基層民事法官辦案研究論文
時(shí)間:2022-11-27 09:48:00
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前言
一直認(rèn)為,轉(zhuǎn)軌期的中國(guó)司法,為世界司法史提供了一個(gè)有趣的樣本。今天的中國(guó)基層民事法官們,在案件審理過程中,常處于多種角色的互動(dòng)之中。翻擺案件審理這一“多棱鏡”,在鏡頭的一面,我們仿佛看到法官們猶如孤坐于法律城堡之中的僧侶,不食人間煙火一樣地操擺手中的法條,從對(duì)概念邏輯的嚴(yán)密的推演之中,尋找判決的答案;而轉(zhuǎn)動(dòng)一下鏡頭,我們又易窺見基層法官走出了法律城堡,在田野、炕頭貌似悠閑地與案件當(dāng)事人聊案,傾聽社會(huì)大眾見解,并適時(shí)對(duì)判決結(jié)論作出一些微調(diào);再看鏡頭的第三面,你可能又會(huì)發(fā)現(xiàn)一位完全不同的法官形象,從那位忙于請(qǐng)示匯報(bào)的基層法官匆匆身影中,你完全可能認(rèn)為,他(她)僅是一名合格的公務(wù)員?;鶎臃ü俚慕巧?,在法律人、社會(huì)人、行政人之間游蕩,這或許是轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)法官所特有的現(xiàn)象。寫作本文,意有三:一是想以一個(gè)真實(shí)的司法場(chǎng)景為分析對(duì)象,對(duì)當(dāng)前的基層法官司法樣式作一番整理,告訴外界,我們是怎樣做的;二是想進(jìn)一步探明我們?yōu)槭裁匆@樣做,其制度與社會(huì)背景何在?三是試圖摸索一條路徑,探索當(dāng)前我國(guó)基層法官合適的角色選擇。當(dāng)然,如果本文能喚起人們對(duì)基層法官處境的理解,并進(jìn)一步對(duì)基層司法予以支持的話,那將是一大幸事。
本文的寫作格式,采用的是對(duì)自己辦案手記的逐部評(píng)論、解剖,進(jìn)而闡明表象后的意義的方式。這是一種新的嘗試,我希望,這些真實(shí)的法官辦案手記,能為學(xué)者們研究現(xiàn)階段中國(guó)基層法官司法實(shí)務(wù)提供樣本。但這種寫作方法可能面臨的危險(xiǎn)是,手記的凌亂性很可能會(huì)導(dǎo)致文章的各部分之間的斷裂。為克服這一缺陷,在手記的各部分,我均用一句話的形式對(duì)手記內(nèi)容進(jìn)行提煉,并將角色的分析與對(duì)應(yīng)的手記內(nèi)容進(jìn)行鏈接。在結(jié)論部分,我會(huì)對(duì)全文作出總結(jié)。
從一則案件出發(fā)
這是一起適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男@人身損害賠償案件,從我接手案件到作出判決,審理時(shí)間125天(其中鑒定耗時(shí)40天)。案件共有三位當(dāng)事人,原告甲是一名年逾八旬的老人,被告乙是一所大學(xué),被告丙是一名學(xué)生。經(jīng)審理查明,2005年12月4日下午,被告乙所屬社會(huì)科學(xué)系學(xué)生會(huì)組織學(xué)生進(jìn)行籃球比賽,被告丙所在的球隊(duì)一方發(fā)動(dòng)快攻,將球大力甩至底線處,被告丙縱身躍起救球,落地時(shí)將位于比賽場(chǎng)地底線外約2米遠(yuǎn)的原告撞倒在地,事發(fā)后被告將原告送至醫(yī)院,經(jīng)診斷原告右股骨頸骨折。住院期間共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用25942元。事發(fā)后,大學(xué)發(fā)動(dòng)師生為被告丙籌措現(xiàn)金5790.7元,該款已支付原告。原告的傷情經(jīng)法醫(yī)鑒定屬八級(jí)傷殘。另查,事發(fā)地點(diǎn)是一下沉式的體育場(chǎng),行人不由此經(jīng)過。事發(fā)后,原告向法院提出訴請(qǐng),請(qǐng)求判令被告乙、丙連帶賠償原告經(jīng)濟(jì)損失104151.3元。
法院經(jīng)審理認(rèn)為;原告擅自進(jìn)入被告乙校園后,又進(jìn)入相對(duì)封閉的下沉式的體育場(chǎng)內(nèi),根據(jù)自身的年齡及活動(dòng)場(chǎng)所,原告理應(yīng)合理估計(jì)到潛在的風(fēng)險(xiǎn),而原告沒有充分考慮其年事已高及行為的潛在危險(xiǎn)性,在前排他人均能避讓救球球員的情況下因自身疏忽及行動(dòng)遲緩未能避讓救球球員,導(dǎo)致?lián)p害的發(fā)生,可以認(rèn)定原告對(duì)自身安全沒有盡到一般人所應(yīng)盡到的謹(jǐn)慎注意義務(wù),其過失應(yīng)屬重大過失,其后果將導(dǎo)致被告的民事責(zé)任得以減輕。