國有企業(yè)財務(wù)問題及對策

時間:2022-01-17 09:11:41

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國有企業(yè)財務(wù)問題及對策

摘要:近年來,隨著國有企業(yè)各項改革的縱深發(fā)展,國有企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、市場優(yōu)勢凸顯,其經(jīng)營戰(zhàn)略也升級為改制、并購、重組、跨國運營等快速成長型戰(zhàn)略,因此,財務(wù)管理越來越顯示出其重要地位,財務(wù)分析工作成為國有企業(yè)決策者不可或缺的重要工具。本文首先介紹了國有企業(yè)財務(wù)分析的重要作用,然后分析了國有企業(yè)財務(wù)分析存在的問題與原因,最后提出了改進措施與建議,希望能夠推進國有企業(yè)財務(wù)分析工作,促進國有企業(yè)全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞:國有企業(yè);財務(wù)分析

一、國有企業(yè)財務(wù)分析的重要作用

國有企業(yè)財務(wù)報表將其一定時期的經(jīng)營現(xiàn)狀、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等數(shù)據(jù)反映于資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動表等報表中,這些報表所涵蓋的信息量較大,數(shù)據(jù)復雜,表中的平衡關(guān)系及表間的邏輯關(guān)系比較專業(yè),必須輔助財務(wù)報表附注及財務(wù)分析報告才能較好的呈現(xiàn)給使用者。由此可見,財務(wù)分析報告是財務(wù)報表使用者清晰了解、評估、預測企業(yè)經(jīng)營活動的必要工具與手段。(一)財務(wù)分析是國有企業(yè)出資者做出正確投資決策的重要。依據(jù)國有企業(yè)財務(wù)分析在對其財務(wù)數(shù)據(jù)及經(jīng)營數(shù)據(jù)進行分類、整理、匯總、計算的基礎(chǔ)上,通過與本企業(yè)前期財務(wù)數(shù)據(jù)進行縱向?qū)Ρ?、與行業(yè)數(shù)據(jù)進行橫向?qū)Ρ?、有機結(jié)合現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金情況、人力資源情況、資產(chǎn)狀況、商譽等情況進行綜合分析,能有效評價國有企業(yè)過去一定期間內(nèi)的經(jīng)營現(xiàn)狀、財務(wù)情況及企業(yè)目前綜合實力;進而分析預測本企業(yè)未來發(fā)展趨勢,為出資者做出正確的投資決策提供依據(jù)。(二)財務(wù)分析是各類融資機構(gòu)做出是否向國有企業(yè)放貸及放貸規(guī)模與期限等決策的重要參考。國有企業(yè)的債權(quán)人也是國有企業(yè)的融資對象,是否能夠從融資本機構(gòu)那里及時、順利的籌集到足額的、滿足國有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模所需資金,需要國有企業(yè)認真分析本企業(yè)償還各類債務(wù)能力,如流動資產(chǎn)與流動負債、速動資產(chǎn)與流動負債、貨幣資金與流動負債、利息支付倍數(shù)等比率;以及賺取利潤抵抗財務(wù)風險的能力,如凈利潤與總資產(chǎn)之比、經(jīng)營現(xiàn)金凈流量與總負債之比、經(jīng)營杠桿等比率。讓各類融資機構(gòu)通過國有企業(yè)財務(wù)分析報告,充分了解國有企業(yè)的資金流量、信貸情況、融資現(xiàn)狀、財務(wù)風險狀況,從而決定其對企業(yè)放款種類、方式、額度及期限。(三)財務(wù)分析是國有企業(yè)各級經(jīng)營管理層做出正確經(jīng)營決策的重要工具。國有企業(yè)日常經(jīng)營活動存在復雜性、不確定性,日常管理中也隱藏各種各樣風險,財務(wù)分析能從多方面綜合反映國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的問題與不足,及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀與規(guī)律,從而可以使國有企業(yè)各級管理層能及時清楚了解國有企業(yè)優(yōu)勢與劣勢,判斷企業(yè)面臨機會與威脅,采取有效措施優(yōu)化經(jīng)營管理模式、促進企業(yè)資源有效利用,從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標,使國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值,推動國有企業(yè)更好的發(fā)展。(四)財務(wù)分析是國有企業(yè)財務(wù)人員提升職業(yè)水平與職業(yè)規(guī)劃的重要途徑。隨著財務(wù)智能化的發(fā)展及國家財務(wù)會計職稱體制的改革,我國的財務(wù)人員漸漸從簡單繁瑣的原始會計核算中解脫出來,財務(wù)人員工作重心轉(zhuǎn)移到財務(wù)管理中,國有企業(yè)財務(wù)分析的思維與理念不可替代性越來越明顯。這就要求國有企業(yè)財務(wù)人員與時俱進,強化財務(wù)分析意識,不斷學習財務(wù)分析專業(yè)知識,提高執(zhí)業(yè)技能水平,加快角色轉(zhuǎn)變,切實承擔起提高財務(wù)分析質(zhì)量,保證國有企業(yè)的財務(wù)安全以及穩(wěn)定運營的職責,同時推動財務(wù)人員職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展。

