導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村水電工程分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：該文回顧了我國(guó)農(nóng)村水電發(fā)展歷程，總結(jié)了水電建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的三個(gè)階段，并重點(diǎn)提出了在農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的一些有益做法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水電工程環(huán)境保護(hù)小水電CDM機(jī)制

中小型水電站（農(nóng)村水電工程），因?yàn)闆](méi)有大的移民和淹沒(méi)問(wèn)題，涉及流域范圍小，能夠比較準(zhǔn)確地弄清水庫(kù)及電站周?chē)淖匀磺闆r(森林植被、水土流失、野生動(dòng)物、自然景觀等)，項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中對(duì)環(huán)境的擾動(dòng)較少，對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響也就較小。然而，由于和大型工程類(lèi)似，中小型水電工程同樣要修建道路、架設(shè)輸電線路及建筑小型水壩等，小水電的建造仍然會(huì)使自然環(huán)境遭到一些破壞。

本文從兩個(gè)方面進(jìn)行探討：一是通過(guò)回顧農(nóng)村水電建設(shè)中環(huán)境保護(hù)方面的工作，進(jìn)一步引起本行業(yè)各方面的重視，認(rèn)識(shí)到開(kāi)展環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作的迫切性，從嚴(yán)清理“四無(wú)”（無(wú)立項(xiàng)、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)驗(yàn)收、無(wú)管理）項(xiàng)目，不要把本身環(huán)保清潔的項(xiàng)目，建設(shè)成不環(huán)保的示例，要盡可能減少社會(huì)公眾漸增的疑慮；二是總結(jié)一些農(nóng)村水電建設(shè)中的有益做法，盡量減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面作用，建設(shè)環(huán)境友好的中小型水電站，取得社會(huì)的支持。

1對(duì)農(nóng)村水電建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的回顧

農(nóng)村水電建設(shè)環(huán)境保護(hù)的工作與我國(guó)農(nóng)村水電的發(fā)展歷程密切相關(guān)，大致可分為三個(gè)階段。

1.1自覺(jué)自愿階段

從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放初期30年（1949～1979），環(huán)境保護(hù)的工作屬于自覺(jué)自愿，項(xiàng)目的實(shí)施方根據(jù)自身的想法做些工作，環(huán)境保護(hù)的要求基本上是空白的。這段時(shí)期為農(nóng)村水電建設(shè)的始發(fā)期，農(nóng)村水電主要是解決邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)的照明問(wèn)題，電站規(guī)模小，全國(guó)總裝機(jī)容量?jī)H6.3GW，對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響很小。

1.2認(rèn)識(shí)覺(jué)醒階段

改革開(kāi)放20年，為了解決貧困地區(qū)人民脫貧致富的問(wèn)題，小水電得到較大規(guī)模的開(kāi)發(fā)，同時(shí)提出了環(huán)境保護(hù)的概念，并加入了一些工作內(nèi)容。如執(zhí)行由水利部水力水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院1989年頒布的《水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范（試行）》（SDJ302-88）等等，大多數(shù)是按照大水電的程式進(jìn)行，沒(méi)有農(nóng)村水電的特色。

20世紀(jì)90年代中期水利部頒發(fā)的《小水電建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)程》與《中小河流水能開(kāi)發(fā)規(guī)劃導(dǎo)則》等雖已提出要對(duì)“小水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境生態(tài)效益和影響作出綜合評(píng)價(jià)”，但還只是定性的規(guī)定，沒(méi)有量化指標(biāo)，環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)始起步。

20世紀(jì)90年代后期，在全國(guó)“電荒”的宏觀背景下，開(kāi)發(fā)小水電的經(jīng)濟(jì)效益凸現(xiàn)，全國(guó)出現(xiàn)了民企投資小水電的高潮，在這個(gè)浪潮中，除了加速推動(dòng)小水電發(fā)展的積極意義外，也出現(xiàn)了一些負(fù)面的東西，小水電生態(tài)保護(hù)和環(huán)境影響的問(wèn)題變得更為突出，業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到開(kāi)展這項(xiàng)工作的迫切性，這一段可稱(chēng)為認(rèn)識(shí)覺(jué)醒期。

1.3積極實(shí)施階段

到21世紀(jì)，加強(qiáng)了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的工作，新的工作內(nèi)容增加進(jìn)來(lái)，如小水電與CDM機(jī)制的研究、小水電可持續(xù)發(fā)展研究、小水電開(kāi)發(fā)資源成本的核算研究等。另外，小水電代燃料工程的啟動(dòng)，積極發(fā)揮了農(nóng)村水電作為可再生能源的正面作用，實(shí)施這項(xiàng)工程每年可減少木柴消耗1.89×108m3，保護(hù)森林3.4億畝，每年可吸收二氧化碳1.61×108t。減少二氧化碳、二氧化硫排放，每年可獲直接生態(tài)效益360億元。近幾年，農(nóng)村水電在繼續(xù)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，在改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

