計(jì)監(jiān)督死角,將會(huì)計(jì)監(jiān)督人員從繁重的重復(fù)性、結(jié)構(gòu)化的工作中解放出來(lái),有助于為會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有效的數(shù)據(jù)抓手和監(jiān)管依據(jù),促進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)管人員更好地作出職業(yè)判斷,全面提升會(huì)計(jì)監(jiān)督的成效。

(三)建構(gòu)強(qiáng)協(xié)作會(huì)計(jì)監(jiān)督體系

隨著時(shí)代的發(fā)展,會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)象正在不斷變革,會(huì)計(jì)監(jiān)督的范圍正逐漸拓展,良好的會(huì)計(jì)監(jiān)督離不開(kāi)默契度高、協(xié)作性強(qiáng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。為應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,需在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的基礎(chǔ)上,構(gòu)建更科學(xué)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,恰當(dāng)?shù)亟缍〞?huì)計(jì)監(jiān)督主體、厘清監(jiān)督主體的職責(zé),協(xié)調(diào)監(jiān)督體系的運(yùn)行與控制機(jī)制,構(gòu)建監(jiān)督主體之間的配合機(jī)制。監(jiān)督主體方面,可以將利益相關(guān)者(投資者、債權(quán)人、其他利益相關(guān)者)納入會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,以在滿足利益相關(guān)者對(duì)會(huì)計(jì)信息日益關(guān)注需要的同時(shí),促進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的完善。在監(jiān)督主體配合機(jī)制方面,可以適當(dāng)調(diào)整各個(gè)監(jiān)督主體的工作職責(zé),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在配合機(jī)制方面,建立并完善合理的監(jiān)督主體間信息共享的機(jī)制和協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建更緊密的會(huì)計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

四、結(jié)語(yǔ)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)會(huì)計(jì)工作變革,新技術(shù)的發(fā)展及其在財(cái)會(huì)行業(yè)的應(yīng)用,給會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)型與優(yōu)化提出新要求。當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督面臨諸多問(wèn)題與困難,在深入分析時(shí)代要求和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,文章提出普及穿透式會(huì)計(jì)監(jiān)督、實(shí)踐數(shù)字化會(huì)計(jì)監(jiān)督、建構(gòu)強(qiáng)協(xié)作的會(huì)計(jì)監(jiān)督等建議,以期為數(shù)字化與會(huì)計(jì)監(jiān)督深度融合提供參考。

參考文獻(xiàn):

[1]謝獲寶,向同.二十年會(huì)計(jì)監(jiān)督改革與發(fā)展的成就、問(wèn)題和展望[J].財(cái)政監(jiān)督,2019(1):27-36.

[2]許金葉,朱鴦鴦.區(qū)塊鏈信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的影響研究[J].會(huì)計(jì)之友,2018(1):156-160.

[3]劉勝良.我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的成效、問(wèn)題和未來(lái)展望———基于財(cái)政部2018年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告的研究[J].財(cái)政監(jiān)督,2018(22):8-12.

[4]吳守峰.試論《會(huì)計(jì)法》頒行中存在的主要問(wèn)題[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師,2014(2):68-71.

[5]唐國(guó)平,劉忠全,劉金洋.我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀及優(yōu)化思考———基于《會(huì)計(jì)法》修訂的分析[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2017(21):28-31.

[6]吳聯(lián)生,陳向民.關(guān)于新《會(huì)計(jì)法》的討論綜述[J].財(cái)會(huì)通訊,2000(5):16-17.

[7]牟巧初.《會(huì)計(jì)法》相關(guān)問(wèn)題探討[J].財(cái)會(huì)通訊,2013(34):34-37.

作者:孫倩 胡登艦 單位:蚌埠工商學(xué)院 安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)