導(dǎo)語(yǔ)：物業(yè)管理制度立法缺陷一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1物業(yè)管理立法滯后

我國(guó)物業(yè)管理在五十年代就傳入香港，八十年代傳入內(nèi)陸，在學(xué)習(xí)國(guó)外的物業(yè)管理模式的基礎(chǔ)上，我國(guó)在住宅小區(qū)開(kāi)始實(shí)行物業(yè)管理，當(dāng)時(shí)由于缺乏物業(yè)管理方面的法律，造成許多物業(yè)管理糾紛沒(méi)有法律依據(jù)，很多問(wèn)題不能解決，在此基礎(chǔ)上近幾年才開(kāi)始特別注重物業(yè)管理的立法，頒布施行了許多法律法規(guī)。深圳在94年頒布了國(guó)內(nèi)第一部物業(yè)方面的地方性法規(guī)，而深圳在八十年代時(shí)就存在了物業(yè)管理，中間有十年多的時(shí)間缺乏基本的法律規(guī)范。其他各地的立法活動(dòng)也都晚于實(shí)踐的發(fā)展。在缺乏法律規(guī)范的情況下，物業(yè)管理行業(yè)受到較少的束縛和制約，使一個(gè)新興行業(yè)的發(fā)展存在問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)清理和整頓，出現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵犯業(yè)主權(quán)益，無(wú)法保障業(yè)主自治權(quán)實(shí)現(xiàn)，這些問(wèn)題的存在，阻礙了著物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提高，也推動(dòng)著物業(yè)管理穩(wěn)步前進(jìn)，同時(shí)也出現(xiàn)了許多新的物業(yè)管理糾紛，出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題。

在實(shí)踐中，物業(yè)管理住宅小區(qū)在不同程度上存在管理機(jī)構(gòu)不健全.;管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源;業(yè)主自治機(jī)構(gòu)法律地位不明確;管理工作不到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題都需要相關(guān)立法給予充實(shí)。

2物業(yè)管理法律體系不完善

現(xiàn)有的物業(yè)管理缺乏一個(gè)科學(xué)完整的物業(yè)管理理論體系的支持，物業(yè)管理立法滯后物業(yè)管理實(shí)踐，這就導(dǎo)致各物業(yè)管理活動(dòng)的責(zé)任主體法律地位不明確，權(quán)利義務(wù)模糊等等，出現(xiàn)了許多物業(yè)管理的問(wèn)題，阻礙物業(yè)管理的發(fā)展;由于我國(guó)物業(yè)管理法律體系缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性，在有些地方性法規(guī)的制定過(guò)程中常常局限于對(duì)國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的模仿，很少有符合中國(guó)國(guó)情符合地方情況的的地方性法規(guī)，使其成為空洞的法規(guī)外殼，有些還有不協(xié)調(diào)之處，違反中央立法原則規(guī)定的內(nèi)容。而且我國(guó)的物業(yè)管理法律體系中配套性的法規(guī)較少，地方法規(guī)彼此之間也不一致。如杭州規(guī)定“決定聘用或解聘物業(yè)管理公司”的職權(quán)屬于業(yè)主大會(huì)，而深圳則規(guī)定“聘請(qǐng)物業(yè)管理公司的職權(quán)屬于業(yè)主委員會(huì)”，兩市對(duì)業(yè)主委員會(huì)職權(quán)的規(guī)定明顯沖突。

此外地方物業(yè)管理?xiàng)l例內(nèi)部也有諸多矛盾之處。幾乎每一部地方物業(yè)管理?xiàng)l例中都多少存在矛盾之處，這不僅造成各地的物業(yè)管理?xiàng)l例相互沖突，就是同一部物業(yè)管理?xiàng)l例內(nèi)部也難以協(xié)調(diào)，破壞了我國(guó)物業(yè)管理立法的統(tǒng)一性。

3缺乏專(zhuān)門(mén)物業(yè)管理方面的法律

物業(yè)管理法規(guī)有很多是以地方政府職能部門(mén)規(guī)章的形式存在的，尚無(wú)全國(guó)統(tǒng)一的物業(yè)管理方面的法律，國(guó)家制定的物業(yè)管理政策主要體現(xiàn)在住建部的有關(guān)法規(guī)和各種地方性法規(guī)中，自然反映出現(xiàn)行的物業(yè)管理方面缺乏高位階的權(quán)威性的專(zhuān)門(mén)物業(yè)管理法律規(guī)范，物業(yè)管理領(lǐng)域存在著大量的立法空白和誤區(qū)。而且我國(guó)物業(yè)管理的法律法規(guī)原則性很強(qiáng)，缺乏可操作性。近年來(lái)社會(huì)各界都要求制定位階高全面性的物業(yè)管理基本法，來(lái)規(guī)范物業(yè)管理行為，促進(jìn)物業(yè)管理朝著法制化的方向發(fā)展。由于沒(méi)有物業(yè)管理方面的全國(guó)性的專(zhuān)門(mén)法律，各地方性法規(guī)缺乏綱領(lǐng)性的指導(dǎo)，使其呈現(xiàn)出一片散亂，嚴(yán)重影響了物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展和物業(yè)管理的市場(chǎng)化進(jìn)程，不利于全國(guó)物業(yè)管理法制的統(tǒng)一。雖然這幾年我國(guó)在物業(yè)管理的立法中也有相應(yīng)的規(guī)定如《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《物權(quán)法》，及去年最高法頒布實(shí)施的兩個(gè)物業(yè)管理方面的司法解釋?zhuān)](méi)有改變我國(guó)物業(yè)管理立法上的薄弱和缺位問(wèn)題，這就需要我們加強(qiáng)立法，制定立法層次高、全國(guó)性、統(tǒng)一性的物業(yè)管理基本法。