導(dǎo)語：金融危機下經(jīng)濟法價值一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2006年美國爆發(fā)的并波及全球各國的金融危機再次告訴我們“市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟”的硬道理，只有加強宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管，實施經(jīng)濟法治，才能保障市場的有序運行和經(jīng)濟的健康發(fā)展.美國金融危機凸顯了經(jīng)濟法的價值理念，再次顯現(xiàn)了經(jīng)濟法與民商法功能之不同以及經(jīng)濟法價值的重要性:經(jīng)濟法在于它關(guān)注社會經(jīng)濟的宏觀性及總體結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，著力平衡“兩只手”的協(xié)同作用;其具體制度的構(gòu)建，著重體現(xiàn)了其價值的預(yù)防性和前瞻性。

一、經(jīng)濟法的價值內(nèi)涵

“價值”概念，語意豐富，在經(jīng)濟學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)、等學(xué)科中廣泛應(yīng)用，在政治經(jīng)濟學(xué)上，價值是指凝結(jié)在商品中無差別的人類勞動。在哲學(xué)上，理論界對價值的含義界定存在爭議，主要有關(guān)系說、實體說觀念說和屬性說。馬克思認(rèn)為，價值這個普遍概念是從人們對待滿足他們要求的外界物的關(guān)系中產(chǎn)生的，價值表明了客體對主體的需要的滿足。在法學(xué)領(lǐng)域，關(guān)于“法的價值”這一問題的探討也是觀點紛呈，筆者同意張守文教授的觀點，即經(jīng)濟法的價值應(yīng)當(dāng)分為兩個層次，一是經(jīng)濟法自身的功用，一個是經(jīng)濟法功用對人的需要的滿足。這兩個層次，前者著重于經(jīng)濟法的內(nèi)在價值，即自身的有用性;后者著重于對其價值的評價，及經(jīng)濟法功用對人的需求滿足程度的評價，它涉及到經(jīng)濟法能夠滿足人的那些需要，如秩序、公平、效率等。由此形成了內(nèi)部與外部相結(jié)合，主觀與客觀相統(tǒng)一，功用與評價相聯(lián)系的“二元價值論”。

(一)客觀功用價值經(jīng)濟法的客觀功用價值，即經(jīng)濟法的內(nèi)在價值，是經(jīng)濟法規(guī)范所內(nèi)涵的，客觀上具有的功用。經(jīng)濟法的內(nèi)在價值也可以理解為經(jīng)濟法的制度功用，它蘊含在經(jīng)濟法中并通過經(jīng)濟法的實際適用表現(xiàn)出來。日本著名經(jīng)濟學(xué)家金澤良雄認(rèn)為，經(jīng)濟法不外乎適應(yīng)經(jīng)濟性及社會性要求的法律。經(jīng)濟法的社會性、經(jīng)濟性、公私交融性，決定了經(jīng)濟法的客觀功用價值是平衡協(xié)調(diào)，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會中，經(jīng)濟關(guān)系復(fù)雜，利益主體多元，既有各種社會個體之間的矛盾，也有社會個體和社會整體之間的矛盾，所以要求正確妥善處理好各類經(jīng)濟矛盾，平衡協(xié)調(diào)各種經(jīng)濟行為，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。其中最重要的就是協(xié)調(diào)和處理好社會整體與社會個體之間的意志、行為和利益的關(guān)系。

平衡協(xié)調(diào)是指經(jīng)濟法的立法和執(zhí)法從整個國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會整體利益出發(fā)，來調(diào)整具體經(jīng)濟關(guān)系，協(xié)調(diào)經(jīng)濟利益關(guān)系，以促進(jìn)、引導(dǎo)或強制實現(xiàn)社會整體目標(biāo)與個體目標(biāo)統(tǒng)一。經(jīng)濟法發(fā)揮功能的基本方式是國家以社會代表人的身份介人生活，規(guī)制市場經(jīng)濟運行中的行為，對其進(jìn)行規(guī)制、引導(dǎo)、控制、調(diào)節(jié)、和監(jiān)督，使其符合市場規(guī)則，協(xié)調(diào)運行。普遍認(rèn)為，在當(dāng)前社會實際生活中經(jīng)濟法主要通過市場規(guī)制和宏觀調(diào)控來對微觀經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)的。