二、國有企業(yè)財務(wù)分析存在問題及原因

(一)國有企業(yè)財務(wù)人員財務(wù)報表分析意識不強、積極性不高,僅滿足于會計核算。國有企業(yè)資金來源基本靠國有銀行貸款支持,其生產(chǎn)經(jīng)營管理模式缺乏靈活性,各級管理人員包括財務(wù)人員思維僵化,導致財務(wù)管理中國有企業(yè)領(lǐng)導層及財務(wù)管理層重點關(guān)注賬面情況,僅要求財務(wù)人員做好賬、記好賬即可。國有企業(yè)財務(wù)人員不僅財務(wù)分析知識欠缺,也沒有充分意識到財務(wù)分析的重要性。少數(shù)國有企業(yè)甚至沒有將財務(wù)分析工作納入財務(wù)工作范圍,部分國有企業(yè)僅要求做簡單的財務(wù)分析,以應(yīng)對上級管理單位、其他審計、監(jiān)管、稅務(wù)等部門的要求。財務(wù)人員的財務(wù)分析意識不足,造成國有企業(yè)很難提高財務(wù)管理水平,發(fā)揮財務(wù)分析的作用。(二)國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)的設(shè)計限制了財務(wù)分析工作的發(fā)展。國有企業(yè)頂層設(shè)計中,董事會,股東會、經(jīng)理層等治理結(jié)構(gòu),一般不設(shè)財務(wù)領(lǐng)導崗位,財務(wù)總監(jiān)一般不參與經(jīng)營決策,導致國有企業(yè)財務(wù)人員無法參與到企業(yè)經(jīng)營管理中,使國有企業(yè)財務(wù)報表分析需求不足、質(zhì)量不高。并且國有企業(yè)管理者通常不是以企業(yè)價值最大化為目標,而是只要完成任期內(nèi)上級行政管理部門既定的經(jīng)營目標責任即可,財務(wù)管理一般限于賬面合規(guī)、合理,合法。由于國有企業(yè)特有的治理層結(jié)構(gòu),使其財務(wù)分析缺乏組織保障、制度保證,國有企業(yè)財務(wù)分析難以提到財務(wù)戰(zhàn)略層次,這從根本上限制了國有企業(yè)財務(wù)分析質(zhì)量的提高。(三)國有企業(yè)財務(wù)分析內(nèi)容空洞、單調(diào),無法為國有企業(yè)經(jīng)營決策提供有價值的信息。由于國有企業(yè)經(jīng)營管理信息不透明、不公開,部門之間溝通交流不暢,因此財務(wù)人員進行財務(wù)分析往往僅限于基于歷史成本核算的財務(wù)報表數(shù)據(jù),設(shè)計的財務(wù)指標體系沒有戰(zhàn)略高度,沒有充分應(yīng)用定性指標與定量指標、靜態(tài)指標與動態(tài)指標、正向指標與反向指標、財務(wù)指標與非財務(wù)指標等各種指標,財務(wù)格局及視野不開闊。比如體現(xiàn)國有企業(yè)潛在價值的無形資產(chǎn)、商譽等評估價值、房地產(chǎn)、大型機械設(shè)備的市價等非財務(wù)指標,這些非財務(wù)指標在國有企業(yè)進行并購重組決策時至關(guān)重要,但往往不是財務(wù)分析的重點。由于財務(wù)人員難以結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)生的實質(zhì)將多種指標聯(lián)系起來從整體上進行綜合分析,造成財務(wù)分析內(nèi)容空洞、單調(diào)。因此,無法提升財務(wù)分析工作水準高度、難以為國有企業(yè)的發(fā)展提供科學、合理的財務(wù)分析信息。

