農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參與情況調(diào)查研究

時(shí)間:2022-12-24 10:49:42

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農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參與情況調(diào)查研究

[摘要]農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)減少農(nóng)戶因?yàn)?zāi)致貧和返貧、保障農(nóng)戶收入穩(wěn)定具有重要作用。選擇云南省四州市的122戶山區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查研究,在探究云南山區(qū)農(nóng)戶的參保險(xiǎn)種、參保比例、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)知、理賠情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在險(xiǎn)種單一、賠付比例不高、農(nóng)戶的參保意識(shí)區(qū)域發(fā)展不平衡等問題,提出通過開發(fā)更多的險(xiǎn)種、加大宣傳力度和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)云南山區(qū)農(nóng)戶的保障力度。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);參與;云南山區(qū);風(fēng)

險(xiǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)保障農(nóng)戶收入的穩(wěn)定性,減少農(nóng)戶因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧率具有重要作用[1]。尤其對(duì)于居住在云南山區(qū)這種自然災(zāi)害頻發(fā)、生態(tài)脆弱區(qū)域的農(nóng)戶來講作用更大。但是,當(dāng)前云南山區(qū)大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的了解程度低,很多農(nóng)戶之所以投保是由于村干部叫他們投保,他們就參加了。對(duì)于自己投保了什么險(xiǎn)種,如何賠償?shù)纫桓挪恢?。本文旨在通過實(shí)地調(diào)查了解云南山區(qū)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參與情況,并依據(jù)現(xiàn)存問題提出針對(duì)性對(duì)策建議。

1調(diào)研總體概況

通過采取分層抽樣選取云南曲靖、普洱、楚雄和迪慶四州市作為被調(diào)研區(qū)域;通過隨機(jī)抽樣方式在四州市下轄縣鄉(xiāng)選取了122戶山區(qū)農(nóng)戶作為被調(diào)研農(nóng)戶。接受訪談?wù)呤煜ぜ彝ドa(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過調(diào)查了解到,超過3/4的被訪談農(nóng)戶年齡為40~59歲的中老年;農(nóng)戶的文化程度普遍較低,高中及以上的占比不到10%;從事純農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶減少,大多數(shù)農(nóng)戶兼營(yíng)著其他,諸如打零工、搞運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)小賣部等。

2農(nóng)戶保險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種

由表1可知,各個(gè)地區(qū)由于土地類型、質(zhì)量的區(qū)別,以及種養(yǎng)殖習(xí)慣的不同,其主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)具有較大的差異。例如,曲靖市是云南煙草業(yè)的主要產(chǎn)地和加工區(qū)域之一,因此,其主要險(xiǎn)種包含烤煙;迪慶州屬于藏區(qū),自古以來,藏區(qū)人民習(xí)慣于游牧生活,時(shí)至今日,藏區(qū)人民飼養(yǎng)豬、羊等大多采取放養(yǎng)方式,因而,迪慶州的主要險(xiǎn)種為養(yǎng)殖方面的保險(xiǎn)。總的來看,云南山區(qū)農(nóng)戶種植業(yè)的主要險(xiǎn)種為玉米、水稻、烤煙和茶葉;養(yǎng)殖業(yè)的主要險(xiǎn)種為豬和羊。

3農(nóng)戶參加保險(xiǎn)的比例

由圖1可以看到,楚雄州的農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的比例最高,也就是幾乎每戶均參加了至少1種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),這離不開當(dāng)?shù)卮甯刹?、扶貧工作?duì)、農(nóng)技人員的宣傳;迪慶州農(nóng)戶的參保比例最低,不到1/4的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參與意識(shí)弱。總的來看,122戶農(nóng)戶中有約2/3的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),云南山區(qū)農(nóng)戶的投保意識(shí)逐漸增強(qiáng)。

4農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)戶的重要程度

當(dāng)問及農(nóng)戶“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)您的重要程度如何?”時(shí),曲靖市有95.65%的農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重要和很重要;普洱市有66.67%的農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重要和很重要,有33.33%的農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不重要;楚雄州有64.00%的農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重要和很重要,還有14%的農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)很不重要;迪慶州選擇不重要和很不重要的農(nóng)戶占比達(dá)到73.69%,僅有26.32%的農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重要,沒有選擇很重要的農(nóng)戶。總的來看,云南山區(qū)有64.76%的農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)重要和很重要;有35.24%的農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不重要和很不重要??梢?,大多數(shù)農(nóng)戶已經(jīng)具備風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),參保意愿逐漸增強(qiáng)。詳見表2。

5農(nóng)戶獲得理賠的情況

在2018年,共有13戶農(nóng)戶的農(nóng)作物受災(zāi),受災(zāi)戶數(shù)占總戶數(shù)的比例為10.66%,估計(jì)損失64000元。其中,有3戶參加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),受災(zāi)農(nóng)戶的參與率僅為23.08%。參與了農(nóng)戶保險(xiǎn)的農(nóng)戶共獲得理賠3150元,這是總損失的4.92%。從這個(gè)數(shù)字來看,受災(zāi)農(nóng)戶占比高于理賠額占總損失的比例,表明農(nóng)戶即使參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),但賠付比例也不高。

6研究結(jié)論

根據(jù)前述研究,得到以下結(jié)論:一是當(dāng)前的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種較為單一,主要集中在糧食作物、區(qū)域優(yōu)勢(shì)顯著的經(jīng)濟(jì)作物和大宗養(yǎng)殖業(yè)上,還未開發(fā)小宗農(nóng)作物的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);二是云南山區(qū)農(nóng)戶的參保意識(shí)雖然有所增強(qiáng),但區(qū)域之間發(fā)展不平衡;三是各個(gè)區(qū)域?qū)r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性看法差異較大,這既有主觀原因,也有客觀原因;四是農(nóng)戶即使參與了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),其賠付比例也較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠彌補(bǔ)其損失。根據(jù)上述結(jié)論,得出建議:一是多方研究、調(diào)查,開發(fā)更豐富的險(xiǎn)種,滿足異質(zhì)性農(nóng)戶的需求;二是加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),保障其收入的穩(wěn)定性;三是政府牽頭,并引入社會(huì)、企業(yè)、金融的力量,共同探索和推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系的完善,簡(jiǎn)單化賠付程序,提高賠付比例等。

參考文獻(xiàn):

[1]宋玉,李業(yè)榮.基于DEA研究方法下云南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行效率分析[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2020,14(2):124-128.

作者:張 焱 黎夢(mèng)秋 黎彩鳳 單位:1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 2.重慶市忠縣監(jiān)委派出第五監(jiān)察室 3.重慶市墊江縣高安鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心