(二)外在的主觀評判價值經(jīng)濟法的外在的主觀評判價值，簡稱外在價值，是外部主體在對經(jīng)濟法功用的預(yù)期、認(rèn)知、反饋、交流中所形成的主觀評價或價值追求。通過經(jīng)濟法內(nèi)在功用價值的分析可知，經(jīng)濟法的調(diào)整，會影響到經(jīng)濟社會的穩(wěn)定，資源的配置，從而會影響到各國關(guān)注的重要目標(biāo)—保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長、社會公共利益等的實現(xiàn)。要實現(xiàn)上述三個目標(biāo)，就要考慮到秩序，安全，公平，效益等方面的要求，才可能實現(xiàn)上述各國關(guān)注的重要目標(biāo)，所以秩序，安全，公平，效益便成為經(jīng)濟法的重要外在價值。應(yīng)該看到，經(jīng)濟法的作為一個獨立的法律部門，它的秩序，安全、公平效益價值有著其獨特的內(nèi)涵，即“具有很強的經(jīng)濟性和社會性特征”。

二、金融危機體現(xiàn)了經(jīng)濟法的哪些價值

(一)經(jīng)濟法的客觀功用價值在經(jīng)濟運行中，市場監(jiān)管是國家對市場交易活動的適度干預(yù)，目的是促進(jìn)和維系市場的秩序和安全，平衡和協(xié)調(diào)市場主體的矛盾和利益;宏觀調(diào)控法本質(zhì)上是國家通過經(jīng)濟政策間接影響市場主體經(jīng)濟行為的法律手段，和市場管理法不同的是它的干預(yù)是間接的，它主要通過諸如貨幣政策、財政稅收政策等經(jīng)濟性的政策來影響市場主體的具體經(jīng)濟行為選擇。市場經(jīng)濟不是放任自流的無政府主義經(jīng)濟，宏觀調(diào)控可以校正市場經(jīng)濟的發(fā)展方向，協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟的總體平衡，調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢，維護市場經(jīng)濟的宏觀秩序。

金融危機的發(fā)生，表明在一些國家沒有充分發(fā)揮經(jīng)濟法內(nèi)在的功用價值，即經(jīng)濟法所具有的平衡協(xié)調(diào)的功能沒有得到有效發(fā)揮。事實上，在金融危機較為嚴(yán)重的國家，正是金融調(diào)控、金融監(jiān)管較為欠缺的國家。由于這些國家過于相信市場的力量，且對于政府的力量過于輕視甚至蔑視，或者沒有能夠使兩種力量形成有效的合力，因而在金融竟?fàn)?、金融秩序等方面，更強調(diào)放松管制或不干預(yù)。如果經(jīng)濟法的調(diào)整能夠很好地解決個體營利性和社會公益性的矛盾，兼顧效率與公平，則市場失靈的問題就能夠在很大程度上得到解決，發(fā)生金融危機的概率也就因此會大大降低;金融危機的發(fā)生，使人們更加清晰地認(rèn)識到，無論一國是否存在形式意義上的經(jīng)濟法，都要重視實質(zhì)意義上的經(jīng)濟法的重要功用，以實現(xiàn)經(jīng)濟法在保障總體經(jīng)濟秩序穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長方面的重要價值。

(二)經(jīng)濟法外在的主觀評判價值金融危機的發(fā)生，還使人們進(jìn)一步認(rèn)識到經(jīng)濟法的外在評判價值，這在金融危機方面體現(xiàn)得也非常突出。如果經(jīng)濟法的調(diào)整能夠解決好市場秩序和經(jīng)濟安全的問題，尤其是能夠解決好金融秩序與金融安全的問題，則大大有助于防范和化解金融危機。因此，在金融危機的預(yù)防或解決等問題上，要同時兼顧經(jīng)濟法的多種價值，包括公平、效率、秩序與安全等，其中，秩序價值和安全價值尤為重要。

下面重點談?wù)勥@兩個方面:

