導(dǎo)語：淺談財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深化改革的發(fā)展過程中，財(cái)政部門要強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督作用，體現(xiàn)財(cái)政部門監(jiān)管職能。只有這樣，我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能在我國各領(lǐng)域的全面深化改革中頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)增速，以行政事業(yè)單位對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管作用實(shí)現(xiàn)我國在社會(huì)主義建設(shè)過程中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)政部門；會(huì)計(jì)監(jiān)督

隨著改革開放的逐步深化，我國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，在新的時(shí)期，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈漸復(fù)雜，中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展必須頂住不利的壓力，對(duì)外加強(qiáng)區(qū)域之間的合作，進(jìn)一步強(qiáng)化和區(qū)域國家能源、經(jīng)濟(jì)、金融等領(lǐng)域的合作，對(duì)內(nèi)要強(qiáng)化政府行政部門的監(jiān)管與引導(dǎo)作用，強(qiáng)化財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督作用，助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要意義

會(huì)計(jì)監(jiān)督是指行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員利用其職權(quán)，依照現(xiàn)行法律制度，對(duì)特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及資金活動(dòng)過程中進(jìn)行全面、有效的監(jiān)督，確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠全面規(guī)范，有效監(jiān)督行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)活動(dòng)，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)，服務(wù)于國家反腐的大局，強(qiáng)化政府職能，進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位，使得行政事業(yè)單位成為真正辦實(shí)事，為人民群眾服務(wù)的行政部門、事業(yè)單位。不僅如此，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)還能健全法治，進(jìn)一步實(shí)施改革開放，保持經(jīng)濟(jì)增長活力推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展，也正是因此，財(cái)政部門加強(qiáng)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督的意義非凡，有著一定的必要性和緊迫性，同時(shí)強(qiáng)化財(cái)政部門的監(jiān)管職能，強(qiáng)化行政事業(yè)單位的政府職能，也是我國行政事業(yè)單位改革中的重要工作。

二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）行政事業(yè)單位體制僵化，發(fā)展活力不強(qiáng)。由于行政事業(yè)單位管理體制自身所存在的問題，如創(chuàng)新思維的僵化，學(xué)習(xí)能力的減弱以及工作實(shí)踐能力的降低使得會(huì)計(jì)人員不能夠很好地履行自己的工作職責(zé)。部分會(huì)計(jì)管理人員缺乏良好端正的工作心態(tài)，缺乏正確、科學(xué)的人生觀、思想觀、世界觀認(rèn)識(shí)，或是工作懶散，沒有扎實(shí)的會(huì)計(jì)工作專業(yè)水平，淡薄會(huì)計(jì)工作的重要性，忽視會(huì)計(jì)工作具體實(shí)踐能力的培養(yǎng)，或是憑借自己的權(quán)力為自己牟私利，為別人牟取非法利益，直接導(dǎo)致貪污受賄的發(fā)生。除此之外，行政事業(yè)單位自身體制存在的缺陷和問題也使得行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)體制存在缺陷。比如行政事業(yè)單位所存在的貪腐問題，使得會(huì)計(jì)人員無法進(jìn)行有效的監(jiān)督，很多會(huì)計(jì)人員為了自身安全對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)人員的貪腐問題視而不見。另外一方面，一些領(lǐng)導(dǎo)人在選用會(huì)計(jì)管理人才時(shí)沒有做到真正的公平、公正，任人唯親，沒有做到唯才是舉。這就使得很多真正具有會(huì)計(jì)能力的人才被埋沒，造成了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的滯后性，以及對(duì)行政事業(yè)單位工作的監(jiān)管乏力，要解決這些問題，非一朝一夕的事，政府和社會(huì)需要不斷地努力。作為政府來說，要進(jìn)一步強(qiáng)化反腐工作，增強(qiáng)反腐工作的強(qiáng)度和深度，作為社會(huì)來說一方面要支持政府的反腐工作，另一方面，要憑借新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和監(jiān)管能力。（2）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度發(fā)展滯后，不能夠行成很強(qiáng)的約束力，約束實(shí)際效果有限。造成行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度發(fā)展滯后的原因有很多，最重要的原因是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制人員在實(shí)際的工作過程中沒有按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，使得行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的發(fā)展嚴(yán)重滯后，缺乏實(shí)際的監(jiān)管力和約束力。所以行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的監(jiān)督離不開會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的發(fā)展，更離不開財(cái)政部的有效監(jiān)督，只有財(cái)政部有效地監(jiān)管了行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，才能真正有實(shí)效地規(guī)范和制約行政事業(yè)單位的行為，減少貪污行賄等犯罪行為的發(fā)生。（3）會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏信息的真實(shí)性，公款消費(fèi)漏洞大。會(huì)計(jì)的信息來自于真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，作為行政事業(yè)單位，通常所涉及到的資金數(shù)額都比較龐大，這些資金數(shù)額巨大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如果沒有相應(yīng)的活動(dòng)憑證，經(jīng)濟(jì)信息的傳遞沒有有效的單據(jù)，這些都會(huì)極大地影響企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，降低企業(yè)會(huì)計(jì)信息的公信力，同樣也會(huì)進(jìn)一步造成行政事業(yè)單位貪污犯罪事件的發(fā)生。因?yàn)樾姓聵I(yè)單位消費(fèi)的劃分只是通過憑證來劃分的，而憑證所記錄的消息有限，信息的真實(shí)性無從考究，這些都使得會(huì)計(jì)人員對(duì)消費(fèi)費(fèi)用定量無法進(jìn)行科學(xué)有效的管理，這不僅會(huì)造成行政事業(yè)單位人員貪污犯罪以權(quán)謀利，更會(huì)直接導(dǎo)致公款消費(fèi)財(cái)務(wù)的增加，部分行政事業(yè)單位在審批消費(fèi)費(fèi)用的時(shí)候不按照行政事業(yè)單位的程序定量，全憑個(gè)人的權(quán)力任意而為，甚至是擅自挪用公款，增加財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，滋生腐敗行為，影響黨與政府的形象，減弱政府的公信力激化社會(huì)矛盾。