清潔發(fā)展機(jī)制：CleanDevelopmentMechanism，是《京都議定書(shū)》中引入的靈活履約機(jī)制之一。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，通過(guò)CDM項(xiàng)目可以獲得部分資金援助和先進(jìn)技術(shù)。cdm對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，是一個(gè)新的國(guó)際合作機(jī)制。如何了解和充分有效地利用好這一機(jī)制，使之服務(wù)于發(fā)展中國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展是許多國(guó)家普遍存在的問(wèn)題。我國(guó)已經(jīng)建立cdm的管理機(jī)構(gòu)，頒布了《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理暫行辦法》。在全方位、多層次開(kāi)展建設(shè)的同時(shí)，積極推進(jìn)cdm項(xiàng)目的實(shí)施。小水電項(xiàng)目是最好的cdm項(xiàng)目。

2農(nóng)村水電建設(shè)的有益做法

2.1做好前期勘測(cè)工作

農(nóng)村水電建設(shè)前期要勘測(cè)清楚工程區(qū)域的地貌性質(zhì)和水土流失強(qiáng)度，調(diào)查清楚動(dòng)植物生長(zhǎng)和自然景觀等情況，做好環(huán)境保護(hù)和水土保持的規(guī)劃工作。仔細(xì)了解重點(diǎn)工程內(nèi)容如水庫(kù)區(qū)、壩址區(qū)、引水系統(tǒng)、發(fā)電廠區(qū)、棄渣場(chǎng)區(qū)、臨時(shí)占地區(qū)等原有的生態(tài)情況，核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行水土保持和環(huán)境保護(hù)措施的總體布局、進(jìn)度安排，做到心中有數(shù)，同時(shí)落實(shí)與生態(tài)保護(hù)有關(guān)的資金。

2.2按規(guī)劃實(shí)施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

農(nóng)村水電建設(shè)過(guò)程中的工作，按前期的規(guī)劃認(rèn)真實(shí)施，需要著重加強(qiáng)施工期的環(huán)境管理，落實(shí)污染治理與生態(tài)保護(hù)措施，對(duì)重點(diǎn)工程內(nèi)容執(zhí)行有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)辦法。

例如，對(duì)于施工公路沿線區(qū)，有效地預(yù)防路基坍塌、滑移及不均勻沉陷，保證路基的穩(wěn)固。由于輸電線路工程會(huì)對(duì)輸電線架區(qū)及其周?chē)孛伯a(chǎn)生破壞，在降雨及地表水流的作用下，會(huì)形成以輸電線架為中心的點(diǎn)狀水土流失區(qū)，要求在輸電線路架設(shè)安裝過(guò)程中，盡量減少對(duì)地面植被的破壞。開(kāi)挖的土石要堆放在指定區(qū)域，盡量用于回填，輸電線路架設(shè)安裝完成之后，對(duì)土地進(jìn)行平整、綠化。機(jī)電設(shè)備的招投標(biāo)，如主機(jī)設(shè)備、開(kāi)關(guān)柜和電纜等，優(yōu)先考慮通過(guò)環(huán)保認(rèn)證的產(chǎn)品。棄渣場(chǎng)選在壩址以上的，按照方便棄渣的搬運(yùn)和盡量減少工程占地的原則，在庫(kù)區(qū)內(nèi)的高程放在導(dǎo)流洞進(jìn)口高程以下，水庫(kù)蓄水后淹沒(méi)在死水位以下，不影響施工導(dǎo)流和水庫(kù)正常運(yùn)行；壩址以下的渣場(chǎng)選定以后，需先將渣場(chǎng)內(nèi)的表層植土開(kāi)挖堆放在渣場(chǎng)的一角，并用臨時(shí)草包攔護(hù)，在全部棄渣堆放完畢后，再將土渣堆于上部，這樣經(jīng)平整后可作為大壩綠化用地；若選擇部分農(nóng)業(yè)用地作為棄渣場(chǎng)地，最后仍然恢復(fù)為農(nóng)業(yè)用地。

