事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控措施
時(shí)間:2022-07-16 09:09:44
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摘要:固定資產(chǎn)是事業(yè)單位運(yùn)行過(guò)程中保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施及物質(zhì)保障。在事業(yè)單位管理模式中,加強(qiáng)注重固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的控制工作,以此提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)整體管理效果,充分保障社會(huì)服務(wù)工作質(zhì)量。本文通過(guò)分析事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理概念,闡述事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,提出具體的內(nèi)控舉措,以期降低事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn);風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)控措施
在事業(yè)單位的管理體系中,固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制工作十分重要,將會(huì)直接影響事業(yè)單位整體工作質(zhì)量。雖然事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面已經(jīng)比較重視,以相對(duì)完善的管理措施提升了固定資產(chǎn)管理效果,但是其中仍然存在一定可優(yōu)化的因素,這便在一定程度上影響了管理效果。對(duì)此,需要事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)及相關(guān)管理人員加強(qiáng)重視,深度探討固定資產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,并利用科學(xué)、創(chuàng)新、完善的方式加以改善和解決,從而提高事業(yè)單位管理效果,提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理效果。
1事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理概念
事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容及具體概念在于基于其自身基礎(chǔ)條件而配備的基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備。其中不僅涵蓋著房屋構(gòu)建及專(zhuān)業(yè)型的管理設(shè)備等大型、具體的固定資產(chǎn)內(nèi)容,同時(shí)包含了基礎(chǔ)型的通用設(shè)備、資產(chǎn)及科研單位專(zhuān)用設(shè)備,主要以圖書(shū)、檔案、家具、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的專(zhuān)用設(shè)備等細(xì)節(jié)化內(nèi)容為主。其管理內(nèi)容比較復(fù)雜,在實(shí)踐工作中需要綜合考慮,保證管理的全面性及有效性。
2事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中主要的風(fēng)險(xiǎn)因素
2.1固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不到位
在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)中,管理風(fēng)險(xiǎn)存在范圍比較廣泛,同時(shí)具有較強(qiáng)的細(xì)節(jié)化特點(diǎn)。為了全面改善固定資產(chǎn)管理效果,避免固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn),可以結(jié)合不同角度進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其中的具體化信息,以此獲得針對(duì)性的改善措施。其中事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足是比較突出的問(wèn)題。根據(jù)目前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,大部分管理及工作人員更加注重固定資產(chǎn)的購(gòu)置,卻忽視了之后的管理,包括對(duì)大部分專(zhuān)用設(shè)備的品類(lèi)和功能認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作存在一定的困難。
2.2缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度
結(jié)合目前階段事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,缺乏完善性、針對(duì)性、具體性的固定資產(chǎn)管理制度是影響管理效果的重要原因。部分事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理機(jī)制制定不符合實(shí)際需求,同時(shí)很多管理機(jī)制落實(shí)效果不強(qiáng),其根本原因在于多個(gè)方面。其一,固定資產(chǎn)管理機(jī)制制定不符合現(xiàn)展需求。其二,固定資產(chǎn)管理機(jī)制未能及時(shí)更新和完善,并充分挖掘其中原因,即可探究出針對(duì)性、具體化的解決及完善措施。2.3固定資產(chǎn)管理覆蓋范圍不夠全面在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理模式中,經(jīng)常出現(xiàn)漏洞的原因在于覆蓋范圍比較狹窄。很多管理人員的工作方式及管理模式被傳統(tǒng)的管理觀念所局限,不善于拓展思維,利用多元化的思維分析問(wèn)題,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理覆蓋范圍欠缺的問(wèn)題出現(xiàn)。
2.4固定資產(chǎn)管理中缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及防范機(jī)制的制定和完善非常重要。在事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理體系中,未能將全面化的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制完全落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)中。同時(shí),部分事業(yè)單位在設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制的時(shí)候,其風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案與實(shí)際工作內(nèi)容和工作需求不一致;在緊急類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生期間,不能通過(guò)合理有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制進(jìn)行及時(shí)解決。
2.5固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)與其他系統(tǒng)銜接不善
在目前階段的固定資產(chǎn)管理模式中,很多管理人員并未與其他部門(mén)和管理體系進(jìn)行有效溝通,其信息交流工作效果不佳,進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理效果較弱的問(wèn)題出現(xiàn)。因此,在現(xiàn)階段事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理體系中,其中存在的問(wèn)題比較多樣化,改善及解決固定資產(chǎn)管理問(wèn)題,需要通過(guò)不同角度進(jìn)行全面分析,從而挖掘比較全面、高效的管理措施。
3事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控措施
3.1吸納先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),夯實(shí)固定資產(chǎn)管理意識(shí)