被告乙作為一個(gè)管理者,應(yīng)當(dāng)對(duì)校園內(nèi)的學(xué)生活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化管理,并對(duì)活動(dòng)的安全性提供一切必要的保障。但就本案已查明事實(shí),球賽之旁觀群眾均臨近于比賽邊線,被告乙對(duì)此未予警示,亦未派人參與球場(chǎng)秩序的維護(hù),沒有盡到善良管理人所應(yīng)盡到的管理義務(wù),其過失屬一般過失。被告丙在躍身救球時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮到緊靠邊線觀眾的人身安全,在起跳力度上有所把握,但從本案之球場(chǎng)底線與損害發(fā)生地之間的距離近有2米判斷,被告丙在救球時(shí)起跳力度過大,其行為具有一定的危險(xiǎn)性,主觀上存有判斷不周的過失。但考慮到籃球運(yùn)動(dòng)的對(duì)抗性特點(diǎn)及當(dāng)時(shí)比賽的激烈程度,對(duì)被告丙的注意義務(wù)不應(yīng)要求過高,被告丙的過失在程度上應(yīng)屬輕微過失。在具體賠償責(zé)任的確定上,確定被告丙承擔(dān)責(zé)任的比例為損失金額的5%,即2406.85元,由于被告丙已于事發(fā)后支付原告5790.7元,故其不再承擔(dān)賠償責(zé)任。在原告與被告乙間,根據(jù)過失大小及原因力比例,確定原告應(yīng)自行承擔(dān)損失金額70%的責(zé)任。被告乙應(yīng)承擔(dān)損失金額25%的賠償責(zé)任,即12034.25元。
辦案手記
(一)初閱案卷的一種直覺:1月5日,立案庭將案件移送。初翻閱原告訴狀及舉證材料,圍繞原告訴請(qǐng),隱約感覺本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于過錯(cuò)的判定及共同侵權(quán)行為的是否構(gòu)成。初步感覺原告、被告學(xué)校均有一定責(zé)任。被告學(xué)生的責(zé)任模糊。
(二)尋找學(xué)說:1月9日,晚上在家中上網(wǎng)搜索到學(xué)者張新寶2人合著《共同侵權(quán)行為十論》一文,對(duì)于判斷本案二被告的責(zé)任類型(連帶或按份責(zé)任)可供參考。
(三)圍繞原告的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)進(jìn)行法條分析:1月18日,明日要開庭審理本案。再閱訴狀,原告的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)在于《民法通則》第106條第2款,依該條,侵權(quán)行為的成立應(yīng)具備四要件:主觀過錯(cuò)、違法行為、損害后果、因果關(guān)系,本案最關(guān)鍵的問題是應(yīng)對(duì)原告、被告的過錯(cuò)有無及程度作一判斷及量化。圍繞該問題,應(yīng)查明:球場(chǎng)邊線與原告的距離,以探明被告丙起跳力度,研究其是否盡到謹(jǐn)慎義務(wù);被告乙作為球賽場(chǎng)地管理者,是否已對(duì)球賽的舉辦盡到秩序維護(hù)義務(wù);原告自身對(duì)預(yù)防損害的發(fā)生是否已盡到足夠的謹(jǐn)慎義務(wù)。
(四)開庭中釋明權(quán)的行使:1月19日,今日開庭。依歸納焦點(diǎn)進(jìn)行庭審。發(fā)現(xiàn)原告就訴請(qǐng)中的傷殘賠償金一項(xiàng)未申請(qǐng)傷殘等級(jí)鑒定,被告律師認(rèn)為已過申請(qǐng)鑒定期限??紤]原告未請(qǐng)專業(yè)律師,而從其受傷部位分析,傷殘情況又極可能存在,庭上建議被告律師采取務(wù)實(shí)的處理方法,以免原告另行起訴導(dǎo)致雙方訴累。被告同意鑒定。對(duì)原告行使釋明權(quán),告知可申請(qǐng)鑒定。
(五)對(duì)判決先例的收集:1月23日,從本院法官了解,2001年本院有一案件與本案有相似之處。從檔案室調(diào)取該案案卷,該案案情為一學(xué)生至某中學(xué)所屬一不收費(fèi)游泳池游泳時(shí)溺水而亡,死者家屬狀告中學(xué),要求賠償死亡賠償金諸項(xiàng)。法院認(rèn)為,原告自身存有重大過失,但學(xué)校在游泳池安全管理上存在一定的疏漏,未盡善良管理人所應(yīng)盡管理義務(wù),判決由學(xué)校承擔(dān)20%的賠償責(zé)任,原告上訴后,廈門中院裁定維持原審判決。此為學(xué)校未盡管理之責(zé)之適例,可值參考。另從《人民法院案例選》查找到一案例,為足球運(yùn)動(dòng)員之間在比賽中發(fā)生碰撞引發(fā)的人身損害賠償案件,責(zé)任編輯的觀點(diǎn)認(rèn)為,體育競(jìng)賽有其特殊性,應(yīng)適用民法中的“自甘風(fēng)險(xiǎn)”原則,主張運(yùn)動(dòng)員之間不承擔(dān)民事賠償責(zé)任。此原則,在本案確定被告丙責(zé)任上是否可借鑒?
