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摘要：本文針對農業(yè)現代化及農村公共管理現狀與存在的問題，提出行之有效的解決和發(fā)展對策，得出的結論是農業(yè)現代化離不開有效的農村公共管理。

關鍵詞：農業(yè)現代化；農村公共管理；問題；對策

過去農業(yè)生產人力物力消耗巨大，效率低下，無法滿足新時展要求。為走出這種困境，需引入高新技術徹底取代傳統(tǒng)手段，在學習國外先進經驗的基礎上，不斷探索并結合實際，采用可行的生產技術，實現提高農業(yè)生產技術水平的目標，以此適應社會與經濟的發(fā)展。

1農業(yè)現代化問題與對策

1．1問題。面對人口持續(xù)增長，糧食成為世界范圍內亟待解決的關鍵問題。為緊跟人口增長步伐，保證糧食產量，必須提高農業(yè)生產的現代化水平。但從近年來看，我國糧食實際消耗逐年提升，預計到2020年，糧食需求將提高到7億噸。在切實滿足要求與提升產量的基礎上，還要重視質量，以保證人民的健康狀況?；诖?，應找到有效的生產方式，對糧食質量予以嚴格把關和控制，從而實現資源與農業(yè)生產良性發(fā)展。1．2對策。考慮到目前農業(yè)生產現代化水平仍有待提高，對各項資源的利用仍不夠充分，所以首先要解決資源利用問題，提高利用率。同時，我國盡管國土廣袤，但耕地面積并不多，加強對新耕地的開發(fā)，能在增加產量的基礎上，提供更多的工作崗位。此外，引入高技術含量生產方式，可有效改善原生產狀態(tài)，使產量得以提高，農民增收，吸引更多人才投身至我國農業(yè)發(fā)展，加快農業(yè)現代化進程［1］。重視農業(yè)生態(tài)化，將生態(tài)科學基本理論作為參考，探究不同生物間具有的相似性及關聯(lián)性，同時將探究結果融入現代化建設與發(fā)展，進而實現節(jié)約資源、環(huán)保、保持生態(tài)平衡等目標，最終形成良性發(fā)展，解決農業(yè)生產和發(fā)展與自然間的矛盾。

2農村公共管理問題與對策

2．1問題。我國農村公共事業(yè)投入和城市有很大差距，城鄉(xiāng)發(fā)展不同步，進一步拉大貧富差距。對扶貧事業(yè)而言，其受眾為農民，但實際投入卻未能滿足農村實際發(fā)展需要，對農業(yè)現代化造成一定影響。農村基礎設施建設落后于城市，與農村生活有密切關系的基礎設施還較少，農民生產生活條件并未得到實質改善，飲水安全與環(huán)境污染等一系列問題均有待解決。近幾年，城市發(fā)展迅速，人才大量涌入城市，使農村城市的人才比例嚴重失調，而農村發(fā)展及現代化都需要以人才為基礎。盡管國家針對這一問題制定了許多支持戰(zhàn)略，但實際效果并不喜人，仍有很多人才選擇在大城市發(fā)展，導致農村發(fā)展和現代化建設困境始終無法得到有效改善［2］。農村干部缺乏公共管理經驗，盡管他們熟悉當地實際情況，但由于相關專業(yè)知識與技術還較為缺乏，所以日常工作只是解決計生、糧食收集、資金籌集與糾紛處理，無暇顧及也沒有能力開展公共管理工作。2．2對策。對農村公共管理而言，其核心內容主要圍繞大眾需求，提供與之對應的公共服務或產品，并嚴格按照國家相關要求及政策，改變落后的局面，促進農業(yè)現代化和經濟水平發(fā)展。它包含教育、文化、交通、技術、人口、資源與衛(wèi)生等各個方面。1）加快新農村建設，農業(yè)現代化離不開政府監(jiān)管，無論是生產資料還是產品都需要監(jiān)管?，F階段，農產品質量安全受到社會高度重視，同時不斷深入至生產所有環(huán)節(jié)。在這種情況下，政府必須加強監(jiān)管。2）對于公共管理人員，應樹立責任意識，嚴格把關經濟發(fā)展規(guī)劃，在掌握當地基本情況的基礎上，提出合理可行的發(fā)展策略，按照因地制宜的原則，制定產業(yè)計劃，結合社會經濟發(fā)展規(guī)律適當調整。保護好每一位村民的切身利益，為村民提供幫助，化解生產風險，提高生活水平。擁護黨和國家的領導，始終走可持續(xù)發(fā)展路線，積極學習新理論、新知識和新技術［3］。3）在加強公共管理與推進現代化的同時，還應注重民生。比如通過加大投入來改善或創(chuàng)造更好的條件，整治落后村貌。有序開展農村基礎設施建設，不斷縮小和城鎮(zhèn)之間的差距。提高農村教育及醫(yī)療水平，重視解決農民就醫(yī)難的問題，從而營造“居者有其屋、耕者有其田、病者有其醫(yī)”的良好局面。

3結束語

綜上所述，我國作為傳統(tǒng)農業(yè)大國，農業(yè)現代化對提高農業(yè)生產水平有重要意義，而推進農業(yè)現代化的重點為加快新農村建設，新農村建設離不開農村公共管理的發(fā)展，兩者有著十分重要且緊密的聯(lián)系，良好的農村公共管理能為農業(yè)現代化打下堅實基礎，從而盡早實現農業(yè)現代化目標。

參考文獻：

［1］周迪，程慧平．中國農業(yè)現代化發(fā)展水平時空格局及趨同演變［J］．華南農業(yè)大學學報（社會科學版），2015，14（1）：25－35．

［2］董梅生，楊德才．工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化互動關系研究———基于VAR模型［J］．農業(yè)技術經濟，2014（4）：14－24．

［3］龍冬平，李同昇，苗園園，等．中國農業(yè)現代化發(fā)展水平空間分異及類型［J］．地理學報，2014，69（2）：213－226．

作者:周英佳 單位:沈陽師范大學