三、國有企業(yè)財務(wù)分析改進措施及建議

(一)提高管理層財務(wù)意識,充分利用財務(wù)分析報告體現(xiàn)的經(jīng)濟信息,為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)。國有企業(yè)各級管理層應(yīng)增強財務(wù)分析意識,深刻認識財務(wù)分析的重要作用,由傳統(tǒng)的財務(wù)核算思維轉(zhuǎn)型為財務(wù)管理思維,提升財務(wù)分析在財務(wù)管理工作中的地位,應(yīng)當考慮將財務(wù)分析納入企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理的高度,為國有企業(yè)的整體經(jīng)營戰(zhàn)略服務(wù),并將財務(wù)分析工作作為任期考核目標之一進行考核,從而發(fā)揮財務(wù)分析在企業(yè)經(jīng)營管理活動的重要作用,促進國有企業(yè)長遠發(fā)展。(二)國有企業(yè)治理層可以增加財務(wù)人員編制,讓財務(wù)人員充分參與到企業(yè)經(jīng)營中。國有企業(yè)治理層應(yīng)著眼于企業(yè)價值最大化,優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),提升人力資源管理水平,擯棄國有企業(yè)過往的體制負擔,在人員編制、崗位設(shè)置、職能職責、人員進入與退出方面避免外界過多干預,使優(yōu)秀財務(wù)人員在企業(yè)的經(jīng)營活動中有充分話語權(quán),讓財務(wù)人員及時準確掌握國有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù),深刻理解治理層經(jīng)營戰(zhàn)略目標與措施,通過自己專業(yè)知識,利用財務(wù)分析報告反映的綜合信息,深入研究分析國有企業(yè)經(jīng)營管理狀況和存在問題,充分發(fā)揮財務(wù)分析在提高經(jīng)營管理水平中的作用。(三)國有企業(yè)應(yīng)建立健全財務(wù)分析制度,使財務(wù)分析工作常態(tài)化,及時為企業(yè)管理、決策提供有用的信息。為全面反映國有企業(yè)經(jīng)營活動情況,加強經(jīng)營管理時效性、針對性以及對未來的預見性,國有企業(yè)應(yīng)當建立健全財務(wù)分析制度,定期進行財務(wù)分析。明確規(guī)定財務(wù)分析時點與要求;明確規(guī)定財務(wù)分析責任人、參與部門和人員;規(guī)定財務(wù)分析的基本內(nèi)容,包括反映企業(yè)經(jīng)營活動基本情況、主要財務(wù)指標執(zhí)行進度、發(fā)現(xiàn)問題及解決問題的建議;規(guī)定分析方法包括趨勢分析、差異分析、對標分析、專項分析、結(jié)構(gòu)分析等方法;規(guī)定財務(wù)分析報告種類、收集整理匯總數(shù)據(jù)流程、財務(wù)分析報告提交審批程序等內(nèi)容。完善的財務(wù)分析制度可以確保財務(wù)人員科學合理、準確及時編制財務(wù)分析報告,為企業(yè)經(jīng)營管理、決策提供有價值的信息,從而提高國有企業(yè)綜合實力。(四)推進國有企業(yè)財務(wù)信息化體系建設(shè)。目前,我國國有企業(yè)財務(wù)智能化、辦公自動化、信息化水平較低,限制了財務(wù)分析工作的效率。國有企業(yè)應(yīng)抓住當前大數(shù)據(jù)的發(fā)展機遇,根據(jù)自身的信息化水平與管理水平,加快推進財務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)與信息管理平臺的建設(shè)。使財務(wù)人員能利用現(xiàn)代計算機與通信技術(shù)、提高財務(wù)信息收集傳遞效率、處理整合能力,從而降低財務(wù)分析成本,提高工作質(zhì)量。(五)國有企業(yè)應(yīng)建立健全財務(wù)人員培訓制度,使財務(wù)人員及時更新知識體系,提高財務(wù)分析能力。為全面提高國有企業(yè)財務(wù)人員財務(wù)分析水平,進一步規(guī)范財務(wù)分析工作,國有企業(yè)應(yīng)當建立財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓長效機制,讓財務(wù)人員不斷吸收新的財務(wù)分析知識與理念,提高財務(wù)分析能力。另外,國有企業(yè)在加大財務(wù)人員培訓時可以適時加強財務(wù)人員的激勵機制,將財務(wù)分析工作納入其績效考核,從而促進財務(wù)人員主動的、積極的學習財務(wù)分析先進技術(shù)與手段,系統(tǒng)地了解財務(wù)分析的基本流程和要求,選擇符合本企業(yè)的財務(wù)分析管理模式,提高國有企業(yè)財務(wù)分析工作較的科學性、合理性,改善國有企業(yè)經(jīng)營管理。

四、結(jié)束語

當前,國有企業(yè)在財務(wù)分析還不能充分反映國有企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀與經(jīng)營成果,不能及時為領(lǐng)導者決策提供有用的信息,因此,國有企業(yè)應(yīng)當積極采取有效措施,解決阻礙財務(wù)分析工作的關(guān)鍵問題,全面推進財務(wù)分析工作,促進國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

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[2]耿紅.國有上市公司財務(wù)分析問題芻議[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2015,(21):213

作者:范麗芳 單位:山西澤城西安水電有限公司