(六)案件請(qǐng)示:2月13日,向庭長(zhǎng)請(qǐng)示本案,庭長(zhǎng)建議從體育運(yùn)動(dòng)的對(duì)抗性與旁觀群眾的人身安全兩項(xiàng)價(jià)值中尋找平衡點(diǎn),進(jìn)而確定被告丙是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。另,庭長(zhǎng)認(rèn)為,學(xué)生的參與體育運(yùn)動(dòng)是系學(xué)生會(huì)組織的,是否可視為一種職務(wù)行為,而據(jù)此認(rèn)定學(xué)生個(gè)人不承擔(dān)責(zé)任。此為一有新意的觀點(diǎn)。值得思考。
(七)探求原告意見:2月16日,與原告人再次確定鑒定事宜。告知本院于2001年判決并經(jīng)中院維持的學(xué)生游泳池溺水案,間接探求原告對(duì)各方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任比例的意見。原告人認(rèn)可原告方亦應(yīng)承部分責(zé)任觀點(diǎn)。
(八)看現(xiàn)場(chǎng):3月1日,到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),從被告丙起跳點(diǎn)與碰撞點(diǎn)距離看,直覺判斷被告丙在救球時(shí)力度較大,有輕度過失。
(九)聽取在校生意見:3月8日上午,與廈門大學(xué)的兩位在校生(在本院從事法官助理工作)討論本案,同學(xué)們言:要求籃球賽中的非職業(yè)球員在比賽的一剎那對(duì)行為是否有危險(xiǎn)作出判斷,是否過苛?另,學(xué)校對(duì)于校園內(nèi)的學(xué)生活動(dòng),應(yīng)有安全保障的義務(wù)。此為校園生活親歷者的意見,可參考。
(十)閱讀法學(xué)著作:3月27日,越來越感覺過錯(cuò)的判斷是一精細(xì)的法律問題,查閱王澤鑒先生《侵權(quán)行為法》一書,先生認(rèn)為,判斷一侵權(quán)人是否有過錯(cuò),應(yīng)考量侵權(quán)行為的危險(xiǎn)性,對(duì)于危險(xiǎn)性較小的行為,一般不應(yīng)對(duì)行為人苛以過高的注意義務(wù)。聯(lián)系本案,在常態(tài)下,籃球賽的旁觀者對(duì)于球員的沖撞可予閃避(如本案站于原告身前的旁觀群眾均對(duì)被告學(xué)生的沖撞有效地進(jìn)行了閃避);另從實(shí)踐看,此種沖撞造成的損害一般不大。因此,似可認(rèn)定,學(xué)生之救球行為危險(xiǎn)性較小,對(duì)其危險(xiǎn)預(yù)見能力不能高要求。
(十一)調(diào)解工作:4月上旬,多次與被告乙人聯(lián)系,建議該方擬定調(diào)解方案,遲遲未有答復(fù),最后人告知,校方只有校長(zhǎng)能對(duì)此事“拍板”,但校長(zhǎng)公務(wù)繁忙,無暇顧及。調(diào)解工作只得作罷。
(十二)聽取運(yùn)動(dòng)員意見:4月23日,電話征求一籃球運(yùn)動(dòng)員的意見,球員認(rèn)為,比賽中,球員的眼光應(yīng)在于其他球員及籃球上,而觀眾的眼光則在于場(chǎng)上球員,因此觀眾對(duì)人身安全的防范義務(wù)更大。這一觀點(diǎn)似符合生活常理。
(十三)擬定判決書,庭長(zhǎng)簽發(fā):4月26日,依原告、被告過錯(cuò)大小及原因力,確定原告、被告大學(xué)、被告學(xué)生對(duì)損害的承責(zé)比例分別為70%、25%、5%.庭長(zhǎng)同意處理意見,簽發(fā)判決,擇日宣判。
法官角色評(píng)論
(一)法典、學(xué)說、先前判決——法律人角色
回顧我的辦案手記,我覺得自己首先是一個(gè)法律人。在案件的審理過程中,我的第一步工作是在制造一個(gè)“繭”,并將自己置身于“繭”殼之中。而“繭”之材料,包括法典、學(xué)說與習(xí)慣。
1.法典。本案中,當(dāng)我看完原告的訴狀后,直接把眼光注視到了原告起訴所依據(jù)的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)[1]:《民法通則》第106條第2款(見辦案手記之3)。審視它的內(nèi)容,該條系規(guī)定一般侵權(quán)行為諸要件;進(jìn)一步查找它在民法體系中的位置,發(fā)現(xiàn)該條位于債權(quán)—債權(quán)的成立—侵權(quán)行為之債的成立這一子目錄中。研析該條,可知原告之訴求若欲成立,需要滿足以下四個(gè)構(gòu)成要件,即被告具有主觀過錯(cuò)、被告行為違法、原告產(chǎn)生損害后果、被告行為與原告后果之間存在因果關(guān)系。在與四個(gè)法律要件與訴狀陳述事實(shí)之間進(jìn)行“上位規(guī)范與生活事實(shí)間來回穿梭的觀察”[2]之工作流程后,我發(fā)現(xiàn),本案的焦點(diǎn)應(yīng)在于對(duì)各方的過錯(cuò)有無及大小作一判定。此為本案之法律焦點(diǎn)。該法律焦點(diǎn)可具體化為以下事實(shí)焦點(diǎn):(1)原告甲進(jìn)入校園的正當(dāng)性、行人是否須經(jīng)案發(fā)球場(chǎng)通過、被告丙救球時(shí)原告周圍其他旁觀學(xué)生的反應(yīng)(以探明原告是否有過錯(cuò)及大小);(2)事發(fā)時(shí)球場(chǎng)秩序是否正常及被告乙是否已履行維護(hù)義務(wù)(以探明被告乙是否有過錯(cuò)及大小);(3)被告丙救球時(shí)起跳點(diǎn)與發(fā)生碰撞點(diǎn)距離、當(dāng)時(shí)比賽情況(以探明被告丙是否有過錯(cuò)及大小)。透視以上的思維過程,始終是以法典為依托,從原告訴狀中“未經(jīng)加工的事實(shí)”作工作的起點(diǎn),在案件事實(shí)與法條間穿梭,將“未經(jīng)加工的事實(shí)”逐漸轉(zhuǎn)化為具有法律意義的事實(shí)。此為典型的法律人的思維方式。
