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我國(guó)稅收的性質(zhì)和作用

懷集一中曾曉尤

教學(xué)目標(biāo)：

知識(shí)目標(biāo)：社會(huì)主義稅收的性質(zhì)和作用；理解社會(huì)主義稅收是取之于民，用之于民的新型稅收，以及稅收的三大作用

能力目標(biāo)：通過(guò)對(duì)稅收和利潤(rùn)的區(qū)別和聯(lián)系的分析，提高學(xué)生的辨證思維能力。

德育目標(biāo)：通過(guò)對(duì)我國(guó)稅收的認(rèn)識(shí)，幫助學(xué)生提高依法納稅，自覺(jué)納稅的意識(shí)

教學(xué)方法：舉例法，討論分析法，講解法

導(dǎo)入新課：列舉有關(guān)南昆鐵路，京九鐵路，三峽工程等事例，提問(wèn)學(xué)生：“修建這些工程的錢從哪里來(lái)？

學(xué)生回答教師總結(jié)：是財(cái)政撥款

教師提問(wèn)“財(cái)政收入主要又從哪里來(lái)呢？”

學(xué)生回答教師總結(jié)：稅收——我們知道財(cái)政在調(diào)節(jié)資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起著巨大作用，那么稅收又有什么重要作用呢？我國(guó)稅收是什么性質(zhì)的稅收呢？這些都是本節(jié)課要解決的問(wèn)題。

一．我國(guó)稅收的性質(zhì)（板書(shū)）

要求學(xué)生閱讀有關(guān)課文，點(diǎn)出國(guó)家的性質(zhì)決定稅收的性質(zhì)，雖然不同國(guó)家的性質(zhì)不一樣，既然都是稅收，他們也是許多相同的特征，要求學(xué)生閱讀完第一自然段，并歸納：

（1）稅收的共同特征：（板書(shū)）

1.稅收都是取得財(cái)政收入的基本形式

2.稅收都是為國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能服務(wù)的.

3.稅收具有共同的特征.

4.稅收都是以國(guó)家政治權(quán)力為前提的分配關(guān)系.

5.分配的主體都是國(guó)家.

6.稅款都是取之于民

過(guò)渡：（這些特征與不同的社會(huì)制度結(jié)合，就形成了各自的獨(dú)特特征）

（2）社會(huì)主義國(guó)家稅收的性質(zhì)（板書(shū)）

投影顯示材料一：1999年1-11月份，全國(guó)稅收收入完成9172億元，比去年同期增長(zhǎng)15.4%，增收1225億元。在已實(shí)現(xiàn)的9172億元稅收中，國(guó)內(nèi)增值稅，消費(fèi)稅“兩稅“收入完成4268億元，比上年同期增長(zhǎng)8%，增收315億元。

這些稅收都是來(lái)源于人民，與封建社會(huì)不同的是，國(guó)家并未將這些稅收用于自己的利益而是用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展科學(xué)，鞏固國(guó)防，都是為勞動(dòng)人民的利益服務(wù)的，勞動(dòng)人民是稅收的最終受益者。

投影二

1999年，國(guó)家財(cái)政支出540個(gè)億用于提高居民收入，國(guó)有企業(yè)下崗工人基本生活費(fèi)，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平提高了30%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職職工工資和離退休人員費(fèi)得到了增加，全國(guó)受益人口達(dá)8400萬(wàn)，預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，可比1998年增長(zhǎng)9.3%，農(nóng)民全年人均純收入可增長(zhǎng)4%

由此我們可以看出，我國(guó)稅收在逐年增長(zhǎng)，其增長(zhǎng)主要是依靠生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和效益的提高，而不是加重企業(yè)和人民的負(fù)擔(dān)。

從上述內(nèi)容我們可看出社會(huì)主義稅收體現(xiàn)的分配關(guān)系而不是剝削關(guān)系，是社會(huì)主義國(guó)家代表廣大勞動(dòng)人民利益，國(guó)家政治機(jī)構(gòu)的宗旨是為人民服務(wù)。