為了達(dá)到提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識(shí),全面提高固定資產(chǎn)管理效果的目的,可以結(jié)合多項(xiàng)措施創(chuàng)新管理經(jīng)驗(yàn),以此確保固定資產(chǎn)管理效果。首先,事業(yè)單位管理體系中,可以加強(qiáng)與其他單位進(jìn)行合作,全面吸納其他事業(yè)單位創(chuàng)新的管理經(jīng)驗(yàn),加以完善并合理有效地運(yùn)用至實(shí)踐工作過(guò)程中。其次,相關(guān)固定資產(chǎn)管理人員需要具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維方式,根據(jù)實(shí)際工作情況不斷強(qiáng)化創(chuàng)新工作方法。要避免畏懼失敗的問(wèn)題發(fā)生,在不斷創(chuàng)新的過(guò)程中提升固定資產(chǎn)管理效果。最后,事業(yè)單位可以加強(qiáng)培訓(xùn)工作,結(jié)合多項(xiàng)方式對(duì)固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培養(yǎng),使其具備較強(qiáng)的工作能力和創(chuàng)新能力,從而完善地運(yùn)用到管理實(shí)踐工作中[1]。
3.2拓展固定資產(chǎn)管理范圍,避免資產(chǎn)隱性流失
為了有效解決以往固定資產(chǎn)管理體系中范圍狹窄的問(wèn)題,相關(guān)管理人員可以根據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行分析,充分重視單位內(nèi)固定資產(chǎn)內(nèi)容的完整性,以全面管理的模式提高固定資產(chǎn)管理效果。與此同時(shí),對(duì)于單位內(nèi)的隱形資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理及分析,避免隱形資產(chǎn)流失的問(wèn)題出現(xiàn)。由于固定資產(chǎn)管理范圍不全面導(dǎo)致的資產(chǎn)隱性流失多見(jiàn)于未能充分利用固定資產(chǎn)。很多單位的固定資產(chǎn)清查工作不徹底,導(dǎo)致部分資產(chǎn)未能充分發(fā)揮其根本作用。而全面化的固定資產(chǎn)管理模式將會(huì)有效確保固定資產(chǎn)管理效果,避免固定資產(chǎn)的隱性流失問(wèn)題出現(xiàn)。
3.3建立健全的管理制度,提升固定資產(chǎn)管理有效性
第一,加強(qiáng)管理人員對(duì)于固定資產(chǎn)管理制度的重視程度,從單位管理層開(kāi)始充分體現(xiàn)管理制度的根本意義,從而使固定資產(chǎn)管理效果得以?xún)?yōu)化。第二,在管理制度的制定過(guò)程中,需要結(jié)合創(chuàng)新管理理念進(jìn)行綜合性分析,與時(shí)俱進(jìn)設(shè)計(jì)管理措施及管理制度將會(huì)促使固定資產(chǎn)管理達(dá)到事半功倍的效果。與此同時(shí),需要不斷完善和更新固定資產(chǎn)管理措施及管理機(jī)制,充分體現(xiàn)創(chuàng)新型固定資產(chǎn)管理模式的優(yōu)勢(shì)作用,使固定資產(chǎn)管理效果得到突破。更新的過(guò)程中,需要結(jié)合單位的實(shí)際工作情況及未來(lái)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。這樣一方面要保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度符合單位發(fā)展情況,另一方面需要注重管理機(jī)制建立的合理性及全面性[2]。第三,固定資產(chǎn)管理機(jī)制的落實(shí)工作至關(guān)重要,即使管理機(jī)制設(shè)計(jì)十分完善,其落實(shí)效果不強(qiáng),同樣是毫無(wú)意義的。全面提升管理機(jī)制的落實(shí)效果可以加強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí),將固定資產(chǎn)管理機(jī)制落實(shí)效果與績(jī)效考核內(nèi)容相結(jié)合,從而確保其落實(shí)效果及管理質(zhì)量。
3.4增設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,科學(xué)規(guī)避固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)
事業(yè)單位固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施的設(shè)計(jì)可以幫助單位科學(xué)規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。相關(guān)管理人員需要設(shè)計(jì)針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,在緊急類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生時(shí),可以利用科學(xué)性、合理性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制完成固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避目的。同時(shí),可以通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部固定資產(chǎn)的績(jī)效考核體系作為提高管理效果、規(guī)避管理不足的有效措施。合理及科學(xué)性的評(píng)估和考核工作將會(huì)有效提高固定資產(chǎn)管理效果,將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制與考核工作內(nèi)容充分結(jié)合,即可完成提高管理質(zhì)量的根本目標(biāo)。因此,在事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理中,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立和實(shí)施,結(jié)合全面考核工作內(nèi)容,是確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作效果得到提高的重要措施。
3.5推進(jìn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理質(zhì)量
在固定資產(chǎn)管理中,信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)及運(yùn)用是十分重要的手段。信息技術(shù)的發(fā)展為現(xiàn)代事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理帶來(lái)了較強(qiáng)的助推作用,但是部分單位不善于及時(shí)完善和更新信息管理平臺(tái),進(jìn)而導(dǎo)致管理效果不強(qiáng)的問(wèn)題出現(xiàn)。信息化管理平臺(tái)需要根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展情況及時(shí)更新,同時(shí)結(jié)合管理內(nèi)容不斷完善,保證信息化管理系統(tǒng)與實(shí)際工作背景相一致,從而使管理效率及管理質(zhì)量得到提高。再者,在信息化管理系統(tǒng)建設(shè)及完善的時(shí)候,需要充分考慮管理目標(biāo),以信息技術(shù)模式完善各個(gè)部門(mén)之間的溝通及交流工作,以此保證管理質(zhì)量[3]。同時(shí),固定資產(chǎn)管理人員要具備較強(qiáng)的信息技術(shù)運(yùn)用能力,善于跟隨信息化管理平臺(tái)的更新不斷提高管理水平,以此保證信息化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)其最大價(jià)值,確保管理的根本質(zhì)量。
4總結(jié)
在事業(yè)單位管理體系中,健全的管理機(jī)制和完善的管理措施是保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效果的關(guān)鍵。全面改善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn),需要通過(guò)多角度進(jìn)行詳細(xì)分析,利用科學(xué)、有效的管理措施和針對(duì)性的管理方案,能夠確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效果及風(fēng)險(xiǎn)控制效果;同時(shí),結(jié)合信息化管理平臺(tái)的應(yīng)用可以更好提高工作效率,從而確保達(dá)成事業(yè)單位綜合發(fā)展效果的根本目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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作者:譚霜 單位:中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院力學(xué)研究所
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