2.學(xué)說。從辦案手記的第2、10處記載可知,就本案的審理,參考了王澤鑒先生所著的《侵權(quán)行為法》一書及學(xué)者張新寶的論文。其中,王澤鑒先生論著中關(guān)于過錯(cuò)判斷的理論(依行為危險(xiǎn)性大小確定預(yù)見能力),對(duì)本案確定被告丙之過錯(cuò)大小起重要的參考作用。通過對(duì)學(xué)生之救球行為危險(xiǎn)性的分析,我認(rèn)為對(duì)其危險(xiǎn)預(yù)見能力不能過高要求,最后僅認(rèn)定被告丙具有輕微過失。學(xué)者張新寶的論文則對(duì)于本案之侵權(quán)行為的類型判斷(即為共同侵權(quán)或?yàn)闊o意思聯(lián)絡(luò)的數(shù)人侵權(quán))起了重要的參考作用?;诙桓嬷g既不存在意思聯(lián)絡(luò),行為間又非直接結(jié)合,因此在判決中我認(rèn)定二被告行為間不構(gòu)成共同侵權(quán),被告間應(yīng)當(dāng)根據(jù)過失大小或者原因力比例各自承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
以上關(guān)于學(xué)說的運(yùn)用,實(shí)為法官之法律人角色的又一注腳。需要探求的是,這種以學(xué)說為辦案參考的做法是否具有正當(dāng)性。關(guān)于學(xué)說在我國(guó)民事審判中的地位,一直沒有一個(gè)很明確的說法。在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的民事司法中,似將學(xué)說中的“通說”作為法理引入判決依據(jù)之中。[3]我國(guó)大陸地區(qū)的民事審判實(shí)務(wù)界,對(duì)于學(xué)說在判決中的直接援用則持否定態(tài)度,但由于我國(guó)大陸地區(qū)至今沒有一部《民法典》,《民法通則》規(guī)定的簡(jiǎn)陋性常導(dǎo)致法官的適法困難,因此學(xué)說的重要補(bǔ)充作用得以充分發(fā)揮。實(shí)踐中,法官們一般是將學(xué)說作為對(duì)法律條文理解的依據(jù),充當(dāng)法條的營(yíng)養(yǎng)成份,進(jìn)而彌補(bǔ)法條規(guī)定的不足。
3.對(duì)上級(jí)法院先前判決的參考。我國(guó)不是一個(gè)判例法國(guó)家,因此先前的判決不能作為一個(gè)判例予以援用。但這不說明,先前之類似判決(尤其是上級(jí)法院的類似判決)對(duì)下級(jí)法院以后的判決不發(fā)生影響。從《法院組織法》的規(guī)定看,我國(guó)上、下級(jí)法院之間非領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,但實(shí)踐中,上下級(jí)法院間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系是客觀存在的。另,下級(jí)法院的判決正當(dāng)性往往需依托上訴審法院對(duì)上訴案件的維持來尋求。因此,一個(gè)下級(jí)法院的法官一般不會(huì)拒絕參考上級(jí)法院的類似判決。從辦案手記5的記載可知,本案的審理中,我發(fā)現(xiàn)了本院曾經(jīng)審理并經(jīng)中院判決維持的一件相類同案件,此案件的責(zé)任比例的確定,對(duì)本案的判決結(jié)論(尤其是被告乙的責(zé)任比例確定)產(chǎn)生重要影響。
以上三方面,均系圍繞法律本身所進(jìn)行的思考,而以下之部分,則與法律無直接關(guān)系。[4]
(二)自身閱歷、當(dāng)事人態(tài)度、社會(huì)意見——社會(huì)人角色
1.自身閱歷。人并非生活在真空之中,在一個(gè)人的成長(zhǎng)過程中,家庭出身、學(xué)習(xí)歷程、社會(huì)交往情況等對(duì)人之思想觀念、處事方式等的影響甚為深遠(yuǎn)。因此,人之慣常行為模式受制于社會(huì),應(yīng)為必然,法官亦不例外。解剖自身,本人出身于干部家庭(家庭中成年者清一色均為共產(chǎn)黨員、國(guó)家干部),從小所受教育較為傳統(tǒng);在學(xué)習(xí)歷程上,歷經(jīng)小學(xué)中學(xué)大學(xué)及在職的研究生學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)生涯長(zhǎng)達(dá)19年,是所謂的“三門生”(家門——校門——單位門);在社會(huì)交往方面,因職業(yè)使然,與人接觸較為謹(jǐn)慎,除同學(xué)、文友、球友外,社會(huì)交往面狹窄。凡上種種,決定自己的處事觀較為保守。因循守舊的觀念在思想交鋒上優(yōu)于開拓創(chuàng)新,反映于審判工作上,此典型表現(xiàn)為在司法上以一般人的感受為基準(zhǔn),怕審判結(jié)論反常態(tài),標(biāo)新立異。從以上辦案記錄中對(duì)多人的意見征求及請(qǐng)教上,這種穩(wěn)妥、謹(jǐn)慎的司法觀暴露無遺。
