小議消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)重要性

時(shí)間:2022-02-25 08:49:00

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小議消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)重要性

經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生不是對(duì)人們現(xiàn)已存在的財(cái)富予以保護(hù),而是為了使社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富,使市場(chǎng)個(gè)體創(chuàng)造更多的財(cái)富。筆者認(rèn)為在社會(huì)化大生產(chǎn)的條件下,增量利益關(guān)系的確具有普遍性。經(jīng)濟(jì)法正是通過(guò)對(duì)這種社會(huì)化大生產(chǎn)下增量利益關(guān)系的調(diào)整使增量利益最大程度地創(chuàng)造出來(lái),并充分實(shí)現(xiàn)使人們獲得更多的財(cái)富,從而刺激人們?nèi)?chuàng)造新一輪的增量利益。這在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中》(以下簡(jiǎn)稱《消法》)現(xiàn)體的尤為明顯,同時(shí)也從一個(gè)側(cè)面反映出了強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)的必要性。

首先,有利于遏制經(jīng)營(yíng)者的欺詐行為,保護(hù)人權(quán)(消費(fèi)者),整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,節(jié)約資源,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)營(yíng)者的欺詐行為損害的不只是消費(fèi)者個(gè)體的利益,更是消費(fèi)者群體的利益,因此適用民法補(bǔ)償性原則不足以懲戒不法經(jīng)營(yíng)者,只有強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法保護(hù),用經(jīng)濟(jì)法理論論證“雙倍賠償”、“知假買假打假”的合理性并提供相應(yīng)的制度完善的措施,才能最大限度地抑制經(jīng)營(yíng)者的欺詐行為。經(jīng)營(yíng)者欺詐行為的減少將帶來(lái)一系列的良性循環(huán):1.人權(quán)(消費(fèi)者)得到維護(hù)。堅(jiān)持以人為本是《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中提到的重要精神。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,對(duì)作為消費(fèi)者的人的權(quán)利保護(hù)是貫徹以人為本的精神、保護(hù)人權(quán)的重要組成部分。2.有利于整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,捍衛(wèi)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。經(jīng)營(yíng)者欺詐消費(fèi)者的行為不僅是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵犯,也是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的破壞。經(jīng)營(yíng)者的這類欺詐行為無(wú)疑是對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展的重大阻礙。不僅如此,這類行為還將破壞公平良效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,損害正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者的合法利益。3.有利于節(jié)約資源,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)營(yíng)者的欺詐行為是以浪費(fèi)資源為代價(jià)的,其賣給消費(fèi)者的偽劣商品雖然成本不高,卻沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)價(jià)值,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

其次,有利于彰顯《消法》的部門法屬性,體現(xiàn)《消法》的特質(zhì)。我們認(rèn)為,制定和實(shí)施《消法》應(yīng)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法保護(hù),只有這樣,才能彰顯《消法》的本質(zhì)屬性;而同時(shí)只有《消法》的經(jīng)濟(jì)法屬性不斷得以明確和被認(rèn)知,才能更好地強(qiáng)化其中消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)。現(xiàn)行《消法》中的具體條文是我們認(rèn)識(shí)《消法》最直接的媒介,加強(qiáng)現(xiàn)行《消法》中消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)就是要將經(jīng)濟(jì)法的基本價(jià)值理念與調(diào)整方法滲透到《消法》中的具體條文里面,而只有《消法》的具體條文中體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法的精神,且這種精神又是貫穿與整部法律(雖然不一定是每一個(gè)條文),才能彰顯《消法》的經(jīng)濟(jì)法屬性。