通過(guò)分析得出結(jié)論：社會(huì)主義國(guó)家得稅收是取之于民，用之于民的新型稅收。

（1）。從稅收的來(lái)源看……體現(xiàn)了取之于民，用之于民

（2）。從稅收的使用來(lái)看……

二.我國(guó)稅收的作用（板書(shū)）

(1).稅收是組織財(cái)政收入的基本形式（板書(shū)）

提問(wèn)：為什么是基本形式？

教師歸納：第一稅收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其基本職能的基本形式，這是稅收的基本作用。憑什么呢？政治權(quán)力

第二稅收占財(cái)政收入的95%，是基本形式

第三稅收可以使財(cái)政收入得到盡快實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樗麘{借政治權(quán)力，單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不受企業(yè)狀況好壞影響。

要求學(xué)生思考課本上的想一想,進(jìn)行課堂討論

學(xué)生討論,教師總結(jié):(利潤(rùn)不具固定性,隨企業(yè)經(jīng)營(yíng)好而定,企業(yè)經(jīng)營(yíng)好,贏利多,上繳的利潤(rùn)也多,反之則比較少.而稅收則比較穩(wěn)定,不管企業(yè)盈虧,都必須按照應(yīng)稅項(xiàng)目和規(guī)定稅款納稅

(2)稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿（板書(shū)）

例如,對(duì)價(jià)格高于價(jià)值的一些商品多征稅,平衡商品之間的利潤(rùn)水平,避免片面的生產(chǎn)價(jià)高利大的產(chǎn)品,而不生產(chǎn)價(jià)低利小的產(chǎn)品；還可以合理調(diào)節(jié)消費(fèi)行為，避免過(guò)度消費(fèi)損害健康。如：煙酒稅；又如，為鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平，國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品采取低稅或免稅政策。

講解的時(shí)候可以要求學(xué)生列舉身邊的例子，仔細(xì)體會(huì)驗(yàn)證

（3）稅收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段（板書(shū)）

可以從兩個(gè)方面分析

從宏觀方面：稅收可以反映國(guó)家經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，據(jù)此，國(guó)家可以采取相應(yīng)的對(duì)策。

例如，從各地個(gè)人所得稅的繳納狀況，可以大致了解地區(qū)之間收入水平的差距，從而采取必要的調(diào)節(jié)政策和措施，防止地區(qū)之間的收入過(guò)于懸殊。

從微觀方面：國(guó)家各級(jí)稅務(wù)部門(mén)通過(guò)征管工作，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)或防止企業(yè)違反稅法的行為，促進(jìn)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

關(guān)于這一作用的詳細(xì)說(shuō)明，由學(xué)生自己閱讀小字部分材料了解

總結(jié)全課：主要講述了我國(guó)稅收的性質(zhì)和作用。社會(huì)主義國(guó)家的稅收是取之于民。用之于民的新型稅收理解稅收的三大作用

課堂訓(xùn)練：

一．多項(xiàng)選擇題

1．稅收作為財(cái)政收入的基本形式，無(wú)論在任何國(guó)家都是（）

A．取之于民，用之于民

B．為國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能服務(wù)的

C．以國(guó)家政治權(quán)力為前提的分配關(guān)系

D．國(guó)家作為分配的主體

2．在我國(guó)，稅收的作用是多方面的，概括起來(lái)主要有：（）

A．它是組織財(cái)政收入的基本形式

B．它是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿

C．它是國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)的唯一源泉

D．它是國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段

答案：1。BCD2。ABD

二．課堂討論

“所謂賦稅，就是國(guó)家不付任何報(bào)酬而向居民取得的東西”，因而，稅收都是取之于民，用之于民

答題思路：運(yùn)用稅收的無(wú)償性這一點(diǎn)，分析得出列寧這一命題是正確的，然后利用稅收的共同性和社會(huì)主義稅收取之于民。用之于民的特點(diǎn)，分析結(jié)論的以偏蓋全。