1、經(jīng)濟秩序:政府和金融企業(yè)權(quán)利維度之邊界。追溯此次美國金融危機的根源，不同的研究者已經(jīng)分別給出了答案:國際貨幣基金組織總裁多米尼克·施特勞斯·卡恩認(rèn)為，此次金融危機的原因有三點:發(fā)達(dá)經(jīng)濟體制監(jiān)管失敗、大型私營金融機構(gòu)的管理風(fēng)險以及市場的約束機制存在漏洞。卡恩認(rèn)為，現(xiàn)有金融體系不能適應(yīng)全球化金融市場的要求，其“合法性和有效性”存在疑問，由此總結(jié)出一點，即由于市場監(jiān)管不力所致。我國實行社會主義市場經(jīng)濟制度，意味著它并不是放任自由的。在市場經(jīng)濟條件下，如果僅關(guān)注自由，放任競爭，不僅市場經(jīng)濟難以為繼，社會也會毀于一旦。

因此為了經(jīng)濟的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展和社會安定，國家必須推行適當(dāng)?shù)呢斦?、產(chǎn)業(yè)和金融政策，協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行，規(guī)制經(jīng)濟運行。經(jīng)濟的發(fā)展離不開經(jīng)濟法治，法治最重要的是政府依法行政。政府應(yīng)深化金融體制改革，加大對金融企業(yè)的監(jiān)管力度，把一切金融活動納人到規(guī)范化和法制化的軌道。在法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，而不是在違反法律行政法規(guī)和信貸政策，強行施加壓力，迫使金融機構(gòu)做不愿為的事情，從而使金融企業(yè)違反金融信貸運行規(guī)律，做出有損經(jīng)營自主權(quán)和企業(yè)利益的行為。同樣，金融企業(yè)應(yīng)該加強自身管理，貨幣的發(fā)行、流通和回籠，商業(yè)銀行的存貸款活動，以金融衍生品的管理都必須依法進(jìn)行。此次美國金融危機給我們的啟示是，我們應(yīng)該遵循經(jīng)濟法經(jīng)濟價值理念，并以此為指導(dǎo)，以經(jīng)濟法的觀念認(rèn)真審視，加強事前預(yù)防，從社會整體利益出發(fā)對金融業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控和有效監(jiān)管，達(dá)到資源的有效配置。

2、經(jīng)濟安全價值:金融監(jiān)管之準(zhǔn)繩。經(jīng)濟法與民法不同，民法保障私人經(jīng)濟安全，而經(jīng)濟法在于保障和促進(jìn)國民經(jīng)濟整體安全。經(jīng)濟法是對經(jīng)濟運行平衡協(xié)調(diào)的法律，它從社會整體經(jīng)濟利益出發(fā)，促進(jìn)國民經(jīng)濟整體安全與效益。經(jīng)濟安全既包括微觀的經(jīng)濟安全，又包括宏觀的經(jīng)濟安全。在現(xiàn)代市場中，市場規(guī)制法通過市場監(jiān)管，化解市場風(fēng)險，維護市場秩序，確保微觀的經(jīng)濟安全。例如，食品安全法草案規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度、食品標(biāo)簽制度、進(jìn)貨查驗記錄制度、索證索票制度、不安全食品召回制度等，以保障食品安全，創(chuàng)造良好的微觀經(jīng)濟環(huán)境。

宏觀經(jīng)濟安全在積極意義上表現(xiàn)為保障國民經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)狀態(tài)而在消極意義上則表現(xiàn)為抑制經(jīng)濟系統(tǒng)中不協(xié)調(diào)因素與力量，控制經(jīng)濟風(fēng)險和社會風(fēng)險，防止經(jīng)濟疲軟、過熱和動蕩以及通貨膨脹、經(jīng)濟危機等消極經(jīng)濟狀態(tài)，宏觀調(diào)控法通過計劃、金融、財政、產(chǎn)業(yè)等方面的法律規(guī)定為宏觀經(jīng)濟安全提供法律保障，營造符合經(jīng)濟安全的宏觀環(huán)境。金融安全是國家經(jīng)濟安全的核心。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融市場是市場經(jīng)濟體系的動脈，是市場配置關(guān)系的主要形式。金融在社會經(jīng)濟發(fā)展中處于特別重要的位置，金融體系的安全、高效、穩(wěn)健運行，對經(jīng)濟全局的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。金融業(yè)作為一個特殊的高風(fēng)險行業(yè)，一個金融機構(gòu)出現(xiàn)危機很容易在整個金融體系中引起連鎖反應(yīng)，引發(fā)全局性、系統(tǒng)性的金融風(fēng)波，甚至可能導(dǎo)致整個社會的動蕩。08年金融危機的慘痛教訓(xùn)告誡我們一國金融安全與國家安全緊密相關(guān)，因此，金融安全日益受到各國重視，維護金融安全，已成為各國法律對金融業(yè)經(jīng)營的基本要求。