2.當(dāng)事人態(tài)度。在以上的辦案手記7中,觀者可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,法官在司法審判中,竟然要有意識(shí)地想辦法探求當(dāng)事人對(duì)案件處理結(jié)果的意見,以求掌握當(dāng)事人對(duì)判決的預(yù)期底線,此在西方法官看來,有些匪夷所思。然在中國(guó)現(xiàn)今之司法土壤中,此做法有其合理存在的理由。從工作性質(zhì)上看,如蘇力先生所言,“在中國(guó),基層法院法官在處理司法問題時(shí)一個(gè)主要的關(guān)注就是如何解決好糾紛,而不是執(zhí)行已有的法律規(guī)則”,[5]案結(jié)事了,是每一位一線法官最直接的工作目標(biāo),而當(dāng)前和諧社會(huì)觀的提出,更把這一“息爭(zhēng)”的政治訴求定位于司法的終極追求。而如何做到“息爭(zhēng)”呢?把判決這一產(chǎn)品做到當(dāng)事人滿意,是實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人不爭(zhēng)的唯一途徑。因此,在判決結(jié)論的確定之前,一名民事法官為了盡可能使當(dāng)事人息爭(zhēng),運(yùn)用調(diào)解策略,推測(cè)當(dāng)事人對(duì)判決結(jié)論的可能接受程度,進(jìn)而將判決結(jié)論在自由裁量的幅度內(nèi)微調(diào),并不是一件奇怪的事。筆者所接觸的一些民事法官(特別是有經(jīng)驗(yàn)的資深法官),多少均有相似的“審判技巧”。
3.社會(huì)意見。司法者在審判中應(yīng)尊重社會(huì)意見,無論英美法系、大陸法系法官均有共識(shí)。但在程度上又有區(qū)別。凡社會(huì)信任度高的法院,法官在司法時(shí)較不易受社會(huì)意見的左右(如英美司法);而在一公眾普遍對(duì)司法持一定懷疑態(tài)度的司法場(chǎng)境下,法官在司法時(shí)為追求結(jié)論的正當(dāng)性,往往對(duì)社會(huì)對(duì)判決的預(yù)期甚為敏感,為使一項(xiàng)判決得到社會(huì)的認(rèn)同,在判決結(jié)論作出前廣泛探求社會(huì)意見,自覺或不自覺地使判決結(jié)論合于主流民意,是消除公眾對(duì)法院不信任感的應(yīng)對(duì)之策。大量的數(shù)據(jù)表明,我國(guó)法院在社會(huì)信任度上存在缺失,因此在敏感案件的審理中,不少法官如履薄冰,往往將判決的社會(huì)接受度作為衡量判決成敗的重要指標(biāo)。再?gòu)奈幕寥郎嫌^察,歷史上,我國(guó)有“情理法”司法的傳統(tǒng),因此,判決結(jié)果是否合于“人情”,是判決正當(dāng)性的重要依據(jù)。綜上原因,我在本案的審理中,實(shí)際上通過不同的方式探求了社會(huì)階層的意見,如與案件審理對(duì)象有同質(zhì)性的在校學(xué)生意見、一位職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員的意見,通過對(duì)以上意見的綜合分析,逐步形成案件的判決脈絡(luò)。
(三)案件請(qǐng)示、行政級(jí)別上的顧慮、對(duì)上級(jí)法院先前判決的參考——行政人角色
1.案件請(qǐng)示。讀者注意到,在辦案手記的6、12,我就案件審理的情況,曾向庭長(zhǎng)討教,并就案件判決擬定,獲得庭長(zhǎng)的同意。此項(xiàng)內(nèi)容,應(yīng)為較具中國(guó)特色的案件案件請(qǐng)示制度的一部分。[6]關(guān)于案件請(qǐng)示的性質(zhì),在諸多探討我國(guó)法院管理行政化色彩的專論中均有論及,學(xué)者及法官們多將之歸為現(xiàn)行法院行政化管理體制帶來的弊端,認(rèn)為其有悖審判獨(dú)立之精神。對(duì)于法院管理的行政化問題,我不想詳述。只想從基層法官的司法心態(tài)角度,談?wù)剬?duì)案件請(qǐng)示的認(rèn)識(shí)。簡(jiǎn)單說,基層法官對(duì)審判之獨(dú)立是“即愛又怕”。應(yīng)當(dāng)說,絕大多數(shù)法官是渴望審判獨(dú)立的,法官職業(yè)的魄力在于,它給了一名法官獨(dú)立思考的空間及獨(dú)立決斷的權(quán)力,這因符合人之渴望自我實(shí)現(xiàn)的本性,而給法官帶來精神上的愉悅。[7]然實(shí)踐中,以下兩方面嚴(yán)重困擾著渴求獨(dú)立的法官們:一為超大的法外空間?,F(xiàn)行的《民法通則》僅是一部民法的基本法,其條文加之《合同法》、《擔(dān)保法》、《婚姻法》、《繼承法》不足900條,較之《法國(guó)民法典》的2281條、《德國(guó)民法典》的2385條,其粗放性質(zhì)凸顯,“法律真空”大量呈現(xiàn)。如此疏松的民事立法,導(dǎo)致了大量的法律漏洞存在,法官在面臨這些法律漏洞時(shí),往往無所適從;二為錯(cuò)案追究制的實(shí)施。在我國(guó)的干部任免體制上,法官之職級(jí)升遷系由院黨組決定的,而錯(cuò)案的發(fā)生率是院黨組在衡量一名法官績(jī)效的基本指標(biāo)(部分法院已將法官的錯(cuò)案率記入法官檔案,以歷史資料形式保存),出于對(duì)自身利益的考慮,法官在審判工作中,對(duì)法律所賦予的獨(dú)立審判權(quán)往往是“愛恨摻半”。此時(shí),案件請(qǐng)示制度的設(shè)立,為法官自我開脫提供了便利之門。案件是集體決定的,“在某些時(shí)候確實(shí)成了法官個(gè)人不恰當(dāng)?shù)赝菩敦?zé)任的一種方式”。[8]也許,在目前的立法及相關(guān)制度設(shè)計(jì)下,法官們倒樂于成為一名非獨(dú)立的行政人。
