公路養(yǎng)護(hù)檔案管理作用與意義
時(shí)間:2022-07-17 08:28:56
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一、公路養(yǎng)護(hù)檔案管理的內(nèi)容
通俗地講,公路養(yǎng)護(hù)就是公路的保養(yǎng)與維護(hù),保障公路能夠正常的承擔(dān)運(yùn)輸?shù)囊蟆9佛B(yǎng)護(hù)檔案則是對(duì)公路的每一個(gè)保養(yǎng)及維護(hù)過(guò)程進(jìn)行記錄,記錄的形式可以是文字、圖表、數(shù)據(jù)以及影視音像等,要求檔案的記錄需對(duì)公路的后續(xù)建設(shè)具有一定的參考價(jià)值和借鑒意義,且能對(duì)公路的日常養(yǎng)護(hù)過(guò)程、采用的方法以及最終養(yǎng)護(hù)的結(jié)果進(jìn)行真實(shí)具體地反映,以便作為重要的憑證和養(yǎng)護(hù)工作的參考資料。公路養(yǎng)護(hù)檔案的管理類(lèi)別有基礎(chǔ)資料管理、計(jì)劃類(lèi)管理、維修類(lèi)管理以及工程類(lèi)管理等四種常見(jiàn)的管理類(lèi)別,其中基礎(chǔ)資料管理是思想管理中的基礎(chǔ)和保障,它的內(nèi)容主要是對(duì)具體公路的交通流量、基礎(chǔ)通行資料、交通事故的統(tǒng)計(jì)以及相關(guān)養(yǎng)護(hù)過(guò)程的記錄;計(jì)劃類(lèi)管理主要包括項(xiàng)目工程在公路建設(shè)上的投資和生產(chǎn)計(jì)劃,為道路的建設(shè)和維護(hù)提供參考的標(biāo)準(zhǔn);維修類(lèi)管理主要包括對(duì)公路的路面的維修記錄,當(dāng)然對(duì)于重點(diǎn)路段,比如說(shuō)橋梁、隧道等,需要更加詳實(shí)的記錄;工程類(lèi)管理則包括公路建設(shè)的開(kāi)工完工報(bào)告、預(yù)算計(jì)劃、施工方案、計(jì)量與支付憑證和各類(lèi)相關(guān)圖紙的記錄和管理[1]。
公路養(yǎng)護(hù)檔案的管路對(duì)于公路的正常運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要,公路養(yǎng)護(hù)的手段可以分為日常養(yǎng)護(hù)、定期養(yǎng)護(hù)、特別養(yǎng)護(hù)、改善工程等,這些養(yǎng)護(hù)手段的主要目的是確保公路的狀態(tài)良好,避免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,為交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展做保障,同時(shí)保障了行車(chē)安全。公路養(yǎng)護(hù)檔案是保證公路能為車(chē)輛提供良好服務(wù)的重要參考資料,同時(shí)也是公路養(yǎng)護(hù)工作的真實(shí)、具體和及時(shí)的反映,因此,公路養(yǎng)護(hù)的首要問(wèn)題就是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)檔案的管理。(一)公路養(yǎng)護(hù)檔案管理促進(jìn)公路工程建設(shè)。絕大多數(shù)公路并不是孤零零存在而不與外界聯(lián)系的,現(xiàn)在的公路交錯(cuò)縱橫編織成一張巨大的公路網(wǎng)絡(luò)。如何高效的利用這張巨大的公路網(wǎng)絡(luò)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),這是一個(gè)需要解決的重大問(wèn)題。公路養(yǎng)護(hù)檔案管理為公路工程的建設(shè)提供了很多的原始素材,大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出車(chē)輛的運(yùn)輸量、通行量以及交通流量隨著時(shí)間的變化,還能統(tǒng)計(jì)出交通事故發(fā)生的頻率和時(shí)間地點(diǎn),這些第一手的資料能夠?yàn)楣废到y(tǒng)的建設(shè)提供足夠的參考信息,對(duì)下一步建設(shè)計(jì)劃的開(kāi)展具有重要的參考價(jià)值,公路檔案的管理能夠讓公路的分布更加合理,既能避免資源浪費(fèi)也能最大程度的緩解交通運(yùn)輸?shù)膲毫Γ瑸橄乱徊金B(yǎng)護(hù)工作的開(kāi)始提供重要的參考。(二)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)檔案管理,可以增強(qiáng)公路服務(wù)質(zhì)量。公路養(yǎng)護(hù)檔案是非常全面的,它能夠記錄整條公路以及各個(gè)公路支路的各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)、定期養(yǎng)護(hù)、特別養(yǎng)護(hù)及改善工程的所有資料,可以說(shuō)它貫穿了公路的整個(gè)使用壽命范圍。