三、如何實現(xiàn)經(jīng)濟法的價值

(一)加強宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管此次美國金融危機中，美國金融機構(gòu)綜合經(jīng)營以及監(jiān)管體系所暴露出來的問題為我們敲響了金融風(fēng)險的警鐘。當(dāng)前我國多家大型公司所陸續(xù)披露出來的由于金融衍生產(chǎn)品投資失誤而導(dǎo)致巨額虧損的慘痛事實，再一次說明了金融市場發(fā)展相對滯后所付出的沉重代價。在改革進(jìn)程中，我們需要統(tǒng)籌兼顧，循序漸進(jìn)，減小金融改革的風(fēng)險。一方面，加快完善綜合經(jīng)營及金融監(jiān)管的法律法規(guī)，組建具有全球視野的金融監(jiān)管隊伍;另一方面，繼續(xù)推進(jìn)金融機構(gòu)改革，盡快建立嚴(yán)格的信息披露制度和風(fēng)險控制系統(tǒng)。監(jiān)管機構(gòu)之間應(yīng)繼續(xù)加強合作，聯(lián)合建立即時的風(fēng)險控制系統(tǒng)，及時向金融機構(gòu)發(fā)出風(fēng)險預(yù)警信號，有針對性地采取防范和控制措施。同時，金融監(jiān)管部門應(yīng)與有關(guān)經(jīng)濟部門積極配合，建立對金融機構(gòu)信息披露違規(guī)行為的公示和懲處制度，嚴(yán)厲打擊金融機構(gòu)的違法違規(guī)行為，促進(jìn)金融業(yè)的健康發(fā)展。

(二)樹立正確的經(jīng)濟安全觀在經(jīng)濟全球化的今天，我們發(fā)展經(jīng)濟不應(yīng)該單純考慮經(jīng)濟發(fā)展的速度和效益，我們要更多的考慮經(jīng)濟發(fā)展的安全性，但這并不是要固步自封，所以，經(jīng)濟法在維護經(jīng)濟安全時候應(yīng)該在經(jīng)濟開放性和經(jīng)濟安全性的均衡點上找到切人點，作為立法和完善法律的基礎(chǔ)。經(jīng)濟安全在最大程度上是動態(tài)的而非靜態(tài)的，要避免將經(jīng)濟安全僅僅是為一種風(fēng)險的化解和防范系統(tǒng)，而應(yīng)看做一個變化、進(jìn)步過程中不斷增強抗風(fēng)險能力、增強自己安全系數(shù)的自我保護。

經(jīng)濟安全意味著一個國家能在日益開放的過程中積累更多的風(fēng)險免疫力，更靈活的反應(yīng)能力，更高效的經(jīng)濟運作能力，能夠游刃有余的應(yīng)付諸如金融投機、貿(mào)易摩擦、跨國產(chǎn)品傾銷等全球化時代的經(jīng)濟風(fēng)險，保障經(jīng)濟主權(quán)的獨立于不受干涉，經(jīng)濟發(fā)展尤其是廣大發(fā)展中國家維護經(jīng)濟安全的原動力和實力保障。我國目前正處于一個高速發(fā)展的時期，但基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱、地區(qū)發(fā)展不平衡、環(huán)境污染嚴(yán)重、資本市場不成熟、國際競爭力不強等都是經(jīng)濟發(fā)展的不安全因素。中國已經(jīng)成為經(jīng)濟大國，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不是經(jīng)濟強國，發(fā)展經(jīng)濟的目的仍在于維護經(jīng)濟主權(quán)的獨立和安全;因此樹立與時俱進(jìn)的經(jīng)濟法安全觀是十分必要的，這樣才能我國更加適應(yīng)世界經(jīng)濟一體化的步伐。