三、增強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要舉措

（1）健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，強(qiáng)化各個(gè)部門工作職責(zé)。要想增強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督就必須健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，強(qiáng)化各個(gè)部門的工作職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)管工作的實(shí)際約束力。因?yàn)樾姓聵I(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的復(fù)雜性，這就使得行政事業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理混亂，影響監(jiān)管的實(shí)際效果。財(cái)政部門應(yīng)針對(duì)不同監(jiān)管部分的具體監(jiān)管的職能重新分配與劃分，清理其中重復(fù)內(nèi)容，簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，將所有監(jiān)管部門統(tǒng)一規(guī)劃，重新管理，科學(xué)地協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，約束規(guī)范行政事業(yè)單位的實(shí)際行為。（2）加強(qiáng)財(cái)政部門與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)溝通，增強(qiáng)工作效率。除此之外，財(cái)政部門與審計(jì)部門還要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，進(jìn)一步增加彼此的合作，增強(qiáng)信息共享，確保信息透明度。財(cái)政部門一方面應(yīng)不斷地建設(shè)自身網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，確保信息的安全性；另一方面要加強(qiáng)與審計(jì)部門的合作，實(shí)行共享信息資源，以便有效監(jiān)管行政事業(yè)單位的各項(xiàng)工作，增強(qiáng)工作效率。（3）加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化法律的監(jiān)督作用。我國是法制國家，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須在法律的監(jiān)督約束下嚴(yán)格進(jìn)行，行政事業(yè)單位的工作也是如此，對(duì)于行政事業(yè)的單位會(huì)計(jì)監(jiān)管工作主要從兩個(gè)方向著手，一是政府要不斷加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，加大法律的力度，增強(qiáng)法律的公信力以及對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)際行為的約束，二是財(cái)政部門要綜合利用各種手段加大對(duì)違法行為的打擊力度，只有這樣不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，將會(huì)計(jì)監(jiān)管置于法制建設(shè)之下，我國的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作才能取得長足的發(fā)展。

四、結(jié)束語

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入，行政事業(yè)單位也要不斷地完善各項(xiàng)管理制度，尤其是會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證行政事業(yè)單位的各項(xiàng)工作健康、良性發(fā)展，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

1.趙瑜.淺析行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理監(jiān)督體制建設(shè).中國市場(chǎng)，2010(03).

2.馮俊.對(duì)目前會(huì)計(jì)監(jiān)督的探討.廣東科技，2011(20).

作者:徐光利 單位:衛(wèi)輝市財(cái)政局