2.行政級(jí)別上的顧慮。從辦案手記11可知,本案審理中,我曾一度想做一下本案原被告的思想工作,爭(zhēng)取調(diào)解解決本案。但在征求被告乙的意見上,遇到了麻煩。經(jīng)數(shù)次通知,被告乙人并未應(yīng)法庭要求提出己方的調(diào)解方案,在法庭詢問其為何不明確調(diào)解方案時(shí),人稱,除非校長(zhǎng),校方無人愿意對(duì)此問題進(jìn)行“拍板”,但校長(zhǎng)公務(wù)繁忙,根本無時(shí)間對(duì)此決策。最后,調(diào)解一事不了了之。在這件看來是小事的處理上,我很無奈。若是當(dāng)事人是一般人的案件,我會(huì)直接通知當(dāng)事人到庭調(diào)解,但本案,我卻無能力通知被告乙的負(fù)責(zé)人到庭。原因大家都心知肚明。在我國(guó)的干部科層結(jié)構(gòu)中,本人名義上是一名行使審判權(quán)的法官,但在等級(jí)上僅是一名科員,相較于本案之校方領(lǐng)導(dǎo)(正局級(jí)),相差距離極大,且不說領(lǐng)導(dǎo)同志們是否肯賞臉參與調(diào)解,就是參與了調(diào)解,要在調(diào)解中說服領(lǐng)導(dǎo)做一些讓步,我看也是難上加難,弄不好還可能引致行政權(quán)力介入本案,加大審判的難度。因此,在幾經(jīng)曲線努力無果后,本人選擇了對(duì)調(diào)解工作的放棄。在對(duì)這件事的處理上,自覺或不自覺間,我已將自己視為了行政階層中的一員。
3.對(duì)上級(jí)法院先前判決的參考。辦案手記5中對(duì)上級(jí)法院先前判決的參考不僅體現(xiàn)了基層民事法官的法律人角色(個(gè)中可以看出“遵循先例”的影子),亦折射中國(guó)司法的行政性色彩。在我國(guó)的司法等級(jí)鏈條中,下級(jí)法官雖不負(fù)有服從上級(jí)法官意見的義務(wù),但在法官的錄用、培訓(xùn)、晉升問題上,上級(jí)法院有很大的決定空間。出于對(duì)自身前程的考量,在類似判決的處理上,基層法官一般不敢有太大的自由空間,一種類于行政服從的陰影始終縈繞在基層法官的身邊。
多重角色之下——我們?nèi)绾芜x擇
已經(jīng)看到,我國(guó)基層法官所正在進(jìn)行的司法活動(dòng)是一個(gè)復(fù)雜的過程,法律職業(yè)、社會(huì)意識(shí)、權(quán)力階層分別要求法官必須扮演好“法律人”、“社會(huì)人”、“行政人”的角色。在此復(fù)雜的角色扮演中,法官要拿捏好個(gè)中分寸,難度極大。特別是在角色之間存在沖突的情況下,法官更是如履薄冰。如何處理好三種角色之間的關(guān)系,值得法官同仁們深入探討。個(gè)人認(rèn)為,在確定什么是我們的角色選擇前,應(yīng)先明確什么是我們不能選擇的。司法的行政化,是我國(guó)特定時(shí)期司法的一項(xiàng)特色。其成因,諸如眾多學(xué)者所分析的,在于現(xiàn)行體制。而體制問題,非庶人所能左右,故我們雖懷善良的動(dòng)機(jī)希望將司法的行政化色彩淡化直至消解,但目前,我們?nèi)缘冒缪莺皿w制所設(shè)定的角色。我們所能做的努力或許僅在于,躲藏于法律城堡之中,憑借法律的盔甲為正義做一些抗?fàn)帲ù嗽谙挛臅?huì)論及)。
在法律人與社會(huì)人二重角色的扮演中,個(gè)人認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)基層法官應(yīng)以法律人角色為主,以社會(huì)人角色作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),而在二者嚴(yán)重沖突時(shí),以社會(huì)人標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律人標(biāo)準(zhǔn)做必要的修正。
(一)法律人角色——我們的基本定位
1.現(xiàn)代法治的要求。從宏觀上看,現(xiàn)代法治社會(huì),在權(quán)力的構(gòu)架上是將立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)作為相互制約的權(quán)力予以設(shè)計(jì)的,一般認(rèn)為,在以上三個(gè)權(quán)力中,司法權(quán)基于其被動(dòng)性特征,是最不危險(xiǎn)的,也是權(quán)力能量最小的。因此,司法權(quán)與立法權(quán)、行政權(quán)的制約與平衡要求法官必須堅(jiān)守規(guī)則的陣地。