第三,現(xiàn)行《消法》只有強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)才能處理好《消法》與民法、行政法之間的關(guān)系?!断ā冯m然本質(zhì)上屬于經(jīng)濟(jì)法,但其同時(shí)也調(diào)整一些民事關(guān)系與行政管理關(guān)系,而且對(duì)這些社會(huì)關(guān)系的調(diào)整又是《消法》所需要的。法學(xué)界關(guān)于《消法》屬于民事特別法或其它法律部門的觀點(diǎn)正是源于這一事實(shí)。同時(shí)實(shí)務(wù)界在《消法》的實(shí)施中適用法律所運(yùn)用的理論也是現(xiàn)行《消法》中具有民法、行政法規(guī)范。但理論界與實(shí)務(wù)界對(duì)《消法》與民法、行政法等法律部門相互關(guān)系認(rèn)識(shí)的偏差使消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)僅僅運(yùn)用民法或行政法的相關(guān)理論,已經(jīng)使人們對(duì)《消法》的本質(zhì)屬性有所忽略。而對(duì)《消法》中消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)的忽視,又進(jìn)一步模糊了《消法》與民法、行政法之間的關(guān)系。因此為了處理好與民法、行政法等法律部門之間的關(guān)系,就必須強(qiáng)化《消法》中消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法保護(hù),使《消法》的經(jīng)濟(jì)法屬性能夠不顯自明,這樣民法規(guī)范、行政法規(guī)范也能在《消法》找到其應(yīng)有的位置,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。第四,有利于解決《消法》實(shí)施中的種種困惑,消除人們的各種疑慮。

現(xiàn)行《消法》在實(shí)施中存在很多的爭(zhēng)議。其中最為關(guān)鍵的是未能給予消費(fèi)者權(quán)益足夠的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)所致?!跋M(fèi)者”、“雙倍賠償”這些規(guī)定在《消法》里的概念與制度,必須體現(xiàn)《消法》的基本屬性與精神,而這種精神既然是屬于經(jīng)濟(jì)法的,那么用民法學(xué)里面的原則與精神來(lái)界定這些概念與制度就會(huì)引發(fā)《消法》實(shí)施中的種種困惑。為了保證《消法》這部專門維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律能夠具有旺盛的生命力,我們必須強(qiáng)化其中消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法保護(hù),使《消法》的本質(zhì)屬性得以充分體現(xiàn)。這才是解決實(shí)施中排除各種疑慮的思想性障礙的最重要的途徑。

第五,有利于為消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)公益訴訟找到實(shí)體法依據(jù)。經(jīng)濟(jì)訴訟是一種新型訴訟形式,而其中的消費(fèi)者公益訴訟是其表現(xiàn)形式之一。消費(fèi)者公益訴訟是消費(fèi)者為了消費(fèi)者群體的利益而對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者所提起的訴訟,它體現(xiàn)的是對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù),是對(duì)經(jīng)濟(jì)法理念的追求。對(duì)于這種訴訟形式必須是有實(shí)體法作依托的,否則將毫無(wú)生命力,而且這種實(shí)體法必須與消費(fèi)者公益訴訟承載相同的價(jià)值理念。這種實(shí)體法就是具有經(jīng)濟(jì)法屬性的《消法》。消費(fèi)者公益訴訟的發(fā)展將為《消法》的實(shí)施提供程序保障,而同時(shí)《消法》的完善發(fā)展也將為消費(fèi)者公益訴訟的發(fā)展提供實(shí)體保障。在這之中,其共同擁有的經(jīng)濟(jì)法屬性是《消法》與消費(fèi)者公益訴訟相互促進(jìn)、共同發(fā)展的紐帶。因此只有強(qiáng)化《消法》中消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法保護(hù),才能使《消法》中的經(jīng)濟(jì)法屬性更充分地體現(xiàn),最終實(shí)體與程序的雙重保障將會(huì)更好地維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

最后,現(xiàn)行《消法》只有強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)才能最終實(shí)現(xiàn)其立法宗旨?!断ā返牧⒎ㄗ谥际菫榱司S護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。作為消費(fèi)者個(gè)體的合法權(quán)益的維護(hù)可以通過(guò)民法來(lái)實(shí)現(xiàn),但對(duì)于消者弱勢(shì)群體的利益的保護(hù)是民法所不能給予的。而這正是《消法》立法最為關(guān)注的問(wèn)題。因此強(qiáng)化《消法》中消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)濟(jì)法保護(hù),才能實(shí)現(xiàn)《消法》的立法宗旨。最終促使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。