實際出發(fā)科學(xué)進(jìn)行工程檔案鑒定論文

時間:2022-04-29 10:33:00

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實際出發(fā)科學(xué)進(jìn)行工程檔案鑒定論文

編者按:本文主要從鑒定工作的基本原則;做好基建檔案鑒定工作;結(jié)論進(jìn)行論述。其中,主要包括:檔案集中統(tǒng)一管理是檔案工作的基本原則、清理鑒定技術(shù)檔案是加強技術(shù)管理工作的措施之一、鑒定準(zhǔn)備工作、明確責(zé)任和義務(wù)、采取分工包干,負(fù)責(zé)到底的辦法、竣工圖是基建設(shè)備的實際反映,是管理和維修這些基建、設(shè)備的最可靠的依據(jù)、采取領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、檔案人員“三結(jié)合”的辦法、檔案保管價值的確定、已經(jīng)施工的基建檔案,應(yīng)當(dāng)永久或長期保管、技術(shù)檔案是技術(shù)文件材料轉(zhuǎn)化來、基建單位,是基建工程的維修使用單位、基建檔案中還有一部分專用設(shè)備檔案等,具體請詳見。

摘要:整理工程檔案工作的經(jīng)驗證明,重要的工程必須要有完整、準(zhǔn)確的檔案,有真實反映基建設(shè)備現(xiàn)狀的竣工圖,這項工作在工程建設(shè)當(dāng)時不做,事后也非做不可,而事后做,不但困難很多,浪費很大,更主要的是難以保證全部檔案的真實完整,這是一項關(guān)系百年大計的事情,所以有關(guān)部門和有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)人員必須關(guān)心并做好這項工作。

關(guān)鍵詞:工程建設(shè);檔案資料;清理鑒定

檔案集中統(tǒng)一管理是檔案工作的基本原則。基建工程無論大小和使用性質(zhì),它所產(chǎn)生的文字、圖表、聲像等不同載體的文件材料,都是建設(shè)、設(shè)計、施工過程中直接形成的,具有保存價值的、真實記錄。是工程項目日后改建、擴(kuò)建、維修、產(chǎn)權(quán)維護(hù)的原始依據(jù)和重要憑證。所以做好工程項目鑒定工作就顯得尤為重要。現(xiàn)在,就怎樣清理鑒定基建檔案,談?wù)劰P者在工作中的體會和看法:。

一、鑒定工作的基本原則

清理鑒定技術(shù)檔案是加強技術(shù)管理工作的措施之一。這項工作不是單純地收集整理,更重要的是要審查鑒定原有檔案材料的真實性,確定利用價值,核對竣工圖。這些都是技術(shù)性很強的工作。特別是核對竣工圖,必須通過對基建設(shè)備的檢查,才能更好的保證做出符合現(xiàn)狀的竣工圖。這項工作又可以同基建設(shè)備質(zhì)量檢查相結(jié)合起來,因此不能認(rèn)為,清理鑒定技術(shù)檔案單純是檔案部門可以完成的事,而必須以技術(shù)部門為主,由有關(guān)的技術(shù)業(yè)務(wù)人員參加,來進(jìn)行這項工作。但是技術(shù)檔案又必須按照檔案管理的原則進(jìn)行整理和鑒定,才有利于長遠(yuǎn)的保管和利用。所以檔案部門必須積極參加,與業(yè)務(wù)部門密切配合,共同進(jìn)行。

二、做好基建檔案的鑒定工作

(一)鑒定準(zhǔn)備工作

在準(zhǔn)備工作中,除材料、組織準(zhǔn)備外,著重抓好基建檔案鑒定工作制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)等。在工作中,我們根據(jù)工作實際制訂出一套進(jìn)行鑒定工作方法、制度,如我們制訂了適合本單位的“鑒定總則”、“驗收標(biāo)準(zhǔn)”、“基建檔案保管期限”、“檔案鑒定處理辦法,’?!拌b定的做法和要求”、“鑒定中的編目方法”、“鑒定中的借閱辦法”等等。同時,制訂鑒定工作計劃。這就使鑒定工作能有步驟、有計劃的進(jìn)行,同時在鑒定工作全面展開后,就有章可循,有條不紊,達(dá)到以點帶面。

(二)明確責(zé)任和義務(wù)