公路養(yǎng)護(hù)檔案記錄的日常養(yǎng)護(hù)資料包括公路路面的清理、修補(bǔ)、公路周邊的草地的除草和打理情況、基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和更換以及各個(gè)季節(jié)出現(xiàn)的緊急路面情況的結(jié)局措施和處理結(jié)果等;而定期養(yǎng)護(hù)包括修復(fù)和更換路面的磨損部分、橋梁的重新補(bǔ)漆和防腐情況、涵洞等設(shè)施的修復(fù)等;還有邊坡的固定以及擋土墻的修建等需要特別防護(hù)的工程進(jìn)度和完成情況;改善工程主要包括不同地段公路路面起伏彎曲程度的改善以及對(duì)路拱的校正和對(duì)某些超高、交叉路口的改善、建設(shè)和修復(fù)休息服務(wù)區(qū)等工作。加強(qiáng)這些養(yǎng)護(hù)信息的各類(lèi)管理工作,對(duì)于提高公路養(yǎng)護(hù)的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步提高公路的服務(wù)水平有著至關(guān)重要的作用。(三)加強(qiáng)公路道路養(yǎng)護(hù)檔案管理,可以促進(jìn)公路監(jiān)測(cè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)借鑒。對(duì)于不是獨(dú)立存在的,而是純屬于一條公路線(xiàn)或一個(gè)公路網(wǎng)絡(luò),公路的養(yǎng)護(hù)檔案可以很好的反映公路的運(yùn)行情況和服務(wù)情況,同時(shí)也反映整個(gè)公路系統(tǒng)的質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、安全和環(huán)境影響等綜合效益。因此,公路養(yǎng)護(hù)檔案的健全和完善程度可以體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)對(duì)于公路的管理水平和整個(gè)地區(qū)的公路發(fā)展水平。對(duì)于我國(guó)地勢(shì)復(fù)雜的實(shí)際情況,引入先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)管理手段,對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)檔案的收集、整理、分類(lèi)匯編以及歸檔等繁瑣但是十分重要的工作就能通過(guò)完善的公路養(yǎng)護(hù)檔案管理體系進(jìn)行系統(tǒng)的記錄合作和整理,國(guó)家層面上就能公路養(yǎng)護(hù)檔案的系統(tǒng)中對(duì)全國(guó)的交通現(xiàn)狀有一個(gè)全面的、宏觀的把握。所以,健全的公路養(yǎng)護(hù)檔案的管理體系能夠最大程度的促進(jìn)一個(gè)地區(qū)甚至一個(gè)國(guó)家的具體的公路服務(wù)水平,同時(shí)對(duì)于區(qū)域或是整體的交通情況的及時(shí)監(jiān)測(cè)和進(jìn)一步發(fā)展也能發(fā)揮其重要作用。
三、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)檔案管理的建議和思考
加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)檔案管理能夠保證公路工程的順利完成和后期運(yùn)營(yíng),進(jìn)而可以提高公路養(yǎng)護(hù)的效率和質(zhì)量,這是我國(guó)公路建設(shè)順利開(kāi)展的必要保障,因此公路建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)高度重視公路養(yǎng)護(hù)檔案材料在公路建設(shè)中的重要作用,就要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)檔案的管理,即實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)檔案的制度管理規(guī)范化、使公路養(yǎng)護(hù)檔案具有一定的針對(duì)性、要注重提高公路養(yǎng)護(hù)檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)以及要進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)代化手段在公路養(yǎng)護(hù)檔案管理中的運(yùn)用。(一)公路養(yǎng)護(hù)檔案的制度管理規(guī)范化。公路養(yǎng)護(hù)檔案制度管理規(guī)范化的首要原則在于“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”,這個(gè)原則是所有制度的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)。管路制度的規(guī)范工作從基層著手,即先從主管部門(mén)入手,建立并且健全相關(guān)檔案管理制度,制定實(shí)施準(zhǔn)則,并要求各個(gè)基層施工單位以及施工人員嚴(yán)格遵守,并結(jié)合自身的實(shí)際情況制定出符合自身的科學(xué)的管理制度。