2.司法正當(dāng)性的要求。在權(quán)力的行使上,司法權(quán)的正當(dāng)性來源于立法(代表人民的意志并且經(jīng)過了人民全體或其代表的投票表決)。在概念法學(xué)盛行的年代里,有一個(gè)美麗的神話,即認(rèn)為司法是對(duì)法典的忠實(shí)貫徹,司法的過程,仿如自動(dòng)售貨機(jī)的工作一般,司法者只要投入硬幣(案件事實(shí))于售貨機(jī)(法典),售貨機(jī)就能吐出貨物(判決結(jié)論)來。但時(shí)至今日,人們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)世上根本不存在完美無缺的立法,司法的能動(dòng)性已為人們所廣泛認(rèn)同。但在大陸法系國(guó)家,無論如何能動(dòng),司法均應(yīng)以法律文本為依托,在法律解釋學(xué)上,學(xué)者們普遍認(rèn)為,法律解釋的第一步工作是文義解釋,即嚴(yán)格依照法律條文的文本意思對(duì)法律作出理解,只有在法律的文義不明時(shí),方有依其他法律解釋方法進(jìn)行修正的機(jī)會(huì)。[9]正因?yàn)橐?guī)則的出身能使法官找到支持判決的合法性淵源,法官在司法中,最主要的角色定位應(yīng)是法律人。
3.當(dāng)代中國(guó)司法權(quán)面臨處境的迫切要求。今天的中國(guó)司法,典型地呈現(xiàn)出一種地方化的色彩。法院在人、財(cái)、物上對(duì)地方的依賴直接導(dǎo)致在涉及地方重大利益的案件裁判中,法院往往無法抵制地方黨政部門打著“三個(gè)有利于”、“穩(wěn)定壓倒一切”等旗號(hào)的行政干預(yù)。從性質(zhì)上看,所謂“三個(gè)有利于”、“穩(wěn)定壓倒一切”等口號(hào)均非法律標(biāo)準(zhǔn),而體現(xiàn)為一種社會(huì)要求。若依此種內(nèi)涵不明但外延極大的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)斷案,法院極易淪為“正義”面罩之下保護(hù)地方私益的工具。因此,在司法權(quán)可能被行政權(quán)邊緣化的今日中國(guó),明確法官的法律人角色,將為法院公正司法提供一面盾牌。通過捍衛(wèi)法律的概念和邏輯,法官們可以巧妙借助成文法律背后所蘊(yùn)含的立法權(quán)力支撐,在目前中國(guó)司法權(quán)地位式微的制度背景下,以法律推理的科學(xué)性對(duì)抗地方權(quán)力對(duì)司法干預(yù)的隨意性。也正是在這種意義上,“法律解釋不僅僅是追求真理的手段,更主要是一種行使權(quán)力的技術(shù)。也正是通過這一套技術(shù),法律知識(shí)和傳統(tǒng)才可以與政治權(quán)力相抗衡?!盵10]
(二)社會(huì)人角色——一個(gè)檢驗(yàn)的視角
1.傳統(tǒng)中國(guó)“情理法”歷史的要求。第一,在傳統(tǒng)上,中國(guó)的司法官吏們大體上遵循的是“天理、人情、國(guó)法”三者統(tǒng)一的辦案標(biāo)準(zhǔn),此典型體現(xiàn)在西漢董仲舒所倡導(dǎo)的“春秋決獄”之中。司法官吏們?cè)跀喟钢幸匀寮医?jīng)義為標(biāo)準(zhǔn),“以國(guó)法為中樞,使(前述)三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一,以確保社會(huì)有序,國(guó)家穩(wěn)定”。[11]中國(guó)古代宗法社會(huì)結(jié)構(gòu)與長(zhǎng)久的文化積淀,決定中國(guó)古代官吏在司法中必須保證自己的判決符合民意和人情。第二,歷史上,中國(guó)的民眾也更傾向于將是否符合民意、人情作為判斷司法裁斷之正確性的依據(jù),而將法律之規(guī)定放在第二位。情入于法,使法與倫理相合,易于為人所接受;法順人情,易于在民眾中推行。誠(chéng)如梁漱溟先生所言:“在此天人格局中,中國(guó)法的準(zhǔn)據(jù)便在人心,……法律的合法性和神圣性在此,……法之無效,法之在于人心中不合法,甚至視之如鬧劇,原因也在此”。[12]個(gè)人認(rèn)為,在現(xiàn)代中國(guó)人的潛意識(shí)中,對(duì)法律適用必須合乎情理性的考慮大于法律的概念與邏輯,在此情境之下,我國(guó)基層法官在扮演法律人角色時(shí),應(yīng)當(dāng)注意從社會(huì)人的角度審視法律人的結(jié)論,以防止法與情的過分脫節(jié)。
2.現(xiàn)階段我國(guó)司法信任度缺失的要求。有人比較美國(guó)法官與中國(guó)法官在對(duì)待民意問題上的態(tài)度發(fā)現(xiàn),我國(guó)法官在對(duì)待民意問題上,普遍對(duì)民意予以了較高的重視。實(shí)踐中,公眾輿論傾向是我國(guó)法官在審判過程中不得不考慮的重要因素,“在沒有充分信心能夠使公眾輿論發(fā)生逆轉(zhuǎn)的情況下,法官不愿把自己的判決建立在與公眾輿論完全相反的基礎(chǔ)上?!盵13]個(gè)中原因在于,我國(guó)民眾對(duì)法官的信任感不高,較之美國(guó)法官,我國(guó)法官更具有“尋找某種非人格的方法來使自己正當(dāng)化的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)?!盵14]因此,關(guān)注社會(huì),尋找共識(shí),在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),會(huì)是我國(guó)法官在審判中的重要工作。
3.司法民主化的要求。從實(shí)質(zhì)上看,法官的法律人角色與社會(huì)人角色的沖突,實(shí)為司法的職業(yè)化與司法的民主化的沖突。在當(dāng)前中國(guó),司法的民主化漸成趨勢(shì)(近期人民陪審員制度的實(shí)施即為適例),隨著公眾法律意識(shí)的提高,公眾傾向?qū)ε袥Q的影響將越來越不容以忽視。