基建檔案鑒定,實際主要是由技術(shù)人員來做的,所以,我們應(yīng)當(dāng)很好的發(fā)動和組織他們,發(fā)揮技術(shù)人員的積極作用。在實際工作中,主要從以下幾個方面,進(jìn)行鑒定工作的。

1.采取分工包干,負(fù)責(zé)到底的辦法

在工程項目基建檔案鑒定中,把工程項目基建檔案中的基礎(chǔ)文件材料、初步設(shè)計、擴(kuò)大初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、以及其他方面綜合性的技術(shù)文件材料,分交由主任工程師負(fù)責(zé),各工程項目基建檔案中的施工圖、通用圖、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備等,分交由各室有關(guān)專業(yè)組負(fù)責(zé)。其所以要這樣分工,是因為基建檔案項目多,數(shù)量大,涉及的專業(yè)面廣。清理鑒定基本建設(shè)檔案的中心問題是鑒定、核對和補制竣工圖。因為竣工圖是基建設(shè)備的實際反映,是管理和維修這些基建、設(shè)備的最可靠的依據(jù)。在今后的基本建設(shè)過程中,要隨時注意和保證竣工圖的完整、真實、可靠,以避免事后花費很多的人力物力來進(jìn)行這項核對補制工作。所以,要做好基建檔案鑒定,就必須分工負(fù)責(zé)。這樣,技術(shù)人員對鑒定任務(wù)明確,便于安排計劃,把任務(wù)落實到具體人身上,有利于基建檔案鑒定。在具體作法上應(yīng)充分發(fā)揮主任工程師在基建檔案鑒定中的主導(dǎo)作用。在方法上,首先由主任工程師對自己所負(fù)責(zé)的工程項目基建檔案綜合部分進(jìn)行鑒定,并對所負(fù)責(zé)的每個工程項目在鑒定完畢后,寫出設(shè)計、建設(shè)發(fā)展過程及建設(shè)依據(jù)、保管價值的“鑒定報告書”,作為指導(dǎo)各專業(yè)對各個工程項目施工圖的鑒定。各專業(yè)除按主任工程師的“鑒定報告書”,進(jìn)行施工圖的鑒定外,在鑒定過程中,發(fā)現(xiàn)各種問題,隨時向有關(guān)工程項目的主任工程師匯報,請求解決。這就使主任工程師在基建檔案鑒定中,充分發(fā)揮了如同在一個工程項目設(shè)計時的主導(dǎo)作用,有力地推動了鑒定工作,使基建檔案鑒定工作做到了條條塊塊相結(jié)合。

為了確保鑒定質(zhì)量,提高鑒定工作效率,應(yīng)當(dāng)盡力爭取作到,鑒定人就是原工程負(fù)責(zé)人、設(shè)計人或配合施工的人。這樣做的好處是:便于鑒定中取舍和確定保管價值。因為他們對情況熟悉,知道設(shè)計文件的來龍去脈和工程實際建設(shè)情況;能節(jié)省鑒定的時間,提高工作效率;有利于設(shè)計人員今后對該工程項目的設(shè)計或進(jìn)行技術(shù)改造工作;使基建檔案鑒定有較好的質(zhì)量。

2.采取領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、檔案人員“三結(jié)合”的辦法

充分發(fā)揮鑒定工作組的組織作用。具體的組織形式是,在鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由各室抽調(diào)有經(jīng)驗的技術(shù)人員、檔案人員在一起,組織成鑒定工作組,工作組的具體領(lǐng)導(dǎo)人,應(yīng)當(dāng)是總工程師(或副總工程師)。工作組的人員除親自參加鑒定工作外,并負(fù)責(zé)發(fā)動和組織各專業(yè)人員進(jìn)行鑒定工作,以及對鑒定成果的檢查、驗收和處理鑒定中發(fā)生的各種具體問題。采取這種“三結(jié)合”辦法的好處是:加強了在鑒定中間各專業(yè)之間、各專業(yè)室與檔案室之間的相互協(xié)作,相互配合;由于各科室在工作組中都有代表,有關(guān)鑒定工作,總工程師可在工作組會上一同布置下去,推動工作快,問題易于解決,減少矛盾;思想統(tǒng)一,行動一致,上下左右易于結(jié)合,便于領(lǐng)導(dǎo),便于鑒定工作;由于工作組對鑒定成果進(jìn)行驗收,一般的可以保證鑒定質(zhì)量。