規(guī)范工作從檔案的整理收入,例如資料的收集、匯編、管理及歸檔開(kāi)始,再到檔案的使用,例如檔案的借閱、驗(yàn)收等工作一一進(jìn)行制度管理規(guī)范化[2]。(二)檔案要有針對(duì)性。不同的公路,不同的地段,受到建設(shè)環(huán)境的不同,養(yǎng)護(hù)部門(mén)在進(jìn)行公路維護(hù)時(shí)應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的養(yǎng)護(hù)管理,因此,在公路養(yǎng)護(hù)檔案的收集和整理中也要有一定針對(duì)性,即對(duì)公路養(yǎng)護(hù)檔案的收集整理要進(jìn)行驗(yàn)收達(dá)到存檔標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)行歸檔處理,還要定期對(duì)這些合格的檔案進(jìn)行審查,確保歸檔檔案的完整性和準(zhǔn)確性,為此可以成立一個(gè)養(yǎng)護(hù)檔案的維護(hù)和編制小組,從源頭上就規(guī)范并且有針對(duì)性地將歸檔的資料引入規(guī)范的程序化管理。(三)提高公路養(yǎng)護(hù)檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。公路養(yǎng)護(hù)檔案管理是一項(xiàng)涵蓋知識(shí)層面非常廣的工作,主要包括公路的整體規(guī)劃、現(xiàn)場(chǎng)施工、質(zhì)量監(jiān)督與檢測(cè)、安全生產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支等方面,因此這就要求公路養(yǎng)護(hù)檔案的管理人員要注重收集的檔案的準(zhǔn)確性和在定期審查檔案的過(guò)程中,進(jìn)一步提高檔案對(duì)于當(dāng)前公路建設(shè)形勢(shì)下的實(shí)用性,而為了確保這項(xiàng)工作的進(jìn)行就要求提高公路養(yǎng)護(hù)檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng),確保公路養(yǎng)護(hù)檔案對(duì)于后續(xù)養(yǎng)護(hù)工作或公路的其他建設(shè)工作的參考價(jià)值和借鑒意義。(四)增強(qiáng)現(xiàn)代化手段在公路養(yǎng)護(hù)檔案管理中的運(yùn)用。積極向國(guó)內(nèi)外同行學(xué)習(xí),引入更加先進(jìn)的管理方法,對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)檔案的收集、整理、分類(lèi)匯編以及歸檔等繁瑣但是十分重要的工作就能通過(guò)完善的公路養(yǎng)護(hù)檔案管理體系進(jìn)行系統(tǒng)的記錄合作和整理,可以在檔案管理準(zhǔn)確無(wú)誤的基礎(chǔ)上達(dá)到事半功倍的效果,提高工作效率,并能夠在一定程度上降低管理的成本,從而也降低了公路養(yǎng)護(hù)的成本。計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展為行業(yè)帶來(lái)新的突破點(diǎn),也為公路養(yǎng)護(hù)檔案系統(tǒng)化、自動(dòng)化、智能化的管理帶來(lái)了機(jī)遇,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以輕松實(shí)現(xiàn)檔案管理和辦公一體化,保證了公路養(yǎng)護(hù)管理自動(dòng)化和效益最大化。
四、結(jié)語(yǔ)
公路養(yǎng)護(hù)檔案管理對(duì)公路工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)的升級(jí)改造等具有重要作用和意義,因此加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)檔案的管理工作,可以有效提高公路養(yǎng)護(hù)的效率和質(zhì)量,并進(jìn)一步提高公路的服務(wù)水平,在此基礎(chǔ)上還要對(duì)公路養(yǎng)護(hù)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行完善,并積極運(yùn)用當(dāng)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),加強(qiáng)高新技術(shù)方法在公路養(yǎng)護(hù)檔案管理中的運(yùn)用,確保公路養(yǎng)護(hù)管理自動(dòng)化和效益最大化。
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉桂芳.淺談公路基層養(yǎng)護(hù)單位如何做好檔案管理工作[J].辦公室業(yè)務(wù),2018(5):93.
[2]劉桂芳.對(duì)于加強(qiáng)基層公路養(yǎng)護(hù)檔案管理的一些思考[J].辦公室業(yè)務(wù),2018(3):86.
作者:肖婷婷 單位:文山公路局