(三)對(duì)法律人與社會(huì)人角色沖突的處理
一般而言,法律人與社會(huì)人角色不會(huì)發(fā)生沖突,因?yàn)?,法律不是無源之水,其根源來于社會(huì),是對(duì)主流社會(huì)道德在規(guī)范上的確認(rèn)。然法律的相對(duì)靜止性與社會(huì)生活的流動(dòng)性之間、法律語言的有限性與社會(huì)內(nèi)容的豐富性之間存在溝壑,有時(shí),從兩種不同的角色看問題,會(huì)產(chǎn)生不同的認(rèn)識(shí)。在嚴(yán)格的依法裁判有可能與道德和習(xí)俗相悖時(shí),我認(rèn)為,法官不能無視社會(huì)的主流意識(shí),應(yīng)通過對(duì)法律條文的修正保證判決得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同。但此非以犧牲法律價(jià)值為代價(jià)。遇此情形,法官應(yīng)妥當(dāng)適用法學(xué)方法論方面的知識(shí),或依法律漏洞填補(bǔ)的方法、或依價(jià)值補(bǔ)充方法、或依對(duì)法律原則的適用,科學(xué)、合理地理解法律,總言之,對(duì)法官而言,解決問題的答案最終應(yīng)回歸于法典本身。
結(jié)論
(一)較之西方法官的司法相對(duì)單純性,我國(guó)基層法官的司法面臨多重角色的挑戰(zhàn),法官輾轉(zhuǎn)于法律人、社會(huì)人、行政人角色之間,擔(dān)負(fù)著法律職業(yè)、社會(huì)意識(shí)、權(quán)力階層的多重期待與壓迫。
(二)在角色扮演上,個(gè)人認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)基層法官在司法中應(yīng)著力扮演好法律人角色,并以社會(huì)人角色作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。在二者嚴(yán)重沖突時(shí),法官當(dāng)以社會(huì)人標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律人標(biāo)準(zhǔn)做必要的修正。
(三)關(guān)于基層法官的行政人角色,本與法官職業(yè)相悖,期待體制改革的浪潮能將其沖淡直至消解。
(四)當(dāng)然,本文并沒有窮盡影響法官判決的要素,法官的直覺(見辦案手記1)、同情心(見辦案手記4)都可能影響判決的結(jié)果(此當(dāng)另撰文予以探討)。在法官的判決進(jìn)程中,諸神共舞勢(shì)必難免。
注釋:
[1]王澤鑒先生所著《法律思維與民法實(shí)例》一書在我國(guó)大陸出版后,對(duì)理論及實(shí)務(wù)界均產(chǎn)生較大影響,許多法官已習(xí)慣以請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)的思維方法來對(duì)每個(gè)案件的審理做定位。
[2][德]卡爾?拉倫茨:《法學(xué)方法論》,陳愛娥譯,商務(wù)印書館2003年版,第10頁。該書認(rèn)為,審判過程,一方面須依事實(shí)探尋法律規(guī)范,另一方面須將法律規(guī)范適用于案件事實(shí),其所涉及的是一種相互闡明的思考過程。
[3]王澤鑒:《民法總論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年版,第71頁。
[4]此處所指的法律,是指狹義上的法律,不包括社會(huì)學(xué)意義上的法律。
[5]蘇力:《送法下鄉(xiāng)——中國(guó)基層司法制度研究》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版,第181頁。
[6]實(shí)踐中,案件請(qǐng)示的對(duì)象既可能包括庭長(zhǎng)、也可能包括分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)及上級(jí)法院對(duì)應(yīng)庭室,涵蓋的范圍廣泛。
[7]劉嵐、應(yīng)啟明:“基層法官心理壓力有多大——來自寧波北侖區(qū)法院的訪談”,載《人民法院報(bào)》2006年2月28日第3版。
[8]同注[5],第120頁。
[9]楊仁壽:《法學(xué)方法論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年版,第106頁。
[10]強(qiáng)世功、趙曉力:“雙重結(jié)構(gòu)下的法律解釋——對(duì)8名法官的調(diào)查”,載梁治平主編:《法律解釋問題》,法律出版社1998年版,第228頁。
[11]張晉藩:《中國(guó)法律的傳統(tǒng)與近代轉(zhuǎn)型》,法律出版社1997年版,第51頁。
[12]許章潤(rùn):“梁漱溟論中國(guó)人的人生態(tài)度與法律生活”,載《中外法學(xué)》1998年第6期。
[13]秦策:“法官角色沖突的社會(huì)學(xué)分析——對(duì)司法不公現(xiàn)象的理性思考”,載《南京師大學(xué)報(bào)》1999年第2期。
[14]棚瀨孝雄:《糾紛的解決與審判制度》,王亞新譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2004年版,第167頁。
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