3.檔案保管價值的確定

基建檔案鑒定好壞,實質(zhì)是反映在保管價值確定上是否得當(dāng)、正確。根據(jù)我們的體會,確定基建檔案的保管價值,應(yīng)注意掌握以下幾點精神:

(1)已經(jīng)施工的基建檔案,應(yīng)當(dāng)永久或長期保管。特別是對于重要的工程,必須嚴(yán)格執(zhí)行竣工圖的編制和審核制度。工程部門在施工過程中,應(yīng)及時的收集、積累原始資料,完工后即應(yīng)根據(jù)實際情況認(rèn)真地繪制竣工圖。基建單位在驗收交接時,應(yīng)按竣工圖進(jìn)行審查驗收。這樣做,不僅可以保證竣工圖的完整與真實,還避免了事后補制,花費很多的時間去查對、回憶、開挖等。更重要的是對工程質(zhì)量了解得更清楚、更有利于今后的管理和維修。設(shè)計任務(wù)書、產(chǎn)品方案、主要建筑物、構(gòu)筑物、各種管線等的計算書、施工圖、竣工圖,都應(yīng)當(dāng)永久或長期保管。。

(2)基建設(shè)備在使用中,由于維修、改建、擴(kuò)建不斷在變化著,所以竣工圖也必須隨著基建設(shè)備的變化及時地補充。否則,它就很快失去應(yīng)有的作用。因此管理維修部門,必須自上而下的建立基建設(shè)備變動的申請、批準(zhǔn)和圖紙的補充修改制度,以保證竣工圖永遠(yuǎn)能夠反映實際。

(3)技術(shù)檔案是技術(shù)文件材料轉(zhuǎn)化來的,一項基建工程的技術(shù)文件材料,是在工程建設(shè)各階段形成的,它無論在建設(shè)過程中或建成后都是不可缺少的。是否建立起正常的技術(shù)文件材料的收集、整理與立卷歸檔制度,是考核技術(shù)管理工作好壞的標(biāo)志之一,所以工程竣工時應(yīng)把基建工程檔案作為整個工程驗收的一個項目進(jìn)行驗收。

(4)基建單位,是基建工程的維修使用單位,按照基建工程驗收交接辦法歸定,在工程驗收交接的同時接受全套施工和竣工(包括底圖)文件。這些文件是基建工程管理和維修的依據(jù)。所以驗收交接后,接受單位應(yīng)及時地系統(tǒng)整理,向本單位檔案室歸檔。施工部門,在施工過程中所形成的各種技術(shù)文件材料,在工程竣工時除按規(guī)定移交給基建單位的以外,應(yīng)將竣工圖、驗收交接報告和重要的施工技術(shù)總結(jié)(措施或方案)收集、整理一套,及時向本單位檔案室歸檔,同時一個工程項目有兩個以上施工單位時,由總承包單位負(fù)責(zé)收集齊全并歸檔。設(shè)計、施工部門的檔案具有永久保管價值的,在本單位保管一定時期后,移交給檔案館。

(5)未建設(shè)的基建檔案或各種未實現(xiàn)的設(shè)計方案,由于無實際物,屬于紙上的東西,但它可作設(shè)計參考,也可以定期保管。

(6)基建檔案中還有一部分專用設(shè)備檔案。如果是已制造安裝了的,應(yīng)當(dāng)長期保管;假如未制造安裝,則可定期保管,留作參考。

三、結(jié)論

在鑒定中,只要能夠認(rèn)真的分析研究基建檔案的內(nèi)容,從檔案聯(lián)系到實物,再由實物聯(lián)系到檔案,進(jìn)行反復(fù)比較分析,按上述精神,基本上能較好的確定基建檔案的保管價值。確定基建檔案保管價值的基本原則,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)是有實物在(如廠房、民房的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等),就應(yīng)當(dāng)有檔案在。無實物的也可在一定時期留作參考??傊?,工程檔案是工程質(zhì)量綜合反映的實際體現(xiàn),鑒定工作應(yīng)從實際出發(fā),定期進(jìn)行,以全面的、歷史的、發(fā)展的觀點科學(xué)進(jìn)行檔案的鑒定,維護(hù)黨和國家歷史的真實面貌。

參考文獻(xiàn):

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