施工期的生活污水要經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)排放，防止對(duì)下游造成污染影響；施工期基坑及砼系統(tǒng)沖洗廢水，一般含有泥沙和灰漿，經(jīng)沉沙池沉淀后排放。施工含油廢水設(shè)隔油池隔油處理，廠區(qū)和壩區(qū)生活污水經(jīng)隔油池、化糞池、地埋式污水處理系統(tǒng)處理后排放。施工期的大氣污染為揚(yáng)塵污染，主要施工道路和高粉塵作用區(qū)經(jīng)常灑水改善作業(yè)條件。施工中的噪聲對(duì)環(huán)境和施工人員和附近居民的身體健康會(huì)產(chǎn)生不利影響，經(jīng)隔音及其它非工程措施后減少其不利影響。水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)內(nèi)的名木古樹(shù)要進(jìn)行保護(hù)性遷移，采石采砂場(chǎng)落實(shí)水土保持方案防止塌方，造成水土流失。庫(kù)區(qū)和河道內(nèi)采礦，按《水法》的條例執(zhí)行，得到水利部門(mén)的審批。

2.3做好工程后期清理修復(fù)工作

工程建設(shè)后期，對(duì)于即將蓄水的水庫(kù)，要做好清庫(kù)和庫(kù)區(qū)內(nèi)污染源的清理工作，加強(qiáng)水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)和集水區(qū)范圍內(nèi)各種礦洞的封堵工作。對(duì)于開(kāi)挖面、棄渣場(chǎng)的生態(tài)修復(fù)工作，實(shí)施相應(yīng)的措施，通過(guò)工程措施和生物措施相結(jié)合的方法，增加林地面積，改善林種結(jié)構(gòu)，增加土地的使用價(jià)值。如果水源條件良好，根據(jù)植物生長(zhǎng)特性可考慮種植成片林。引水系統(tǒng)施工過(guò)程中常常在隧洞進(jìn)口處設(shè)置臨時(shí)施工設(shè)施，在施工完成后，臨時(shí)設(shè)施需拆除，對(duì)拆除后的裸地進(jìn)行平整，覆土后播撒草籽，植草綠化。有調(diào)壓井的地方，也可采用同樣的方法。

2.4運(yùn)行中調(diào)整壩址流量

在提高下游防洪能力的同時(shí)，利用水庫(kù)的調(diào)節(jié)能力，調(diào)整壩址天然流量過(guò)程，洪水期蓄水補(bǔ)枯水期用水不足，提高供水保證率，向下游提供環(huán)境用水，保證河流出口的斷面流量，緩解斷水危機(jī)，保證壩下必須有最小下瀉流量。特別要防止小流域梯級(jí)電站中很容易出現(xiàn)的上級(jí)電站的尾水全部進(jìn)入下級(jí)電站的引水系統(tǒng)，電站之間首尾相接，河道成為白灘、死灘，河流受到災(zāi)難性毀滅的現(xiàn)象。

2.5全程環(huán)境監(jiān)測(cè)做到真正環(huán)保

為了動(dòng)態(tài)掌握工程建設(shè)和運(yùn)行對(duì)環(huán)境造成的影響程度，必須進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，提出監(jiān)測(cè)方案，其中包括噪聲監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水土流失監(jiān)測(cè)等。監(jiān)測(cè)工作要委托具有相應(yīng)監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位承擔(dān)，按監(jiān)測(cè)方案中的要求由監(jiān)測(cè)方按有關(guān)的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，重點(diǎn)對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，禁止不加處理、沒(méi)有達(dá)標(biāo)的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）排放。

3結(jié)束語(yǔ)

總之，農(nóng)村水電建設(shè)的環(huán)保工作需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)環(huán)境變化趨勢(shì)跟蹤分析，作出進(jìn)一步預(yù)測(cè)，提出減小不利于環(huán)境影響（如廢水、廢氣、廢渣、噪聲、震動(dòng)、放射物等）的措施，充分發(fā)揮水電站保護(hù)生態(tài)環(huán)境的正面作用，積極地通過(guò)提高資源利用率以及其他社會(huì)方面獲得的效益來(lái)抵償帶來(lái)的有限的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水電的可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)保護(hù)工作和生態(tài)學(xué)的研究是密不可分的。迄今為止，在我國(guó)還沒(méi)有農(nóng)村水電環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)的學(xué)科設(shè)置，如何引入國(guó)外的先進(jìn)做法，分享他們已有的成功經(jīng)驗(yàn)，將其有機(jī)地融入到我國(guó)的具體工作中，補(bǔ)充和加強(qiáng)我們的薄弱環(huán)節(jié)？如何不斷地將生態(tài)學(xué)的理念和知識(shí)與農(nóng)村水電的建設(shè)結(jié)合在一起，指導(dǎo)我們的實(shí)踐？如何重視和加強(qiáng)小水電在生態(tài)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)方面的科研力量，從而建設(shè)環(huán)境友好的農(nóng)村小水電體系，這是我們應(yīng)該重視的一些問(wèn)題，也是今后的發(fā)展方向。